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今年以來,我局認真貫徹落實國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》以及縣委、縣政府和縣紀委關于廉政建設和反腐敗工作的有關規定,根據《關于印發年縣黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工的通知》(縣委辦[]75號文件)、《關于深化構建懲治和預防腐敗體系工作的意見》(縣委發[]67號)和《關于印發縣年懲治和預防腐敗體系構建工作方案的通知》要求,堅持從嚴治黨方針,積極構建懲防體系,切實加強反腐工作,標本兼治,突出重點,努力使黨風廉政建設與各項建設事業同步進行,協調發展。
一、抓班子隊伍建設,發揮黨風廉政建設的表率作用。
局黨委高度重視黨風廉政建設,每年召開專題會議研究、落實黨風廉政工作,建立健全了黨風廉政建設責任制及相關配套制度,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了分解,落實了責任,主要領導作為“第一責任人”,各班子成員積極落實分管范圍內的黨風廉政建設,一級抓一級,初步形成上下聯動、齊抓共管的局面。局黨委堅持把班子隊伍廉政建設列入重要議事日程,從制定計劃、組織領導、制度保障、督促檢查等方面采取措施,及時發現和解決領導干部在黨風廉政建設中的苗頭性、傾向性問題。同時要求各班子成員加強黨性修養,正確對待權力、地位和自身利益,自覺遵守黨的紀律和國家法律法規,嚴格執行領導干部廉潔自律從政的各項規定,一年來,局班子成員和各下屬單位班子成員沒有發生違法違紀案件,在廣大干部職工中起到較好的表率作用。
二、抓廉政教育,強化干部職工廉政意識。
我局堅持以黨委中心組和周一學習夜為載體,加大廉政教育力度,定期舉行學習會、專題講座,嚴格考勤制度,實行閉卷考試,確保人員、時間、內容、效果“四落實”。今年來已舉辦廉政專題講座3次,邀請省建設廳法規處、縣法院、縣紀委專家講課,組織閉卷考試2次。同時加強日常教育,做到逢會必講,不斷提高黨員干部的政治素質和廉政意識。堅持正面與反面典型教育相結合,增強廉政教育的感召力和震懾力。廣泛宣傳廉政勤政建設中涌現出的先進典型,同時召開討論會,認真吸取近年來建設系統腐敗案件的教訓,強化干部廉潔從政意識。
三、抓重點,切實將黨風廉政建設落到實處。
認真開展房地產交易秩序專項整治工作,成立領導小組,制定工作方案,召開專題會議,對在建并已進入商品房預售環節的房地產開發項目進行全面清理,重點查處是否有違法違規開發建設、違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅行為。堅持查處結合,邊整邊改,對檢查中發現的淺水灣房產公司、恒安房產公司的違規行為進行了處理。同時修訂《縣物業管理條例》等一系列制度,完善長效機制,促進房地產市場健康發展。
堅持依法拆遷,早介入、早調研、早調解,認真實施拆遷四項制度,確保縣重點工程和社會公益項目順利實施。一是聽證制度,在確定補償基準價、作出拆遷裁決前,依法組織聽證,確保群眾的知情權、參與權。二是監管制度。著重加強計劃管理、規模管理、中介機構管理、拆遷全過程管理和隊伍建設管理等六方面監管。三是信訪接待制度。每月定期主動下訪,建立信訪檔案,并及時做好反饋工作。四是舉報制度。公布舉報電話,落實專人負責調查核實,依法處理,確保被拆遷人的合法權益。
四、抓監督,構筑懲防新體系。
近年來,我局逐步建立以下三道監督網絡,有效推進了懲防體系的構建。
一是搞好內部監督。定期召開局黨委民主生活會和支部民主生活會,開展批評和自我批評;規范局長辦公會議和局務會議議事程序,對重要工作、重大活動實行集體商議、民主決策;每年突出一二個重點進行全系統的執法檢查,對行政行為、執法行為實行有效監督;組織專題述廉活動,全體干部職工撰寫述廉材料,67名中層干部接受評議;加強內部審計工作,對局屬企事業單位和各指揮部的財務收支狀況實行年度審計、離任審計、定期審計和專項審計。
二是接受社會監督。定期向人大常委會、政協常委會報告工作,接受人大和政協監督;建立與黨代表、人大代表、政協委員、派人士和企業家聯系溝通制度,堅持向黨代表、人大代表、政協委員寄送材料,并每年召開兩次座談會匯報工作,推行建設系統城市規劃、企業資質管理、城市市政公用行業、房地產交易與房屋權屬登記、城市房屋拆遷五項辦事公開制度,將辦事事項、辦事依據、辦事行為規范、辦事程序、辦事結果等向群眾公開。辦好“12319”城建服務熱線,受理黨風廉政方面的投拆26起,暢通群眾監督、服務群眾渠道。
三是實行專門監督。加大違法違紀案件查辦力度,拓寬案源,從嚴從快,及時查處干部職工尤其是領導干部濫用權力、謀取私利以及損害群眾利益的違法違紀案件。繼續實施建設系統“五條禁令”,制訂并實行機關工作人員損害群眾利益行為責任追究制度,使案件查辦工作制度化。