縣人社局工作計劃與安排

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2020年，縣人社局在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞全年目標任務，以就業創業、社會保障、人事人才、勞動維權等人社工作為重點，努力實現就業、社會保障和勞動維權，統籌推進人社工作新發展，現將2020年工作情況及2021年工作計劃總結如下：

一、具體做法及取得的成效

（一）穩就業，在就業安民上作出新貢獻

一是全力做好就業再就業工作。為應對疫情造成的影響，促進縣城企業復工復產和勞動力有序轉移工作，我局積極協助未停工的海螺、雅保等企業做好疫情防控工作，督促企業做好日常消毒與體溫檢測工作，全年實現新增勞動力就業4665人。二是全力做好就業推介工作。采取現場招聘會與線上招聘“雙管齊下”的辦法，舉辦了18場現場招聘會，通過線上招聘，充分發揮“人社”“就業”微信公眾號及手機短信等優勢就業信息40萬余條。三是積極落實就業扶貧政策。已完成跨地區求職就業貧困勞動力一次性交通補貼發放56.01萬元；已落實扶貧專崗發放崗位補貼145.84萬元；已完成對鈐山鎮珠江礦業等5個企業（合作社）補貼資金5.1萬元；已落實貧困勞動力參加培訓生活費及一次性求職補貼分別為5760元和1.3萬元。四是積極推介縣城勞動力轉移就業。為克服因疫情防控約束的人員流動問題，我們采用“點對點”辦法輸送了7批次149人到廣東、福建等省市復工就業，并組織到貴州接送一批20人到當地就業。五是積極開展就業技能培訓工作。為提升勞動力就業技能，特別是“4050”等就業困難人員的勞動技能，共組織舉辦各類培訓19期。六是積極做好創業扶持工作。目前，已完成發放創業貸款1.4億元。

（二）惠民生，在社保安民上實現新提升

統籌推進社會保障各項工作。2020年，全縣企業職工養老保險基金征繳1.8億元，基金支出4.2億元，上解支出3.1億元；機關事業單位養老保險全年基金征繳0.93億元，基金支出1.8億元；城鄉居民養老保險基金征繳0.3億元，基金支出0.6億元；今年建筑工傷新參保項目15個，累計項目136個，全年基金征繳244萬元，基金支出595萬元，上解支出0.18億元；職業年金全年基金征繳0.3億元，支出47萬元。2020年，全縣全年基金征繳3.4億元，支出6.8億元，累計收支達10億元，上解支出3.2億元。有效爭取上級資金。為緩解縣財政壓力，今年，共爭取上級轉移支付1.7億元。按時足額發放待遇。我縣連續16年提高企業退休人員基本養老金水平，連續5年同步調整企業和機關事業單位退休人員養老金，全縣1.8萬人受益。其中，企業職工補發養老金增資部分0.12億元;機關事業補發養老金增資部分384萬元。到12月底，發放養老保險金6.7億元，發放工傷保險595萬元，發放職業年金47萬元。認真落實減免政策。自2月起，對縣內中小微企業社會保險單位繳費部分免征，執行至12月底；對大型企業減半征收，執行至2020年6月底，年底可為全縣參保企業減免社會保險費0.39億元。大力推動社保卡工作。全縣制發社保卡34.48萬張，激活金融功能28.9萬張，電子社保卡簽發總量21.17萬張。全縣12個單位通過社保卡發放民生資金10.88億元；通過社保卡發放工作福利1.43億元；通過社保卡實現在公交、水、電、燃氣等領域“一卡式”消費434.28萬元。完善風險防控體系。加大社保基金結算和待遇支付稽核力度，嚴厲查處社保基金欺詐案件，已追回基金12萬元。優化轉移接續流程。開通“綠色通道”，妥善做好退役軍人養老保險關系轉移接續業務，累計辦理退役軍人轉移社保接續63筆。牢固做好社保扶貧工作。為符合條件的建檔立卡人員代繳城鄉居保費39.7萬元；代繳城鎮貧困人員17.2萬元。創新資格認證方式。引導離退休人員使用“人社”APP、“贛服通等新網絡渠道進行認證，除此之外，依托覆蓋全縣鄉鎮、社區和村設立的158個年檢服務點及郵寄協檢表異地認證、上門認證等。

（三）抓規范，在人才工作上再上新臺階

一是認真組織人事人才工作。完成了2020年“三支一扶”招聘計劃19人；完成面向縣內外公開選調工作人員10人;完成中學、二中面向教育部六所師范大學及師大直招教師13人；完成教育系統公開招聘中小學教師計劃131人，特崗教師20人；完成鄉村教師支持計劃從外縣調入我縣任教42人;完成選調鄉鎮學校進縣直中小學任教100人；完成農林水及教育定向培養基層專業技術人員46人;辦理事業單位人員調動共183人，其中縣內之間調動95人，本縣調出32人，外縣調入56人;辦理隨軍家屬安置1人，地方鹽業執法人員安置2人，高層次人才子女事業編安置1人，“三支一扶”兩年期安置21人，軍隊轉業士官安置20人，林業定向培養安置2人，衛生定向培養安置2人，鄉鎮學校特崗教師安置30人;辦理事業單位工作人員離崗（停職）創業3人及事業單位辭職備案13人;辦理了事業單位工作人員人事工作104人及高校畢業生流動人員檔案托管工作1047人；審批了全縣享受車改補貼新增及變動623人。

二是做好專業技術人員管理工作。對全縣事業單位專業技術職務結構比例和管理崗位職數進行了審核。完成了2020年享受國務院和省政府特殊津貼推薦人選推薦工作，袁根牙等6人參評；完成了第六屆市政府特殊津貼推薦工作，曠戈等5人參評；完成了省2020年“百千萬人才工程”選拔推薦工作，厲月橋、李水蓮二人參評；完成了全縣3322名專業技術人員信息采集、網上學習、考試等服務工作；對具有高、中級資格的112名專業技術人員進行了聘任及符合晉升崗位等級的300名專業技術人員進行了續聘、晉級；已基本完成108人的正高、副高、中級專業技術職稱申報審核工作。

三是工資福利退休審批按規實施。目前，全縣8.1萬余人次統發工資2.38億元，核定機關事業單位退休人員待遇109人；審批企業退休621人；申報特殊工種66人；辦理機關事業單位工作人員關系轉移274人。審批機關事業死亡人員喪葬費及一次性撫恤金33人共258.53萬元，審批遺屬生活困難補助10人。

(四）積極構建和諧穩定的勞動關系

一是認真開展勞動監察工作。目前共受理各類投訴案件83起，案件處理率100%，涉及勞動者712人，涉案金額753萬元，工傷認定案件96件。

二是加強勞動人事爭議調解仲裁。仲裁院共收到各類勞動爭議案件84件，其中立案72件，12件不予受理。上年度流轉4件案件，當期結案72件，調解結案43件，其中仲裁調解40件、調解撤訴3件，仲裁裁決29件，終局裁決15件，涉案金額達337.75萬元，涉及勞動者89人。

二、存在的問題與不足

（一）就業形勢依然嚴峻

我縣新增城鄉勞動力、普通高校畢業生逐年增多，就業總量依然很大，“招工難”與“就業難”狀況并存的就業結構矛盾依然存在。

（二）社保擴面難度較大

社會保險擴面空間小，部分企業對社會保險的重要性認識不足，為職工繳納社會保險費的積極性不高，存在應保未保、已保未交、已繳停繳等現象，且今年受肺炎疫情沖擊，企業招工難，參保人數降低，加劇了擴面征繳難度。

（三）維權任務依然繁重

農民工法律意識淡薄，勞動爭議和欠薪案件時有發生，和諧勞動關系建設在體制、機制上還有待完善。

三、下一階段工作打算

（一）持續開展擴面繳費。以工業園區企業為重點，聚焦靈活就業人員、新業態從業人員等重點人群，有針對性地推進參保擴面工作；繼續抓好建筑及交通運輸等行業按項目參加工傷保險工作；以待遇發放和續保繳費為重點，有序推進城鄉居民養老保險擴面征繳。

（二）全力穩定和擴大就業。一是建立就業困難人員申報和定期回訪制度，積極為就業困難對象落實就業再就業優惠政策，免費提供職業介紹，職業培訓服務；對自主創業和自謀職業的進行創業指導；對現有的就業困難對象及時給予就業援助，同時有針對性開展專項職業培訓。二是加大創業擔保貸款資金扶持力度，積極為有創業需求的企業和個體工商戶提供創業扶持資金。

（三）積極構建和諧穩定的勞動關系。進一步加強全縣保障農民工工資支付屬地監管和部門監管責任，有效防治拖欠農民工工資問題，對違反勞動保障法律法規行為，依法及時作出限期整改，確保勞動關系和諧穩定。堅持和完善好的經驗做法，5月1日開始實施的《保障農民工工資支付條例》開啟了依法治欠的新篇章。

（四）統籌推進各項重點工作。完善事業單位凡進必考制度，為緩解縣直機關及鄉鎮人才不足現狀，繼續面向縣外（籍）公開選調工作人員，積極做好《縣落實人才政策促進人才發展16條》和《縣鄉村教師支技計劃》。同時積極推進專業技術人員職稱評定工作，做好百千萬人才工程和政府特殊津貼等選拔推薦工作，做好高校畢業生人事檔案托管服務工作認真做好人才服務及人事調配等工作。