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一、基本情況
全鎮面積16平方公里,轄區共11個村,共有5000余戶,2.8萬人,按照縣紀委總體工作要求,11個村已全部完成了村內建立村民監督委員會的各項工作任務,推選出村民監督委員會成員33名。
二、工作開展情況
(一)建立組織,加強領導。鎮黨委成立了以黨委書記為組長,鎮領導班子為成員的村民監督委員會工作領導小組,切實加強了對建立村民監督委員會工作的組織領導,形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調,部門各負其責的工作格局。
(二)廣泛宣傳,貫徹落實會議精神。建立村民監督委員會是深入貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,是充分發揮民主監督、不斷創新村級民主監督的組織形式和工作機制的要求,是進一步促進農村黨風廉政建設和農村經濟社會發展的重要保障。鎮黨委、政府高度重視,召開了黨委政府聯席會,結合我鎮實際,研究部署了建立村民監督委員會工作。并召開全鎮各村支部書記參加的專題會議,要求各村要深刻貫徹文件精神,按照上級的安排部署,建立本村的村民監督委員會,各村要加強宣傳力度,激發黨員干部群眾主動參與的積極性,形成良好的輿論氛圍,為村民監督委員會的成立創造良好的條件。
(三)嚴格程序,建立本村的村民監督委員會成員。各村結合實際,嚴格按照上級要求,對村民監督委員會成員進行層層把關,對不符合村監會成員任職條件的,堅決予以糾正,截止目前,全鎮33個村都按照上級要求成立了村監會。
(四)認真履行工作職責,確保村監會工作的順利開展。村監會建立后,我鎮對村民監督委員會的工作著重抓了以下三點:1、我鎮對各村的村監會成員的職責權限進行了明確規定,對村級重大事項民主決策及執行情況、對村集體資金收支資產資源處置、對村務公開制度落實情況、對村干部廉潔等進行全面監督,定期對村干部進行滿意度測評,定期報告村監會的工作。2、抓活動的開展,確保村民監督委員會運轉正常。鎮紀委實行每季一次例會制度,了解各村的相關情況,進行業務素質培訓。同時,每半年召開一次專題會議,各村監會主任向鎮紀委匯報工作開展情況。重點圍繞鎮黨委、政府的部署的中心工作和各村的重大決策,村民關心的難點熱點問題、監督的情況以及監督過程中發現的問題進行匯報交流。村監會成立以來參與重要經濟活動11次,參與民主理財6次,參與調解矛盾糾紛5起。3、抓檢查考核,確保村民監督委員會不流于形式。由于村務監督委員會在各村與其它組織有著根本的區別,如果工作僅憑一般號召部署,其效果就得不到保證。為此,我們采用階段性考核折分與年終考核相結合的辦法進行考核,促進村務監督委員會工作的開展。年終,我們還將對各村監委會的工作進行評比,鎮將給予一定的物質獎勵。
三、下步工作安排
1、建立健全規章制度,完善監督機制
村民監督委員會是由村務公開監督小組和村民民主理財小組等村級監督組織整合而成的,新的工作格局、新的工作任務、新的工作角色需要磨合、適應、不斷完善才能走上正軌。我鎮將按照上級的文件精神,鞏固已取得的良好成果,高度重視村民監督委員會的各項工作,建立健全各項工作制度,完善監督機制。做到年初有計劃、年中有檢查、年末有總結,形成縣、鎮、村村民監督工作規范化、制度化的工作格局,扎實推進村民監督委員會工作有序進行。
2、進一步做好培訓工作,提高村監會人員整體素質
我鎮將依照《中華人民共和國村民委員會組織法》要求的工作職責,對村民監督委員會制定培訓計劃,從政治思想、職業道德、政策水平、專業知識、業務能力五項基本職能入手,全面提升村監會成員的整體素質,提高任職能力,正確履行監督權力,促進村務監督工作再上新臺階。我鎮村務監督委員會雖然取得了一定的成效,但還存在不足,主要表現在:對村民監督委員會的管理存在時緊時松的現象,有待于進一步規范;少數行政村監督程序不夠規范、內容不夠完善,存在圖形式走過場現象;一些行政村的工作發展很不平衡,少數村的干部對開展村務監督委員會制度工作的重要性認識不足,工作缺乏積極性和主動性。針對存在的問題,我們今后的工作中加以克服,要把村民監督工作作為黨在農村的一項長期任務,深入推進,常抓不懈,使村務監督工作進一步趨于規范化、制度化和經常化。為推進我鎮的黨風廉政建設和構建和諧農村作出更大的貢獻。