鄉鎮主要工作計劃

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2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是鄉應對挑戰，負重前行，實干奮進的收獲之年。一年來，面對肺炎疫情帶來的巨大沖擊，我們在市委、市政府和區委、區政府的堅強領導下，圍繞“六穩”“六保”任務，凝神聚力，知責擔當，攻堅克難，結合實際，腳踏實地，各項工作呈現良好的發展趨勢。

一、2020年工作回顧

2020年，在市委、市政府和區委的帶領下，全鄉上下堅持新時代中國特色社會主義思想為指導，感恩奮進，擔當實干，全面完成區四屆人大四次會議確定的目標任務。2020年我鄉完成財政總收入3331萬，地方財政1600，各項結算補助3944萬，各項上解3157萬，專項補助1111萬，上年結余177萬，鄉鎮可用財力3675萬，一般預算3675萬，實現全年收支平衡。

一年來，我鄉不忘初心、牢記使命，堅持在疫情下尋變機，積極發展經濟

2020年鄉在疫情情況下，經濟下行壓力增大，稅源增長乏力的條件下，全面超額完成各項稅收任務，2020年度，我鄉全年財稅任務3280萬元，財政總收入完成 3331萬元，超額完成任務。

鄉堅持區委、區政府的領導，在黨和政府的領導下，按照區里的工作部署，堅持發展開放型經濟，積極做好產業轉型以及經濟轉型，為我鄉經濟發展注入一股源源不斷的新鮮動力。鄉黨委政府始終做到親商、敬商、安商、厚商，打造良好服務環境。鄉領導赴廣東進深圳，竭力引進新稅源，在2020年引進多家企業在鄉注冊創業，為我鄉后續稅源注入活力。同時積極協助富圣紙業投資升級，做大做強，適應當前企業發展壯大的需要，打造成鄉特色龍頭產業，為以后經濟發展做好示范性作用。

為做好“六穩、六保”工作，鄉黨委政府在加強疫情防控同時，在危機中尋變機，搞好企業復工復產。截止目前，造紙廠復工率達到100%，解決當地就業320余人。為有效復蘇經濟，克服疫情帶來的不利影響，響應國務院號召，大力服務和搞活農村經濟，充分發揮消費杠桿，拉動內需，解決民生的根本問題，為我鄉后續稅源注入活力。

為充分保證民生、落實糧食安全，切實做好高標準田建設及基本農田保護，我鄉貫徹落實好區委、區政府的工作部署。全鄉23000畝任務，實際翻耕21900畝，占比95%；栽種15000畝，占比65%。除去常年內澇和高排嚴重缺水田改種經濟和旱作物，基本做到應栽盡栽，單季改雙。其中，大田、黃源、塘東、新塘等村委會得到區、鄉領導的肯定。

一年來，我鄉不忘初心、牢記使命，堅持全面從嚴治黨，落實基層黨建“三化”

一年來，鄉黨委以基層黨建“三化”建設為抓手，強弱項補短板，堅持問題導向，狠抓工作落實，堅持全面從嚴治黨，加強意識形態工作建設，積極參加黨校培訓工作，并在2020年獲得“黨管武裝先進單位”稱號。

1、基層組織陣地方面

對照今年基層黨建“三化”建設中活動場所標準化的要求，全鄉13個行政村全部推進黨群服務中心建設，按照“四室兩站一會”進行功能布局，統一標識，村“兩委”干部取消獨立辦公室，全部在便民服務站值班坐班，接待來辦事的群眾，做好便民服務臺賬登記，強化服務群眾功能。

2、基層組織隊伍方面

各村培養后備干部隊伍56人，有效緩解村“兩委”干部青黃不接的客境；同時按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的總要求，有計劃地做好發展黨員工作，

高質量發展黨員12名，培養入黨積極分子20名；村書記、主任“一肩挑”穩步有序推進，全鄉13個村全部完成村書   記、主任“一肩挑”。

3、在經費保障方面

鄉黨委嚴格落實黨建工作“三經費一場所”文件精神，村書記的工資報酬達到4.2萬／年/人，村副書記、精其他干部工資報酬分別是村書記的80%和70%，村書記和副書記全部購買社保，按照每名黨員每年200元標準落實村黨組織活動經費。

4、基層組織集體經濟發展方面

去年全鄉13個村級集體經濟收入過5萬元全部通過市級驗收，今年村、青坑村、圳口村、大田村通過土地增減掛項目分別完成100萬、50萬、10萬的村集體經濟收入目標，并順利通過市級驗收，接下來還有4個村通過高標準農田改造、養殖場土地租賃協調服務費增加村集體收入10萬以上，正等待市級驗收。

一年來，我鄉不忘初心、牢記使命，堅持廉潔以政，切實抓好黨風廉政建設

一年來，我鄉紀委對我鄉范圍內發生違紀問題及上級黨委紀委交辦重要案件的查處已經全面完成，我級紀委已查處4起違紀起案例，運用第一形態17例。建設立紀律約談室，對反映黨員干部苗頭性傾向性問題及時組織約談。函詢誡勉談話，防止小錯釀成大錯，堅持挺紀向前，用好“四種形態”。

鄉紀委堅持每周一例會進行反腐違法違紀行為通報，加強對鄉村干部的警示教育。對鄉村干部微腐敗實行零容忍：一是積極配合區紀委對群眾反映的塘東村委會何家嶺組長陳武發貪污工業園區污染補償款問題的調查；二是落實對水源、圳口等有財務問題的村干部的處分；三是解決來辦事的村、組干部用膳，杜絕進餐館，飲酒等違反中央八項規定的行為；四是規定村級原則上無招待費，確實來客買點菜在村組干部家中用膳，鄉干部下鄉只要可能盡量回鄉食堂用餐，督促鄉財政所、經管站對村級財務嚴格監管；五是鄉政府食堂根據區巡察組整改意見作了規范性整改，來客實行對口接待，同時嚴控接待和報賬標準。

一年來，我鄉不忘初心、牢記使命，堅持為人民服務，著力抓好社會保障事業

目前我鄉共有低保戶652戶，950人。新增28戶34人，因脫貧、死亡等原因清退70戶、76人。按照“應保盡保、規范運作、分類施保、動態管理”的工作要求，嚴格履行從農戶申請、入戶調查核實、受理公示、家庭經濟狀況網上核對、民主評議等環節環環相扣、層層把關，真正杜絕“人情保、關系保”現象，打造我鄉陽光低保工程。我鄉共有五保戶79人，其中敬老院集中供養22人，分散供養57人。1-11月份共有9名五保對象死亡，我鄉及時對接，補償了一年的生活費當做安葬費，解決了他們的后顧之憂。近申請上級資金近80萬元對我鄉敬老院宿舍樓進行維修改造，極大地提升了我鄉敬老院的硬件設施條件，并得到區委、區政府及相關部門的肯定。

民政其他業務工作：1、為近100名新滿80周歲的老人辦理了高齡補貼登記；2、為近百名70周歲以上的老人辦理了意外傷害保險報銷；3、換發158個殘疾證、輪椅29輛，拐杖7副，盲杖20根、坐便器7套；4、對精準扶貧戶2個聽力殘疾小孩進行了康復訓練；5、殘疾人無障礙改造4戶；6、全鄉9個事實無人撫養孤兒發放102600元生活補貼；7、對全鄉留守老人、留守婦女、留守兒童建立了關愛機制；　　　　　　　8、新建了鄉鄉級、池溪、塘東、青坑四個居家養老服務中心；9、（1）共發放臨時救助89700元、(2）救災資金發放375400元、(3)在疫情期間發放了357袋米284壺油；10、全年辦理結婚登記證200余對。

2020年，社保所下鄉宣傳發放資料將近7000份，申領電子社保卡2000多張，通過年檢人數2956人，新增參保人數495人，繳費人數6767人，農保繳費總金額達到267000，達到全區考核要求。全年發放農業支持保護補貼、公益性補助、農業低保等十二項“惠農一卡通”補貼資金1505萬元。

一年來，我鄉不忘初心、牢記使命，堅持社會環境整治，建設綠色文明

為持續保持環境整潔，防止反彈，鄉黨委、政府制定了切實可行的長效機制和獎懲舉措:一是責令清潔辦和村書記加強保潔員的管理，對全鄉118名保潔員中與村干部連帶房親關系工作不力的3名予以更換，掃清管理障礙;二是責成村委會收取保潔費（120元/年/戶）,對費用收取倒數的三個村委會書記給予通報批評；三是落實保潔員工資，對由各村委會與贛康公司對接，定期發放工資；四是每月各片交叉檢查和鄉政府調度常態化，連續3次排名倒數的村書記、主任停職反省；五是通道、房前屋后、溝渠、山地等清潔全覆蓋，摒棄應付檢查的僥幸心理。杜絕陳年垃圾，零星垃圾，漂浮垃圾，焚燒垃圾，實行紅黑榜制，對衛生和不衛生的自然村及農戶張榜示眾，起到有效的監督促進作用，通過一系列舉措，我鄉人居環境衛生狀況保持良好。

積極倡導文明新風，切實搞好移風易俗。各村委會成立了紅白喜事理事會：一是加強宣傳，崇尚文明節約之風；二是倡導婚喪嫁娶一律從簡，教育群眾，打擊天價彩禮，奉行厚養薄葬。請客辦席限制規模，厲行節約，杜絕大吃大喝、鋪張浪費，宴席控制500元左右每桌，實實在在減輕群眾負擔；三是對贍養父母、環境衛生、鄰里相處等實行紅黑榜制，定期上報和更換，推行良好風俗。

強化思想引領，營造良好氛圍。在廣大農村中開展“送戲下鄉”，黨員干部中開展專題演講、講故事比賽等活動，運用各媒體、采取不同形式進行宣傳。做好“黨的創新理論宣講進基層”宣講活動，開展“身邊好人”、“五好家庭”、“孝滿才鄉”等各項評選活動，積極宣傳社會主義核心價值觀，宣揚社會主義先進文化，傳播正能量。

一年來，我鄉不忘初心、牢記使命，堅持化解社會矛盾，維護社會穩定

積極開展綜治、維穩、信訪工作，堅持落實鄉、村兩級矛盾糾紛排查化解工作機制，共排查各類矛盾糾紛32件，受理信訪件28宗，共接待群眾來訪64人次，上級轉達22件，辦結率均在98%以上，做到事事有回音，件件有著落，將矛盾糾紛化解于萌芽狀態。

積極做好重點人員穩控工作。我鄉委派分管綜治領導、一名班子成員、一名村干部、駐村干部輪流對重點信訪人員付愛珠進行思想教育感化工作，有效防止其進京赴省，對水源張德順、東坊養竹鼠老板劉想華等重點人員做到內緊外松，把握動向，熟悉情況，積極對接化解矛盾有效穩控。

2、掃黑除惡工作不走過場。鄉黨委在著力宣傳的同時，要求各村必須摸排到位，對照省21條，將對象上報鄉綜治辦，為下一步鄉村振興掃平障礙，為農村基層組織建設提供保障。截止目前已摸排5條有效線索并上報了區掃黑辦，同時嚴格按區巡察組反饋的整改意見逐一整改到

3、切實加強肺炎的防控工作。有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，保障人民生命和身體健康。一是成立以黨委書記為組長的工作專班以及發熱病人工作領導小組，制定《肺炎疫情防控工作實施實施方案》、《應對突發事件的緊急預案》，聘請專職醫務人員24小時運輸發熱病人。二是儲備足夠的防疫物資。我鄉共采買6萬個口罩，200瓶酒精，25把測溫槍，一次性醫用手套等防疫物資，接受愛心人士和能人志士捐贈價值約28萬元的防疫物資。三是廣泛宣傳，發放《致廣大返贛人員的一封信》和《六個全力遏制疫情》共1000多份，在各村、組醒目處張貼倡議書200多份，懸掛橫幅30多條，全天候利用電子顯示屏對疫情防控知識進行滾動播放。四是嚴格排查，在豐城與我鄉交界的入口處設置體溫檢測點，對所有回鄉人員網格化管理，每日兩次體溫檢測，登記在冊，建立臺帳。對鄉農貿市場、水源水坑疑似病例村口、餐館、網吧等公共場所進行人員驅離和消毒消殺并設置電子通行證。各村和鄉政府大院都設置了卡點二維碼，對進出人員進行實名登記。四是對工作人員和確實要采購外出的群眾免費發放口罩3萬個，從源頭上防控病毒的入侵和傳播。

一年來，我鄉不忘初心、牢記使命，堅持圍繞脫貧攻堅目標任務，縱深推進鄉脫貧攻堅各項工作

（一）一是在區扶貧辦、區農業局的指導下，根據區級下達的產業扶貧資金60萬，成立了產業扶貧工作小組，制定下發了《鄉瓜蔞子產業扶貧基地實施辦法》，投入了40萬用于瓜蔞子基地建設。基地產生的收益可覆蓋全鄉無兩業覆蓋的貧困戶共計78戶247人。吸納6名貧困戶勞動力在瓜蔞子產業扶貧基地穩定就業；二是完善產業扶貧帶貧益貧機制。按照“上下聯動、統籌推進”的原則，我鄉13個行政村均有致富帶頭人；三是加強光伏扶貧電站運維管理。我鄉共建成光伏扶貧0.422兆瓦，覆蓋全鄉13個行政村和210戶建檔立卡貧困戶。建立19個光伏合作社，基本實現戶均增收2000元。

（二）就業扶貧拓展擴面。在全面摸準掌握貧困勞動力及就業底數的基礎上，積極開展就業扶貧工作。一是加大公益性崗位開發力度。全年鄉、村兩級共安排貧困勞動力就業38人；二是落實就業扶貧各項補貼。發放一次性交通補貼金額45700元，補貼107人次。

（三）強化作風建設，進一步加大財政扶貧資金監管力度。認真落實扶貧資金項目計劃。2020年我鄉第一批扶貧項目共計8個，安排項目資金145.464萬元；第二批扶貧項目共計5個，安排項目資金63.4萬元。扶貧項目資金合計208.864萬元。堅持基礎建設，改善生產生活條件。有76戶貧困戶實施入戶路修建，54戶貧困戶實施衛生廁所改造，現均已完工，均驗收合格，不存在安全隱患。

（四）精準施策，全面實現“兩不愁，三保障” 。一是義務教育有保障。2020年春季學期，鄉貧困在讀學生84人，其中：公辦和普惠性幼兒園學生15人，小學生43人，初中學生21人，高中學生5人，發放資助金額合計34812.5元；2020年秋季學期，鄉貧困在讀學生73人，其中：公辦和普惠性幼兒園學生9人，小學生35人，初中學生24人，高中學生3人，專科生2人，發放資助金額合計32562.5元。2020年春季共6名學生享受雨露計劃教育補助。二全面落實居民基本醫保、大病保險、重大疾病醫療補充保險、大病救助、區財政兜底救助政策“五道保障線”。2019年10月1日-2020年9月30日，全鄉貧困人口就醫報銷198人次，報銷比例均達到90%的適度要求，總金額1657244.07元。

二、2021年工作計劃

2021年，鄉將圍繞“脫貧促和諧、招商換新顏”的工作思路，按照鄉黨委、政府制定的“脫貧精準、鄉域秀美、財源不竭、百姓安樂、政通人和”的目標，打造美麗幸福的。

1、加大產業扶貧力度，深化鞏固扶貧成果

進一步加大產業扶貧力度。用好產業扶貧資金，認真做好產業精準到戶工作，提高貧困群眾的產業參與度和受益度，增加群眾經營性收入，提高脫貧質量，持續壯大村級集體經濟積累。深入推動電商扶貧轉型升級，積極開發“網紅”產品，依托電商把瓜蔞子產業基地的綠色產品賣出好價錢，促進產業增效、群眾增收。持續鞏固脫貧成果，防止返貧，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

2、加強美麗鄉村、觀光農業和集鎮建設

以環境、路域整治為契機，依托我鄉村十五寺和巴山口水庫現有山、水資源，積極運作，內引外聯，重點進行打造，全面啟動旅游觀光農業，實現農業新的突破。投資300萬元的新的衛生院已投入使用，有效改善我鄉醫療環境和服務質量。

3、發展為本、培育新稅源

鄉黨委、政府始終堅持以經濟建設為中心，以項目建設和招商引資為突破，立足現狀，認真謀劃，做大做強工業園區。同時到年底，鄉招商辦將引進一家物流企業，另外協調服務富臨、富圣、銀豐造紙廠擴資升級，總稅收將達2000萬元。

4、加強黨的建設，提前謀劃定思路、強化擔當抓落實

通過村“兩委”換屆選齊配強村“兩委”班子，定期對黨組織書記進行座談和培訓，及時調整不能有效履職的黨支部書記。嚴格規范黨內組織生活，認真落實“”、民主評議黨員、組織生活會、主題黨日等制度，著重對村級“”實行一月一督查，嚴格執行“四議兩公開”工作法，規范村級黨組織開展重點工作。把發展村級集體經濟作為重點工作抓，提前謀劃定思路、強化擔當抓落實，逐步實現村級集體經濟的提擋升級，確保各村在2021年村級集體經濟收入全部突破10萬元以上。

5、切實搞好社會保障工作，提高群眾幸福指數

我們將進一步轉變政府職能，提高政府服務質量和水平，積極推進城鄉居民養老保險、新型農村合作醫療，完善社會保障體系建設。不斷改善群眾生活環境和生活質量。著力抓好社會穩定，嚴厲實施掃黑除惡，打擊邪教和地下天主教組織，扎實做好安全生產工作，確保全鄉大局穩定。