鄉鎮街辦工作計劃

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2020年以來，面對突如其來的疫情和街道改革發展繁重的工作任務，我街道在區委、政府的堅強領導下，深入學習踐行新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，按照區委、區政府決策部署，團結帶領全街辦廣大干部群眾，統籌疫情防控和經濟社會發展，緊扣加快發展升級、建設幸福文昌主題主線，圍繞中心，服務大局，攻堅克難，真抓實干，統籌推進街道經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設各項工作，圓滿完成了全年目標任務。各項工作都取得了較好的成績。現將一年的主要工作總結如下：

一、以經濟建設為中心，不斷提升發展質量

1.狠抓疫情防控。充分發揮共產黨員的積極性和主動性，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。據統計，共有300余黨員踴躍參與，廣泛動員群眾群防群治，對轄區內44個村小組、32個居民聚居的小區全面實行封閉管理，確保境內未出現一例確診或疑似病歷。并在疫情得到有效遏制后，常態化開展疫情防控。

2.聚焦經濟發展。2020年以來，我街道共完成財稅任務 3327萬元，完成率112.02%；跑項爭資完成2000萬元，完成率100%。以上指標均在全區排名靠前。主要抓好以下幾方面工作。一是培育特色產業。轄區內的休閑文化旅游業、特色專業市場配件市場和物流業已經初具規模；市水果批發市場、洋洲蔬菜批市場等村級集體經濟正在為農民增收，精準脫貧發揮巨大作用。二是壯大村集體經濟。目前，我街道六個農村社區2020年集體經濟收入均達到5萬元以上，其中10萬以上3個,50萬以上1個。三是抓好復工復產。為切實解決才都科技園招工難題，街道在做好疫情防控的基礎上，扎實做好“六穩”“六保”工作，積極組織轄區居民赴才都高園區就業，共組織300人次。

二、以民生服務為宗旨，不斷提升群眾幸福感

1.全面兌現民生政策。一年來，發放臨時救助92戶，9.2萬元；發放自然災害救助92戶，15.2萬元；發放最低生活保障金810戶，1241人，53.1萬元；發放高齡補貼617人，13.2萬元；發放殘疾人兩項補貼631人，3.987萬元。   

2.全力抓好精準脫貧。2020年6月，我街道接受并順利通過了脫貧攻堅國檢普查，實現了轄區內261戶外586人貧困戶全部脫貧，確保了在小康路上不落下一戶一人。

三、以信訪維穩為重點，不斷提升社會和諧度

1.進一步做好掃黑除惡專項斗爭，確保社會長治久安。加大線索核查力度，共接受有效舉報線索10條、打擊處理4人、批捕4人。通過重點打擊，以點帶面，全面推進，始終保持對涉黑涉惡違法犯罪行為的高壓態勢，有力地維護安定和諧的社會局面。

2.認真做好特殊時期重點人員穩控信訪工作。加強對涉法涉訴、涉軍人員、重點信訪人員的思想教育及疏導，重點加強全國、省、市“兩會”期間、重大會議及節假日安全維穩工作，今年，未出現一例赴京非訪信訪件。

3.進一步做好反邪教工作，制定了反邪教工作方案，通過摸底排查及走訪形式對邪教人員進行思想教育，建立健全“四幫一”工作臺賬，明確責任單位、責任人，“大防控”工作格局基本構建完成，有效的促進我街辦政治安全和精神文明建設，維護了社會穩定和人民基本權益。

四、以征地拆遷為抓手，不斷提升服務大局能力

1.在市重點項目建設順利實施中體現作為。圓滿完成東華理工大學校區建設上頓渡石鼓村征遷任務，共完成拆遷任務21戶，完成率100%。同時，抓好環城北路棚改征遷工作。

2.在解決征遷過程中存在的困難和問題中展示形象。一是積極爭取上級領導支持。區委書記董東明，區長杜曉良，區委常委、常務副區長李建泉，副區長曹親林等同志經常過問調度征遷工作。二是區、街辦領導多次赴市房管局等有關部門協調，解決征遷所需房源問題。三是及時協調市直有關單位和部門配合做好其工作人員親屬的房屋征收工作。確保所有在征遷過程中出現的問題全部得到了解決，切實維護了征遷群眾的權益。

五、以創國衛為契機，不斷提升城市功能品質

一是堅持“治臟”。對轄區主要干道、房前屋后、店鋪周邊、公共設施進行了每日輪番清理，日均參與人數200人次以上。投入資金60萬，硬化路面5000平方米，有力推進了鄉村建設，改善了村組風貌。二是強化“治亂”。及時處理群眾投訴，2020年以來，共收到環境衛生等方面的投訴172 宗，均已處理完畢，群眾滿意度達95%以上。三是加強健康教育。積極利用“愛國衛生月”等重大衛生節日，廣泛開展愛衛宣傳和健康教育工作。開展健康教育講座和免費體檢工作。街道各社區已經聯合為民、社區服務中心針對老年人、婦女、青少年等不一樣對象分別請社區醫院的醫生舉辦健康知識講座每年4次，到目前為止，已經舉行150場，參加人數1000多人次。同時，結合健康教育講座，為轄區居民，尤其是中老年人進行免費體檢180多場次，建立居民健康檔案3萬多份，組織各社區開展各類公眾健康咨詢活動100多場，使居民養成良好的衛生習慣和健康行為。大力提供健康支持性環境建設。現在轄區內有大大小小健身設施40多處，體育中心1個，各種健康綠道1條、健康小公園12個、健康步道 23條，為居民提供了良好的健身環境。四是做好控煙禁煙。大力宣傳普及控煙禁煙知識及吸煙的危害，動員廣大干部職工積極參與到控煙禁煙活動中來，創造無煙清潔環境。通過宣傳欄、宣傳標語、溫馨提示等方式，用圖文并茂的形式介紹吸煙的危害、吸煙可能導致的疾病、吸煙成癮的機制以及戒煙的方法，不斷擴大控煙禁煙工作的宣傳面，鼓勵、引導煙民用健康、科學、有效的方式戒除煙癮。建立勸導員制度。勸導員佩戴袖章，在站公共場所巡查，勸導外來人員遵守禁煙規定，保持無煙清潔環境。建立獎懲機制，對控煙禁煙工作實行績效管理。將控煙禁煙責任落實到科室，進一步引導全站干部職工創建無煙單位。五是抓好病媒生物防制。加大了基礎設施投入，美化生活環境，凈化周圍環境。請專業人士對所有陰溝進行清污，保證了陰溝、下水道暢通清潔，并定期投放石灰粉、殺菌劑等，防止了病菌的滋生，有效防止了臟、亂、差現象。投入專項資金，購買了滅蟑滅鼠藥，派專門參加過業務技術培訓的人員負責，根據“預防為主，消殺結合”的方針，在全辦開展了一系列滅蟑、滅蚊、滅鼠、滅蠅的病媒生物防制工作，減少了蚊蠅蟑鼠孳生場所，確保廣大群眾有一個良好的生活環境。

六、以從嚴治黨為舉措，不斷提升執政能力和水平

1.抓好黨建“三化”。一是組織設置到位。各社區配備了紀檢委員，建立了居民委員會和居務監督委員會，以及工會、共青團、婦聯等群眾組織，集體經濟組織。社區居委會設置人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。構建了網格黨支部，以小區、村小組為單位設立網格長、網格員、樓棟長、單元長等。二是陣地建設到位。共計投入240萬元高標準建設社區黨群服務中心，均按要求進行功能布局。社區“兩委”成員取消獨立辦公室，全部入駐便民服務站，實行柜臺式集中辦公。三是經費保障到位。全面提高村（居）干部待遇，其中村書記待遇提高到3552元/月/人（其中績效552元/月/人），主任待遇提高到2841元/月/人（其中績效441元/月/人），委員待遇提高到2486元/月/人（其中績效386元/月/人），績效報酬根據年終考評結果進行發放。四是活動開展到位。認真開展“五必到五必訪”活動。實行街道領導班子包村、駐村干部包組、村干部包人的網格化到訪服務。一年來，據不完全統計：街辦和社區黨員干部共參加紅白喜事200多次，共化解予盾20余起，處理突發事件3起，代辦事項32人次，解決生產問題63次；走訪黨員300余次，走訪信訪戶126人次，走訪困難家庭和危重病人346人次，走訪空巢老人和留守兒童212人次。五是隊伍建設到位。嚴格把控程序發展黨員。今年我辦共發展黨員8名，其中35歲以下2人，年輕社區干部3名。入黨積極分子17名，其中35歲以下10名，年輕社區干部5名。

2.鞏固意識形態。一是大力抓好理論武裝。深入學習貫徹黨的，二、三、四、五中全會精神，學習新時代中國特色社會主義思想及視察重要講話和指示批示，扎實推進《談治國理政》第一、二、三卷等重點理論讀物的學習。一年來，共組織集中學習、交流或分組討論14次，組織各類理論宣講36場次，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是深入開展“好人主義之害”學習教育，扎實開好民主生活會，認認真真開展批評與自我批評，共查找出問題30余項，均全部納入臺賬實行銷號管理。三是認真開展“一回顧三對照”學習教育，帶頭為街道全體干職上了一堂《不忘初心 牢記使命 充分發揮新時代黨員先鋒模范作用》的黨課，不斷增強全體黨員干部黨的意識、組織意識、黨員意識。四是健全體制機制，制定了《文昌街道關于貫徹意識形態工作責任制實施辦法細則》，將意識形態工作納入街道黨工委常態化工作內容。五是加強宗教場所管理。開展了對洋洲、勤光社區民間信仰場所專項整治，完成整改違規建設場所2處，拆除1處，全面取締了非法天主教地下活動，實行了一對一、多對一教轉化工作，很多信教群眾遞交了承諾參與愛國會的宗教活動申請書。六是做好輿情監控。加大網絡謠言治理力度，特別是疫情期間謠言炒作。七是抓好新時代文明實踐所建設。組建了新時代文明實踐服務隊伍13支、認證志愿者1600余人，積極參與疫情防控、創建國衛、文明勸導等工作。八是大力抓好移風易俗，大力推進綠色殯葬改革，全辦火化率達到100%。

4.黨風廉政建設不斷加壓。一是全面落實黨風廉政建設責任制。落實好全面從嚴治黨“兩個責任”。成立了全面從嚴治黨領導小組，進行科學分工安排。層層簽訂責任狀，帶頭上好廉政黨課，經常性開展談心談話和紀律約談。二是做好監督問責工作。對街辦、村居干部作風等中心工作進行督察，下發督察通報12期。按程序對李某等8名黨員進行處置，其中黨內警告3名，嚴重警告3名、撤銷黨內職務1名，開除黨籍1名。分別對工作不力的有關社區主要領導進行了組織談話。運用好“第一種形態”，對13名黨員干部進行了提醒談話、函詢等，切實做到早發現早制止。四是積極推動整改落實。對區委第七巡察組反饋問題，逐條逐項落實整改到位。五是嚴格貫徹執行民主集中制度。強化執行民主集中制觀念，工作中凡是重大事項均由班子集體研究決定，不搞個人說了算，有效避免了個人集權和議而不決、決而不斷的現象。注重協調好黨政班子成員的關系，遇事先商量，多溝通，常聯系，各項決策均能在班子中形成一致意見。同時，主持修訂完善班子議事決策規則，完善了議事決策原則、范圍、議題的提出和會前醞釀、議事決策程序和要求等，進一步強化了班子的制度建設。四是切實做到廉潔自律。一年來，我始終恪守執政為民、廉潔從政第一準則，自覺從小事做起、從點滴做起，遵守領導干部廉潔自律各項規定，從不利用職務之便安排或縱容親屬、子女和朋友謀取利益；從不干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓等市場經濟活動，把法律、紀律轉化為行為上的自律。同時，嚴格按照黨內監督條例規定，切實擔負起開展黨內監督領導責任，加強領導班子黨風廉政建設，任何時候，任何情況下都不搞特殊化，嚴格管住“大節小格”，以自身言行教育引導身邊的工作人員和親屬子女，努力為其他干部做好表率。

存在問題：

一是經濟總量小，產業結構性矛盾突出，資源有限，財政稅收增勁不足；二是隨著一系列征遷改造的重點工程推進和其他歷史遺留問題不穩定因素較多，維穩信訪壓力依然巨大，影響和制約其他工作開展；三是工作體制、機制還不是很順暢，有待進一步扭轉理順；四個別村居干部作風上還存在漂浮、庸、懶現象。

五是公共服務水平有待提高，社區、農村硬件設施需加大投入，進一步完善提升。

七、2021年工作計劃

2021年，街辦將繼續堅定不移的貫徹區委、區政府的各項決策部署，全力做好以下幾項工作：

1.統籌疫情防控和經濟發展

一是嚴格落實疫情防控各項措施，進行科學化、常態化防控，確保轄區內不出現一例確診或疑視病例。二是繼續服務好文昌里景區后續各項工程建設，確保項目如期建設、順利推進。同時抓好環城北路拆遷工作，確保項目在本辦區域內順利實施推進。三是強化新型企業引進。繼續堅定不移的夯實發展基礎，創新招商方式，提高招商實效，配套產業發展鏈條，優化投資環凈，增強以商招商的能力；加強宣傳，以文昌里歷史文化街區增強文昌的知名度。挖掘文昌悠久而厚重的人文景觀、自然資源、交通區位、歷史文化、投資環境、優惠政策等，并爭取在大型媒體、報刊雜志上廣泛宣傳，切實把文昌各方面的優勢宣傳出去，提高文昌的知名度，吸引客商來文昌投資。    

2.不斷改善和保障民生

一是扎實抓好精準脫貧與鄉村振興有效銜接及城市脫貧解困工作，按照脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶，脫貧不脫責任的要求，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，確保取得最后勝利。二是全力做好安全生產和信訪維穩工作，確保人們工作生活秩序安定和社會政治穩定，努力提高社會治安公眾滿意度，進一步提升市里對公眾滿意度測評的鄉街辦排名。三是是未雨綢繆，充分準備，全力做好抗大汛、防大災的準備工作，確保人民群眾生命財產安全。四是繼續開展關愛弱勢群體活動，加大救助力度；抓好農村合作醫療和城街辦居民醫保工作，確保應保盡保；認真做好城街辦低保和農村低保的審核工作；全面發展科教文衛體等社會事業，幫助學校和醫院解決一些實際問題和困難。

3.大力推進從嚴治黨。

一是認真抓好黨史學習教育。扎實做好學習教育各階段的工作，認認真真開展批評與自我批評，切實做到立行立改。真正達到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行 ，以黨史學習教育成效推動文昌街道各項工作高質量發展。二是加強街辦干部隊伍建設，促進干部職工的工作作風進一步轉變到求真務實、狠抓落實上來。進一步建立健全各項規章制度，狠抓制度的落實，加強對干部考勤、學習、工作落實等方面的管理，增強團隊意識、紀律意識，提高工作效率；制定干部職工目標管理制度，對每一個干部職工實行定崗定責，讓每一個干部職工都有事做、有活干，并嚴格獎罰兌現，增強干部職工的積極性和主動性；狠抓中心工作的落實和執行，實行按進度通報制度，及時兌現獎罰。三是加強村、社區干部隊伍建設，促進村、社區干部作風進一步轉變到謀事、想事、干事上來。制定村（社區）目標管理考核方案，對村、社區的各項工作落實情況實行全面考核。加大對村、社區干部的培訓力度，認真做好社區的換屆選舉工作，提高村、社區干部隊伍的整體素質；開展優質服務進社區活動，增強社區干部的服務意識。四是加強基層黨員隊伍建設，促進基層黨員的作風轉變到支持服務街辦各項工作上來。一方面，做好黨員發展工作，實行黨政領導聯系村、社區黨員發展工作，在堅持高標準、嚴要求的基礎上，每年要新培養2-3名新黨員；另一方面，加強對黨員的培訓、管理和監督。在全街辦形成強大的工作合力。五是對干部職工既要生活上熱情關心，又要工作上嚴格要求；既要嚴格查崗考勤，確保到崗到位，又要獎優罰劣，獎勤罰懶，促進干事創業，爭先創優；既要調動一般干部職工的積極性、主動性，又要充分發揮班子成員的帶頭表率作用。通過強化對干部的教育管理，切實轉變干部作風。在對干部職工嚴格要求的同時，加強對干部職工的關心愛護，盡力為干部職工解決一些工作、生活上的實際困難和問題，并繼續通過開展多種活動等方式，團結凝聚干部職工，充分調動干部職工的工作積極性、主動性，不斷增強責任意識、主人翁意識，團結協作，科學發展，努力打造一個富強、平安、和諧的文昌。