生態(tài)文明發(fā)展總結

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年是實施“十一五”國民經濟發(fā)展計劃的最后一年，是水利事業(yè)發(fā)展改革的關鍵之年，是啟動“十二五”規(guī)劃的承接之年。我縣水利工作在市水利局的統(tǒng)一安排部署和縣委、政府的領導支持下，深入落實科學發(fā)展觀，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以建設民生水利、平安水利為目標，千方百計克服百年一遇的大旱，經廣大水利建設者的共同努力，各項水利建設目標任務得以順利實施和完成，為建設富裕文明和諧生態(tài)發(fā)揮了應有的職能作用。

年我縣水利基礎設施建設的主要任務是：計劃完成各類水利工程1911件，其中：水毀修復64件，溝道歲修1475件，病險水庫除險加固7件;旱地水澆及節(jié)水灌溉34件;河道治理2件;人畜飲水安全56件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水2件;中央財政小型農田水利重點縣建設項目1件;基本煙田項目4個片區(qū)59件;農業(yè)綜合開發(fā)項目1個片區(qū);完工驗收光山河水庫除險加固1件;電力工程1件;其它2件。計劃完成投資30300萬元，其中：水利投資12300萬元，水電投資18000萬元。實現灌溉面積5800畝，其中：新增有效灌溉面積3600畝，改造中低產田2200畝，完成干支渠防滲8公里，解決農村人畜飲水23700人，完成蓄水9260萬m³，治理水土流失15平方公里，新增地方電力裝機容量3.2萬千瓦，年發(fā)電量3.4億度，完成鮮魚產量965噸，完成水資源費征收1萬元。

一、當前庫塘蓄水情況

我縣庫塘總庫容1.39億m3，截止11月4日蓄水9365.26萬m3，比上旬多蓄1248.29萬m3,比去年同期多蓄1282.62萬m3，比市級下達的蓄水任務多5.26萬m3，其中中型水庫總庫容5620萬m3，目前蓄水4368.6萬m3，較去年多蓄350.9萬m3;小(一)型水庫總庫容5059.24萬m3，目前蓄水3017.26萬m3，較去年多蓄176.76萬m3;小(二)型水庫總庫容2228.03萬m3，目前蓄水1289.2萬m3，較去年少蓄31.4萬m3;小壩塘總庫容19.59萬m3，目前蓄水690.2萬m3，較去年多蓄142萬m3。

二、各項水利工作目標任務完成情況

(一)年度縣被列入中央財政小型農田水利重點縣建設

該項目建設方案于年11月經云南省水利廳、云南省財政廳云水資財[]94號批準實施，項目建設年限為～年，工程計劃總投資4886.22萬元。其中：

1、年一期工程建設項目批復總投資1660.43萬元，資金來源：中央財政補助800萬元，省級財政補助200萬元，市級配套120萬元，縣鄉(xiāng)自籌25萬元，受益區(qū)農民自籌(包括投工投勞折資)23.79萬元，整合資金491.64萬元。建設內容包括戛灑灌區(qū)的4條干渠總長21.66km、2條支渠總長3.84km、13條斗渠總長6.54km以及者竜灌區(qū)的9條干渠總36.95km，兩個灌區(qū)的渠道全長68.99km。

一期工程于年2月1日開工建設，工程施工嚴格執(zhí)行“三檢”制,嚴把施工質量關,確保施工質量。截至目前，工程實際到位資金1465.42萬元,其中:中央800萬元,省財政200萬元,縣級財政25萬元,群眾投勞折資17萬元,整合資金423.42萬元。實際完成投資1187.6萬元，渠道平臺、溝槽土石方開挖已全部完成，支砌溝渠55.4km，小壩塘除險加固2座;主要完成工程量：土石方11.49萬m3,砼澆筑0.67萬m3,漿砌石支砌1.39萬m3。該期項目在年5月全部完工。

2、二期工程建設方案于年2月經云南省水利廳、云南省財政廳以云水資財[]11號批準實施，批復總投資717.56萬元。其中省級財政補助資金600萬元，市縣配套及受益區(qū)農民自籌(包括投工投勞折資)117.56萬元。建設內容包括揚武鎮(zhèn)丁苴村委會項目區(qū)的松樹腳引水溝、母祖魯壩塘出水溝、老凹花箐引水溝、小田房引水溝、拉咩壩塘出水溝、200個集雨水窖;腰街鎮(zhèn)曼蚌村委會的石頭寨溝、大開溝、細丫口溝、田房溝、三家溝、趙咪地溝田間配套斗渠等進行整治改造，主渠全長共計23.31km，田間斗渠8.445km，配套渠系建筑物32座(取水壩5座、背水橋17座、人行橋座)。工程于年4月20日全面開工建設，年7月底全部完成建設任務，目前正在進行竣工結算。

(二)建興馬鹿集鎮(zhèn)片區(qū)土地整治排水溝渠項目工程

馬鹿片區(qū)土地整治排水溝渠工程項目于年12月18日經縣發(fā)改委以新發(fā)改復字〔〕87號文件批復興建。批復總投資99.19萬元，其中工程部分投資93.57萬元，其他費用5.62萬元。

工程于年1月15日開工，于5月1日全部完工，完成任務的0%，目前正等待驗收。

(三)馬鹿集鎮(zhèn)供水工程黑馬箐水庫工程

黑馬箐水庫項目于年12月25日經縣發(fā)改委以新發(fā)改復字〔〕91號文件批復興建。批復總投資307萬元，其中工程部分投資249.24萬元，土地賠償51.43萬元，環(huán)境投資6.33萬元。

工程于年2月19日開工。截止目前，工程按批復內容全部完成，目前工程正在進行竣工資料整編，完成任務數的0%。

(四)光山河水庫除險加固工程建設

光山河水庫除險加固工程根據玉水管復〔20〕17號文批準建設。除險加固工程得到了中央、省、市、縣各級領導和有關部的大力支持和幫助，在縣水利局和光山河水庫建設管理局認真組織管理下，水庫除險加固工程于年1月20日開工，年11月全部工程完工，目前正等待上級的最終驗收。

(五)冬春修完成情況

年，全縣共完成各類水利工程1856件(溝道歲修1390件、水毀修復45件、壩塘1件、水庫除險3件、小型水庫1件、節(jié)水配套及旱地水澆工程13件、河道治理1件、人畜飲水144件、其他258件);完成投資30671.87萬元，完成任務數30300萬元的1.2%，其中：水利投資12671.87萬元(中央42.8萬元、省3536.832萬元、市2757.91萬元、縣1657.7萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)146.66萬元、群眾自籌318.71萬元)，其它45.3萬元。完成干支渠防滲8.2公里，完成任務數8公里的2.5%;解決農村人畜飲水2.67萬人，完成任務數2.37萬人的112.6%;完成共產黨員愛心水窖400口，共青團希望水窖300口;完成蓄水8116.97萬m³，完成任務數的84.2%，年發(fā)電量3.24億度，完成任務數的95.3%;實現灌溉面積5850畝，完成任務數的1%，其中新增有效灌溉面積4000畝，改造中低產田2240畝，完成任務數的1.8%。

(六)農業(yè)綜合開發(fā)項目建設

水利局積極配合農開辦開展年農業(yè)綜合開發(fā)項目的組織實施及相關資料的整理上報工作。

年農業(yè)綜合開發(fā)項目2件：糖料基地建設、土地治理項目。總投資602萬元，其中：省343萬元，市78萬元，縣78萬元，自籌7萬元，投勞折資96萬元。工程已年12月6日開工。目前已全面完工。

(七)旱地水澆及節(jié)水灌溉工程項目

旱地水澆及節(jié)水灌溉工程計劃完成3件(桂山鎮(zhèn)古城白家溝、桂山鎮(zhèn)沙河灌溉溝、漠沙鎮(zhèn)仁和大溝)。總投資50萬元。其中：市級43萬元，縣級7萬元;目前工程已全部完成，完成計劃數的1.2%，累計完成投資61萬元，其中：市級43萬元，縣級7萬元，群眾投勞折資4萬元。

(八)爭取立項建設猴進水庫除險加固

縣猴進水庫除險加固工程初步設計概算總投資為581.59萬元，總投資包括兩部分：工程部分投資及移民和環(huán)境工程投資。目前工程建設管理局已由市水利局批復成立，按照相關建設程序，正在開展開工前的準備工作，主體工程可望在年內開工建設。

(九)平甸河平甸鎮(zhèn)段治理工程

年平甸河平甸鎮(zhèn)段治理工程被列為中央專項資金補助的中小河流治理項目，于年2月2日經云南省水利廳云水規(guī)計﹝﹞7號文批準實施，批復總投資2797.86萬元，其中:中央中小河流治理專項資金24萬元,省補助357萬元,市、縣自籌356.86萬元。。設計治理長度4601.7m，防洪標準采用20年一遇，臨時性施工圍堰渡汛洪水標準為5年一遇。工程分三期實施。

本期為第三期，實施為古城段青龍坎橋滾水壩以上823米，馬命段馬命抽水站以下950米，兩個標段共長1773米。兩個標段分別于3月21日、3月22日相繼開工，8月8日工程全面完工，共完成投資921.98萬元，其中工程直接費701.98萬元，占地補償費220萬元;土石方開挖67382m3，M7.5漿砌石16937m3，河堤土石方回填壓(夯)實61119m3，臨時施工道路3.7km，草皮護坡6441㎡，砼預制管采購及安裝825m。目前工程正在進行竣工資料匯編，爭取在年內驗收。

(十)水政水資源管理工作

利用“世界水日”、“中國水周”宣傳活動，在全縣廣泛深入開展水法律法規(guī)宣傳活動，共出動宣傳車6(輛)次，人員40人(次)，投入宣傳經費8萬元，制作宣傳布標43幅，制作展板板，印發(fā)宣傳材料5000余份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)宣傳面達0%，成人受教育人口達85%以上。同時認真組織開展水資源費征收工作，目前共組織征收水資源費86萬元，占任務數1萬元的78.2%。

(十一)水土保持工作開展情況

綜合治理初見成效：我縣水土保持工作以認真貫徹“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土保持方針，綜合治理以小流域為單元，實行山、水、林、田、路綜合防治，生物、工程、農耕三大措施相結合。按照玉溪市水利局下達縣水土保持綜合治理任務15平方公里，經過縣多部門的共同努力，截止目前共治理水土流失面積15.02平方公里，其中水保林445.7公頃、經濟林333.6公頃、種草35.5公頃、封育治理687.2公頃，完成計劃數的1%，累計完成投資1962.5萬元;認真貫徹水土保持“三同時”制度，積極辦理水土保持相關手續(xù)。年已辦理水土保持方案合格證62個，評審通過水土保持方案報告書14個，通過水土保持設施工程驗收項目1個，收取“水保兩費”共40.23萬元。為我縣實施生態(tài)立縣奠定了良好的基礎。

(十二)抗旱工作

年入秋以來，我縣持續(xù)高溫少雨，致使江河徑流銳減，庫塘蓄水嚴重不足，形成了秋冬春夏相連百年不遇的特大干旱，給我縣工農業(yè)生產造成嚴重損失，大量農村人畜飲水受到嚴重威脅。縣委、縣人民政府高度重視我縣抗旱救災工作，對抗旱工作進行提前謀劃，加大人力、物力和資金投入，突出重點，狠抓關鍵，講求實效，全力打好抗旱攻堅仗，實現了“齊心協(xié)力戰(zhàn)大旱，千方百計保人飲”的抗旱總目標。

年共投入抗旱人數6.2萬人，投入抗旱泵站13處，機動抗旱設備2200臺套，機動運水車輛5000輛，抗旱用電8.64萬度，抗旱用油241.56噸;投入抗旱資金3243.596萬元，其中：中央財政投入485.8萬元，省級財政投入242.5萬元，市級財政投入293.5萬元，縣級財政投入698.5萬元(含縣水利局銀行借款220萬元)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級198.6萬元，投入社會捐贈資金852.786萬元(其中：含黨員特別捐款150.55萬元，其它單位未經過民政、財政對工程直接投資76.786萬元)，群眾自籌471.91萬元。

實施縣城及集鎮(zhèn)供水工程2件，農村人畜飲水管道或水池建設工程123件，渠道水毀工程修復5件，打井或建抽水站工程件，因旱庫壩應急修復工程54件，共產黨愛心水窖400口，共青團希望水窖300口，發(fā)放拉水運費、油料及抽水電費補助16項。購置抗旱抽水機120臺套，抗旱桶4500只，發(fā)放水袋260只，潛水泵8臺套，運水車2輛。受益人口38475人，受益大牲畜165頭。

(十三)防汛工作

認真落實行政首長負責制、分級責任制、分部門責任制、技術人員責任制、崗位責任制，將責任層層落實到工程、具體單位(部門)、具體個人崗位，確保防汛工作職責得以履行。

按管理部門自查、主管部門核查的程序，縣防汛抗旱指揮部專門組成檢查工作組，分3次(4月23至30日、6月至17日、7月5日至7月28日)4個小組共24人對全縣河道、在建工程和庫壩等進行全面的安全檢查。要求對存在問題的庫壩進行定期整改，并對病險庫壩進行登記造冊，落實度汛措施，確保庫壩汛期安全，共檢查出病險水庫128座，其中：小(一)2座、小(二)21座、小壩塘5座;向縣城至三江口二級公路建設指揮部發(fā)放防洪安全隱患整改通知2份;發(fā)放河道采砂整改通知13份;簽訂在建工程地質災害防治責任書2份。

先后修編了《縣縣城防洪應急預案》和《黃草壩水庫防洪應急預案》;修訂了《縣水利局防汛抗旱搶險應急方案》和《中小型水庫度汛計劃》;編制了《平甸河平甸鎮(zhèn)段防洪治理工程施工期防洪度汛應急方案》、《建興鄉(xiāng)黑馬箐水庫防汛應急預案》和《峨德河水庫年調洪方案》。

本著“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，對防汛搶險應急物資進行有效儲備，共儲備防汛袋140000只，防汛快速膨脹袋00只，救生衣0件，雨衣、水鞋、雨傘各50件，防汛搶險泛光燈1臺，手持巡查電筒30只，維修防汛設施(設備)12臺套，極大地提高防汛抗災能力，對開展各項防汛工作起到了積極的推動作用。

(十四)作好漁業(yè)信息數據統(tǒng)計，為服務“三農”提供決策依據

按計劃進度，年全縣共完成鮮魚產量970噸，完成任務數965噸的1%，生產各類魚苗8萬尾，大規(guī)格魚種6.5噸，各類水面養(yǎng)殖面積達4903畝。

(十五)前期工作開展情況

目前我縣已爭取到了投資近500萬元的猴進水庫除險加固工程，工程建設管理局已由市水利局批復成立，按照相關建設程序，正在開展開工前的準備工作;其次相繼完成了黃草壩水庫除險加固、費拉莫水庫除險加固、揚發(fā)城水庫加壩、依施河水庫新建、馬鞍山水庫新建等一批中型、小(一)型及十一座小(二)型水庫的前期工作，大部分項目已通過評審，待立項批復建設。

三、年水利建設工作計劃

年我縣水利基礎設施建設計劃完成各類水利工程1850件，其中：水毀修復111件，溝道歲修15件，病險水庫除險加固2件;旱地水澆及節(jié)水灌溉4件;河道治理1件;人畜飲水安全11件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水1件;中央財政小型農田水利重點縣建設項目1件;其它200件。實現灌溉面積4800畝，其中：新增有效灌溉面積2500畝，改造中低產田2300畝，完成干支渠防滲18公里，解決農村人畜飲水3850人，完成蓄水8900萬m³，治理水土流失8平方公里，新增地方電力裝機容量2.6萬千瓦，年發(fā)電量3.1億度，完成鮮魚產量9噸，完成水資源費征收80萬元。