城鎮工作總結及工作計劃

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2021年，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮以黨的和二中、三中、四中、五中、六中全會精神及新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“打基礎、強產業、謀民生、保穩定”的工作思路，整體推進，狠抓落實，以務實的作風和扎實的舉措大力推進鎮高質量發展。現將2021年工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）創新工作形式，夯實基層黨建水平

聚焦黨史理論學習，干部政治素養得到進一步提升。我鎮始終堅持以黨史學習教育為抓手，充分利用黨史學習教育專題讀書班、“”、主題黨日、書記講黨課、發展黨員等多種形式，深入系統學習黨的歷史和黨的創新理論，全鎮黨員干部在繼承我黨優良傳統的基礎上，展現新的氣象，實現新的作為。聚焦為群眾辦實事，干群關系得到進一步融洽。搞好實踐運用，把學習成果真正轉化為謀劃發展、推動工作、破解難題的實際舉措，立足群眾“急難愁盼”的問題，著力抓好“我為群眾辦實事”實踐活動落實落地見成效；積極配合并圓滿完成了市紀委市監委11個黨支部100余名黨員和縣紀委縣監委6個黨支部60余名黨員深入我鎮開展“我為群眾辦實事”實踐活動，在得到市縣領導充分肯定的同時，切實幫助解決了基層的困難事、群眾的煩心事，推動黨史學習教育取得扎實成效。截至目前，全鎮共梳理出“我為群眾辦實事”清單176條，目前已完成168條，完成率達95.4%，還有8條正有序推進。聚焦黨員發展質量，基層基礎得到進一步夯實。注重黨員發展質量，有領導、有組織、有計劃抓好黨員發展工作，今年以來，全鎮確定入黨積極分子102名，其中“90后”52人，占比51%，大專以上學歷29人，占比28.4%，新發展黨員23名，其中“90后”11人，人數質量均達成現階段目標任務。

（二）加強統籌調度，全力推動鎮域經濟發展。

招商引資取得實效，我鎮大力發展“飛地經濟”，充分利用鄉賢節假日返鄉時機，開展“雙返雙創”和“三請三回”活動，為鄉賢宣傳好招商“一單清”優惠政策，做好信息咨詢，提供政策解讀，重點引進有資質的物流、貿易、建筑企業，促進經濟發展，提高財稅收入，為工業創新發展三年倍增、高質量跨越式發展作出貢獻。目前，總投資5億元的縣日晶能源發展有限公司100MW（林）農光互補光伏發電項目已做好前期規劃，待審批后開始動工。我鎮積極通過稅收返還，壯大鎮域經濟，截至2021年10月底，我鎮共完成財政收入1537萬元。

現代農業迅速發展，我鎮深入貫徹落實新發展理念，堅定不移轉變農業發展方式，大力發展現代高效農業，加快培育新型農業經營主體，積極推動現代農業快速發展。一是蔬菜大棚種植產業蓬勃發展，我鎮以廣地農業發展專業合作社蔬菜基地為模板，通過“黨建+合作社+農戶”模式，引導各村以基地為中心實現區域規模化種植，形成了以元家村廣地合作社蔬菜基地為中心的蔬菜產業集聚效應，2021年被選為全省蔬菜產業發展現場會現場觀摩點，并示范帶動周邊鄉村建成蔬菜大棚900余畝，50畝以上連片露天蔬菜面積3500余畝，截至目前全鎮共完成土地流轉1270畝，總投資420萬元石牛村、山背村、陳家村、江上村四個村的大棚蔬菜種植項目正在建設中，目前已建設完成鋼架蔬菜大棚面積217畝，正在搭建221畝，預計年底全鎮建成蔬菜大棚達到1600余畝，通過蔬菜產業帶動，今年元家村集體經濟達到100萬以上。二是龍頭農業企業初顯規模，我鎮引進的省級龍頭農業企業云康生態農業發展有限公司已建成千畝生態種養基地，每年可為元家村帶來50多萬元村集體經濟收入，帶動周邊30戶貧困戶脫貧致富。省級重點項目縣福正源生態農業有限公司已建成有機化肥車間1.4萬平方米，厭氧反應罐4個，容積2萬立方米，每年可處理畜禽糞污35萬噸，年發電1500萬度，年產有機肥3萬噸，推動產業協同發展，促進農民增收致富，全面推進鄉村振興.

（三）增進民生福祉，群眾滿意度全面提升

深化人居環境整治，提升群眾生活質量。我鎮牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，在不斷加強基礎建設的同時，大力開展人居環境整治活動，進一步提升群眾生活質量，一是積極推進新農村建設，本年度11個新農村建設點，共計250萬元，目前已建設完成85%，未完成部分正在積極推進中，健全完善農民自治、企業履約、政府監管“三位一體”農村環境長效管護機制；二是集中開展環境整治，集中力量對旱廁、鐵皮棚面積、移動傘棚、雞鴨豬牛棚等集中整治拆除，累計拆除187處12780.8平方；三是做好集鎮規劃建設，目前已對集鎮進行了詳細規劃設計，并加強對集貿市場的長效管護，在近期實施了鎮集鎮環境綜合整治專項行動，專項整治集鎮范圍內公共區域零星散落垃圾，機動和非機動車車輛亂停亂放、建筑物亂堆亂放、違章搭建、占道經營、亂張貼垃圾小廣告等現象，累計拆除人行道違規安裝壓水井24口；四是扎實做好“兩違”整治工作，規范農民建房，截至目前已拆除違規建房140㎡，違規占用農田耕地已全部復耕復綠；五是嚴格落實河長、庫長負責制。明確黨委書記為全鎮總河長，鎮長為全鎮副總河長，境內4條河流全部實行“河長制”。全鎮23座小（二）型以上水庫已全部退出承包養殖、實行人放天養。六是建立了環境巡查機制。由鎮綜合執法隊及各村網格員按網格化管理方案進行巡查，一經發現有“兩違”、傾倒建筑垃圾、焚燒秸稈、電魚毒魚、亂排亂放等違法違規現象發生，及時教育制止并根據相關法律法規進行處理，堅決把任何違法違規現象遏制在萌芽狀態。

維護社會大局穩定，保障群眾切身利益。我鎮嚴格落實屬地管理責任，充分發揮一戶一位“法律明白人”和人民調解“第一線”的作用，將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態，維護全鎮的穩定與和諧，今年以來我鎮信訪接待室共接待群眾來訪12次，有效化解群眾信訪矛盾19起，轄區內集體上訪、打架斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索和安全生產事故等事件實現了“零發生”，營商環境得到明顯優化，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到明顯提高；結合各重大節假日期間返鄉人員增多，車輛人員高度匯集，我鎮連續開展了多次安全生產大排查，對鎮村公路和企業、加油站、煙花爆竹等行業企業開展了全面深入的排查，全面消除各類安全隱患12處，確保了節日期間平安和諧；堅持常態化疫情防控，有序推進肺炎疫苗全民接種工作，嚴格按照“應接盡接”的標準，如期完成全鎮本地接種人數清零，摸清核實在外人員具體情況，穩步提升在外人員接種率，截至目前我鎮共完成疫苗接種2.9萬人次。

鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉村全面振興。我鎮認真學習貫徹在全國脫貧攻堅總結表彰大會重要講話精神，繼續保持攻堅勁頭，堅持標準不變，把握時間節點，狠抓責任落實，在全面完成“兩不愁三保障”的基礎上，進一步強化產業扶貧和就業幫扶等措施，提升幫扶成效，有序實施了3個產業扶貧項目，完成就業扶貧幫扶261人（其中65人為扶貧專崗），“兩類人員”排查、戶廁問題摸排整改工作堅持一周一調度，一月一匯總，做到一戶一戶過，一家一家清，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，將農村戶廁改造作為助推脫貧攻堅和鄉村振興的重要舉措，堅持問題導向，全面摸排農村廁所問題，邊查邊改、立行立改、遠近結合、標本兼治，不斷提升農民群眾生活品質，為全面實施鄉村振興打下堅實基礎。

二、存在的主要問題

一是鎮財力薄弱。預計全鎮2021年可用財力收入約300萬元，剛性支出約581萬元，全年收支缺口281萬元。同時由于歷年收入乏力，仍存在146萬余元的賬務舊欠；二是信訪維穩壓力較大。原江上村支部書記鄧斌及其弟鄧杰被司法部門列為涉黑案件，存在部分歷史遺留問題，維穩壓力較大。

三、下一步工作計劃

一是推進黨史學習教育，促進干部隊伍建設。扎實開展黨史學習教育，實行領導帶學、個人自學、集體研學、實踐檢學等方式，增強黨史學習教育的針對性和實效性，做到知史愛黨、知史愛國，在學習領悟中堅定理想信念，在奮發有為中踐行初心使命，扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現實的利益出發，切實解決基層的困難事、群眾的煩心事，始終保持同人民群眾的血肉聯系，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二是緊抓集鎮建設規劃，提升城市功能品質。在現有基礎上，明確以“一軸兩心”（即縣道X919（左羅線）為集鎮發展軸、行政辦公中心和商業服務中心）“東延南擴”的建設思路，優化城鎮空間布局，利用老糧站19余畝待開發土地資源，盤活土地資源，充分撬動鄉村經濟發展，吸引聚集更多人氣。根據縣鄉村振興暨圩鎮功能提升（一期）PPP項目規劃，后期將對集鎮再進行提升改造，高標準建設鎮東大門，重點提升主干道路口兩邊環境，重點打造一座景觀游園，提升集鎮整體形象；規劃新建鎮便民服務中心、鎮中心敬老院、鎮衛生院隔離病房綜合樓等項目；對集鎮主干道路面實行“白改黑”延伸，進一步拓展集鎮路面；持續推進集鎮亮化、綠化、美化工程，提升城鎮品位；加強集鎮高效管護，將鎮執法隊與派出所、市監進行聯動，在趕圩日形成常態化巡查，重點整治集鎮區域內亂擺亂放、違規違建等行為，采取集中清理和日常巡查相結合方式推行街道日常管護工作。

三是落實農村綜合環境治理，全面推進鄉村振興，以廁所革命、農村垃圾、污水治理、違建拆除和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，通過爭取更多新農村建設項目，進一步推動自來水供應一體化、鄉村客運、公共照明全覆蓋，大力改善農村人居環境；深入實施農村人居環境整治，扎實推進農村改廁、垃圾分類和雨污分流，徹底整治農村房屋亂建、垃圾亂倒現象；通過大力實施農村綜合環境治理，推動農業農村優先發展，依托群眾力量、立足產業融合、強化動態監測，嚴格落實“遇困即扶”，持續發展和改善群眾生活；依托社會主義核心價值觀，融合特色“茶文化”，大力弘揚傳統優秀文化，倡導正能量的鄉風鄉俗，摒棄“天價彩禮”等陳規陋習，凈化鄉村風氣，讓民風在鄉村新風尚中越來越“淳樸”，為全面科學扎實推進鄉村振興戰略凝聚更多力量，發揮更好作用，作出更大貢獻。

四是加大招商引資力度，構建現代產業體系，招商引資是富鎮強村的一項重要舉措，扎實開展全民招商，充分利用鄉賢節假日返鄉時機，開展“雙返雙創”和“三請三回”活動，為鄉賢宣傳好招商“一單清”優惠政策，依托縣變電平臺，發揮各村能人優勢，將激勵措施落實到位，通過鄉賢借智借力，吸引沿海電子信息產業轉移；發揮現有優勢，利用區位及生態資源優勢，通過元家村產業集聚效應，重點引進現代化農業巨頭，打造蔬菜產業示范基地，全力配合我縣打造粵港澳大灣區綠色農副產品配給地；立足優勢文化特色，以塅家車古村落、順源生態山莊、“理學名家”總牌坊等生態文化旅游資源，吸引旅游開發企業，推進鄉村旅游建設，壯大新興業態，促進經濟發展，提高財稅收入，為工業創新發展三年倍增、高質量跨越式發展作出貢獻。

五是持續維護社會穩定，改善人民生活品質，穩定是發展的基本要求，我們將通過深入推進移風易俗工作，切實轉變政風、鄉風、民風，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風；汲取、塘仁、石牛村“五零”平安創建經驗，全面拓展“五零”平安村創建工作，持續實施一戶一位“法律明白人”工程，繼續加強與機關返原籍干部的溝通聯系，抓好網格員的培養、調度、走訪工作，提升社會面的掌控力度，深入開展安全生產專項整治三年行動，壓緊壓實安全生產責任；嚴格常態化疫情防控各項措施，有序推進疫苗接種工作，確保實現“應接盡接”，保障群眾身體健康和生命安全，確保的社會穩定，維護全縣大局穩定。