年總結(jié)及06打算

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年初以來，按照縣委十五屆二次全委（擴(kuò)大）會和市縣產(chǎn)業(yè)化會議要求，我們緊緊圍繞“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)目標(biāo)，全面理解和貫徹“畜牧立縣”方針，以建設(shè)“精品型、環(huán)保型牧業(yè)大鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”為主線，以奶牛業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，以優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)為保障，扎實推進(jìn)以農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)村各項工作。目前，全鄉(xiāng)以畜牧業(yè)、生態(tài)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點的各項工作進(jìn)展順利。到年末，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.55億元，同比增長6.9%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1.41億元，同比增長9.3%,其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1.05億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的74.5%；農(nóng)村人均純收入實現(xiàn)4000元，同比增長12.4%。

一、二00五年工作回顧

（一）以青貯牧草種植為重點，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

全鄉(xiāng)共落實青貯種植面積3萬畝，大士力甜高梁種植面積3900畝，苜蓿種植面積900畝，糧經(jīng)飼比例為1.4：1.1：7.5。青貯牧草種植規(guī)模的逐步擴(kuò)大，涌現(xiàn)出xxx、xxxx等300畝以上青貯連片種植地塊6處，xxx村xxxx等50畝以上甜高梁連片種植地塊8處。xxx公司自種青貯、牧草300畝，與農(nóng)戶簽訂單種植青貯、牧草280畝。

全鄉(xiāng)新建大、中型青貯窖93個，小型青貯窖746個，總窖容達(dá)7.65萬立方米；新購進(jìn)中型青貯收割機(jī)24臺，小型42臺。經(jīng)召開現(xiàn)場會發(fā)動和示范引導(dǎo)，各村采取大機(jī)械突擊集中地塊，小機(jī)械聯(lián)合排班歇人不歇機(jī)等多種形式推進(jìn)青貯收獲入窖，9月22日，青貯收貯便全部結(jié)束。

（二）以建設(shè)精品型牧業(yè)為重點，牧業(yè)提質(zhì)增效工作進(jìn)一步加強(qiáng)

一是實施優(yōu)良種群工程。堅持“質(zhì)主量從”思想，在努力擴(kuò)張畜禽總量的同時，淘汰劣質(zhì)奶牛1929頭，購進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)成母牛、育成牛325頭。利用奶牛系譜檔案，全面實行選種選配。在大鵝養(yǎng)殖上以飼養(yǎng)菜茵鵝、黑龍江白鵝為主，培育了優(yōu)質(zhì)種鵝群。二是強(qiáng)化舍飼精養(yǎng)。奶牛舍飼率達(dá)100%。奶牛和大鵝養(yǎng)殖戶在鄉(xiāng)村技術(shù)人員指導(dǎo)下，全面實行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化飼養(yǎng)管理。新建34條奶牛飼養(yǎng)示范樣板街，示范戶達(dá)523戶，牛舍建設(shè)全部達(dá)到“四配套”（暖舍、涼棚、青貯窖、運(yùn)動場）。三是完善服務(wù)體系。舉辦14期畜牧專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為，提高了鄉(xiāng)村服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。成立了由畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心技術(shù)人員和各村從業(yè)人員共同組成的技術(shù)指導(dǎo)小組，以“畜牧興家”、科普等活動為載體，對全鄉(xiāng)養(yǎng)牛、養(yǎng)鵝戶在規(guī)范化飼養(yǎng)管理等方面進(jìn)行各種方式的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時加大防疫滅病力度，實行鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部包村包戶負(fù)責(zé)制，結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行入戶宣傳，把預(yù)防禽流感、口蹄疫宣傳單發(fā)放到戶，做到了家喻戶曉，提高了全民自衛(wèi)防控意識，做到了應(yīng)防盡防。四是培樹典型，推動發(fā)展。今年全鄉(xiāng)共新培樹xxx等104戶奶牛飼養(yǎng)樣板戶，xxx、xxx等26戶大鵝規(guī)模化、科學(xué)化養(yǎng)殖典型戶。加大對xxx公司扶持力度，公司經(jīng)營規(guī)模和能力得以擴(kuò)大，并組建成立了農(nóng)機(jī)合作社，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。進(jìn)一步完善了xxx奶牛肉牛經(jīng)紀(jì)人協(xié)會建設(shè)，新增會員9人。五是實行激勵制約機(jī)制。以村屯、干部為單位，量化、細(xì)化牧業(yè)發(fā)展指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，使鄉(xiāng)村干部人人心中有責(zé)任，人人身上有指標(biāo)，年終按指標(biāo)完成情況兌現(xiàn)獎懲，形成了全鄉(xiāng)上下全力、合力抓牧業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。

到年末，全鄉(xiāng)奶牛存欄達(dá)到1.91萬頭，將同比增長6%；大鵝飼養(yǎng)量實現(xiàn)15.6萬只，留種鵝4200只；交售商品奶2.5萬噸，人均奶資收入可實現(xiàn)2800元。

（三）以抗旱保收田建設(shè)為重點，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改善

充分利用市、縣農(nóng)田水利建設(shè)優(yōu)惠政策，新打大井20眼，配套74眼，全面完成了3萬畝抗旱項目區(qū)建設(shè)任務(wù)。

在防汛工作中，按照縣防汛工作會議及文件精神，狠抓了物資籌備，做到了“人員、車輛、物資”三落實，并針對95戶197間危房落實了監(jiān)護(hù)人，落實了安全轉(zhuǎn)移和救護(hù)措施，未發(fā)生傷亡事故，保障了群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）以建設(shè)和保護(hù)為重點，生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度進(jìn)一步加大

一是按照“涵養(yǎng)資源，優(yōu)化生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，春季造林完成1630畝，圓滿完成任務(wù)指標(biāo)。全鄉(xiāng)幼林撫育和病蟲害防治工作全面完成。

二是經(jīng)周密組織，嚴(yán)格履行程序，嚴(yán)密手續(xù)，10.8萬畝新發(fā)包草原全部承包到戶。

三是在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，全鄉(xiāng)9個行政村通過召開村民代表大會的形式，依據(jù)縣草原管理條例和休禁牧?xí)盒幸?guī)定，修改完善了村規(guī)民約，詳細(xì)規(guī)定了畜禽散放、破壞草原等行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。各村積極選聘專職生態(tài)管護(hù)員，實行法定制裁與依據(jù)《村規(guī)民約》處罰相結(jié)合的辦法，處罰放牧人員46人次，并移交公安、司法機(jī)關(guān)拘留4人，從而實現(xiàn)了全年禁牧的目標(biāo)。

（五）以促平衡求發(fā)展為重點，財政工作穩(wěn)步運(yùn)行

一年來，我們始終把財稅工作列為重要工作緊抓不放。一是搞好稅收征管，積極協(xié)調(diào)外來稅源；二是完善制度，壓縮彈性支出；三是通過強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資的方式，積極培植財源。今年可實現(xiàn)財政預(yù)算收入300萬元，其中本級財政收入可實現(xiàn)28萬元，將分別完成年度預(yù)算的180%和140%。

（六）以依法履行程序為重點，換屆選舉工作如期圓滿完成

在上級業(yè)務(wù)部門的幫助和指導(dǎo)下，經(jīng)周密組織和嚴(yán)格履行程序，我鄉(xiāng)8個村的第七屆村委會換屆選舉工作如期順利完成。xxx村民委員會換屆選舉工作，在群眾上訪反映問題得以及時調(diào)查核實和準(zhǔn)確答復(fù)的基礎(chǔ)上，于10月29日完成了補(bǔ)選工作。上屆9名村委會主任中連任3名。新一屆9名村委會主任中黨員7名。

在村級黨支部換屆選舉工作中，我們加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，層層落實了責(zé)任，強(qiáng)化了對黨員的正面教育和合理引導(dǎo)，有選擇性地將黨組織的意圖灌輸?shù)近h員中，并印制了《xxx鄉(xiāng)村級黨支部換屆選舉工作參考材料》。經(jīng)精心組織，除xxx村延期換屆外，其余8個村黨支部換屆選舉工作如期完成。上屆9名村黨支部書記中連任6名。

（七）以整村推進(jìn)為重點，扶貧工作進(jìn)一步深化

召開專項會議，總結(jié)了五年來全鄉(xiāng)扶貧工作經(jīng)驗。在縣扶貧辦、縣民委等業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和幫助下，強(qiáng)化開發(fā)扶貧，科技扶貧，招商扶貧等綜合扶貧措施，穩(wěn)步推進(jìn)了xxx村整村扶貧開發(fā)工作。利用扶貧款扶持165戶貧困戶，購買奶牛165頭。村畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站，村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村小學(xué)、村辦公室上電，xxxx至xxxx紅磚路鋪裝，有線電視入戶及自來水入戶工作已全面完成。

（八）以矛盾糾紛排查調(diào)解處理為重點，農(nóng)村進(jìn)一步穩(wěn)定

我們認(rèn)真貫徹落實縣安全穩(wěn)定和土地清查工作會議精神，在縣穩(wěn)定工作和土地清查工作指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，加大工作力度，成立了十個工作調(diào)查指導(dǎo)組，并相繼召開18次黨委會，研究分析各村以土地資源糾紛為重點的各類矛盾問題。在縣公安局、法院、農(nóng)委、信訪辦等部門的大力配合下，全鄉(xiāng)排查出來的7類29個土地資源矛盾糾紛問題,已基本調(diào)查處理完畢。同時，扎實有效地開展了“平安xxx”建設(shè)活動，全鄉(xiāng)9個行政村均達(dá)到“平安村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；7個鄉(xiāng)直單位也均平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

（九）以“改、塑、樹”活動為重點，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

年初以來，我們把環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重位，全民動員，抬高標(biāo)準(zhǔn)，實行長效管理，長抓不懈。

制定下發(fā)了環(huán)境整治工作三年規(guī)劃，年度“改、塑、樹”活動方案和考評細(xì)則。改、塑、樹”工作納入鄉(xiāng)村干部年度工作目標(biāo)考核范圍，單項考核520分，與工資掛鉤。全鄉(xiāng)成立34個衛(wèi)生清掃隊，隊員達(dá)108人。建立長效機(jī)制，實行環(huán)境衛(wèi)生整治工作分期、限時完成制；實行齊杜、雙煙干線公路沿途村屯分段負(fù)責(zé)制；實行個體工商戶、鄉(xiāng)直單位門前三包責(zé)任制；實行xxx村街道衛(wèi)生xxx村、中學(xué)、小學(xué)分段負(fù)責(zé)制；實行日常保潔與每兩周集中整治結(jié)合制；結(jié)合奶牛飼養(yǎng)示范樣板街，辟建了34條“改、塑、樹”樣板街；健全了規(guī)章制度，完善了《村規(guī)民約》；深入開展了“爭做清潔小衛(wèi)士”、“紅領(lǐng)巾一條街”、“美德在農(nóng)家”、“環(huán)境衛(wèi)生民兵連突擊治理”活動。利用鄉(xiāng)黨校、村電教室，結(jié)合“四五”普法和科普活動對群眾進(jìn)行了道德、法制教育。同時，開展了“誠信建設(shè)”、“窗口創(chuàng)優(yōu)”等系列活動，鄉(xiāng)村環(huán)境和精神面貌明顯改觀，干部群眾守諾重信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。

經(jīng)上下齊心努力，實現(xiàn)了村村通程控電話的目標(biāo)，入戶率達(dá)61%，同比增長22%。新增磚瓦化住房42棟，新增有線電視入戶71戶，整修村屯路30公里，鋪裝紅磚路24公里。

（十）以提高服務(wù)功能為重點，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是按照十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五個好”黨委創(chuàng)建活動為中心，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，實行直接到戶工作法，深入開展“大下基層，聯(lián)系群眾”活動，拓展了服務(wù)領(lǐng)域，提高了服務(wù)功能和水平。

二是探索實行了村級黨支部書記年度重點工作目標(biāo)備案制，村黨支部書記和政府中層以上干部述職述廉制度，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)公約，全鄉(xiāng)干部勤政廉政意識明顯增強(qiáng)，進(jìn)而建立起了鄉(xiāng)村干部愛崗敬業(yè)、勤政為民的制約機(jī)制。

三是實行了組織委員工作例會制和工作任務(wù)目標(biāo)限時辦結(jié)制，工作落實力度不斷加大。同時著手抓好“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議、村務(wù)公開、民主管理、財務(wù)管理等制度的落實，進(jìn)而加快了村級工作民主化、規(guī)范化，公開化建設(shè)進(jìn)程。

四是嚴(yán)格履行程序，堅持標(biāo)準(zhǔn)，扎實有效地開展了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，基本實現(xiàn)了激活黨的每個細(xì)胞，筑牢黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，解決實際問題，讓群眾得實惠的目標(biāo)。

2005年，全鄉(xiāng)各項工作雖然取得了一些成績，但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是一些干部群眾的思想解放程度不夠，小進(jìn)則滿，小富則安的思想沒有徹底根除，在發(fā)展的速度、規(guī)模上還有一定差距；二是畜牧業(yè)發(fā)展中，部分養(yǎng)殖戶負(fù)債經(jīng)營，擴(kuò)大再生產(chǎn)資金嚴(yán)重缺乏，賣牛還債現(xiàn)象時有發(fā)生；三是奶牛群體老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，規(guī)模養(yǎng)殖戶少，科學(xué)飼養(yǎng)管理水平不高；四是歷史包袱沉重，本級財政收入有限，財政壓力大，示范服務(wù)功能發(fā)揮受阻。

二、二00六年工作安排

2006年是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的第一年，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求和我鄉(xiāng)實際，確定2006年的工作指導(dǎo)思想為：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，緊緊圍繞十六大和十六屆五中全會精神，結(jié)合全縣“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及“三縣”建設(shè)目標(biāo)，立足鄉(xiāng)情，以發(fā)展“精品型、環(huán)保型”牧業(yè)為主導(dǎo)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游開發(fā)多元并舉，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

2006年發(fā)展目標(biāo)為：全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1.68億元，增長

8.4%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1.5億元，增長6.4%，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1.15億元，增長9.5%；農(nóng)村人均收入實現(xiàn)4400元，增長10%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，具體抓好以下十項工作。

（一）以畜牧產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)為核心，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)

我們將牢固樹立“畜牧業(yè)發(fā)展就是市場、畜牧業(yè)發(fā)展就是訂單”的理念，以滿足畜牧業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，大力發(fā)展服務(wù)畜牧型綠色種植業(yè)。結(jié)合村級黨員先進(jìn)性教育活動，組織黨員群眾到青貯、牧草、塊根飼料典型種植戶、飼喂戶家中參觀學(xué)習(xí)，并組織專業(yè)技術(shù)人員，逐村逐屯宣講科技知識，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)。依托農(nóng)機(jī)合作社加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。實行政策傾斜，扶持連片種植大戶，以適于大型機(jī)械收割。做好青貯公司與無牛戶、貧困戶種植青貯、牧草對接工作，實現(xiàn)無牛戶、貧困戶創(chuàng)收和青貯公司發(fā)展壯大的雙贏。2005年種植青貯3萬畝，牧草4000畝，塊根飼料1000畝，糧、經(jīng)、飼比例力爭實現(xiàn)1.3:1.1:7.6，爭取實現(xiàn)養(yǎng)殖戶家家種植青貯的目標(biāo)，為奶牛全年舍飼和提質(zhì)增效提供充足的飼草、飼料。

（二）以提質(zhì)增效為重點，全面推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

以強(qiáng)化服務(wù)功能為切入點，按照“整村推進(jìn)奶牛業(yè)，因戶制宜發(fā)展大鵝業(yè)”的思路，促進(jìn)畜牧業(yè)的全面發(fā)展和畜牧富民的全面實施。2006年，奶牛存欄達(dá)到2萬頭，增長4.7%，飼養(yǎng)大鵝10萬只，鮮奶產(chǎn)量達(dá)到4.8萬噸，增長9.1%，商品奶達(dá)到2.8萬噸，增長12%。

一是穩(wěn)群提質(zhì)。在大力引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適度淘汰劣質(zhì)、低產(chǎn)奶牛的同時，采取信用戶聯(lián)保、養(yǎng)殖戶聯(lián)保和實行鄉(xiāng)村干部擔(dān)保的方式，積極爭取信合、農(nóng)行資金，并繼續(xù)實施招商引資政策，加大畜牧業(yè)發(fā)展資金投入力度，扶持養(yǎng)殖戶購進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛，并指導(dǎo)養(yǎng)殖戶精心飼養(yǎng)好留住的高產(chǎn)奶牛和優(yōu)質(zhì)犢牛，在培育優(yōu)質(zhì)種群的基礎(chǔ)上促進(jìn)飼養(yǎng)量的擴(kuò)張。二是強(qiáng)化服務(wù)。首先強(qiáng)化鄉(xiāng)村畜牧專業(yè)人員培訓(xùn)工作，培養(yǎng)建立業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量高、敬業(yè)守信的鄉(xiāng)村畜牧專業(yè)人員隊伍，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為，為畜牧業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)保障。其次在抓好防、檢、治三項服務(wù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化繁育改良服務(wù)，利用奶牛系譜檔案，全面選用優(yōu)質(zhì)凍精，提純扶壯，優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)。第三進(jìn)一步加快牛舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，做到“三有”，即有涼棚，有暖舍，有運(yùn)動場，使全鄉(xiāng)牛舍標(biāo)準(zhǔn)化水平上升至85%。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民養(yǎng)殖觀念，提升群眾的科學(xué)養(yǎng)牛水平，全面推行奶牛階段飼養(yǎng)法、全價飼喂法的高標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)模式。第四加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜牧業(yè)發(fā)展形勢任務(wù)教育，破除養(yǎng)殖戶小富即安心理，將養(yǎng)殖戶思想認(rèn)識統(tǒng)一到大發(fā)展、快發(fā)展上來，統(tǒng)一到牧業(yè)大鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè)和畜牧富民上來。三是典型牽動。堅持“全面發(fā)展，重點突出，培植典型，規(guī)模推進(jìn)”的原則，繼續(xù)實施“6噸奶”工程，積極辟建6噸小區(qū)。在規(guī)劃建設(shè)好示范街、扶持壯大標(biāo)準(zhǔn)化示范戶的同時，進(jìn)一步完善好xxx村奶牛公寓和xxxx、xxxx奶牛小區(qū)建設(shè)。

同時，采取政府引導(dǎo)扶持的辦法，重點幫扶無畜戶按照“小群體、高效益”的思路，發(fā)展好大鵝養(yǎng)殖，以加快增收致富步伐。

（三）以草原全面禁牧為突破口，全力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)

一是以村級專職生態(tài)管護(hù)組織為主力，全面實施草原禁牧工作，一抓到底，堅持長久。二是繼續(xù)申報草原改良項目，同時鼓勵多元投入，圍欄封育草場，加快草原改良和建設(shè)步伐，提高飼草產(chǎn)量和草原承載能力。三是堅持以改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以“四林”建設(shè)為重點，堅持“造管并重，造育結(jié)合”的原則，有計劃、有部署地造林和荒山荒坡開發(fā)，不斷提高森林覆蓋率。并科學(xué)、合理開發(fā)林藥、林草資源，實行立體式開發(fā)，追求生態(tài)效益最大化。

（四）以保障發(fā)展為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照“服務(wù)牧業(yè)發(fā)展，服務(wù)生態(tài)建設(shè)”的原則，加大農(nóng)田水利設(shè)施投入力度，突出青貯井、生態(tài)井、人畜飲水井建設(shè)，力爭新打各類大井10眼，新增小井120眼，實現(xiàn)機(jī)電井全部配套，提高抗洪防旱能力，降低自然災(zāi)害的損失程度，為全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供充足的水源保障。

（五）以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)為落腳點，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，以“改、塑、樹”活動為載體，以建設(shè)中心屯為重點，加強(qiáng)對現(xiàn)有水、路設(shè)施的管護(hù)和建設(shè)，繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)化水平。認(rèn)真抓好自來水、有線電視入戶、村屯路整修和紅磚路鋪裝；以xxx村xxx屯巷道改造為樣板，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村文明街巷建設(shè)；以農(nóng)村道路硬化、綠化、凈化、美化等“四化”工程為抓手，并深入落實環(huán)境衛(wèi)生農(nóng)戶承包負(fù)責(zé)制和鄉(xiāng)直單位門前“三包”責(zé)任制，抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，重點村環(huán)境整治如期全面達(dá)標(biāo)。同時，重點完成好政府辦公樓前齊杜路過境段硬化、亮化工程，xxx村中心街道路改造續(xù)建工程。2006年努力將xxx村建成社會主義新農(nóng)村雛形。

（六）以整村推進(jìn)為中心，大力實施扶貧開發(fā)工程

一是按照縣扶貧辦的總體要求，在認(rèn)真抓好xxx村整村推進(jìn)驗收的基礎(chǔ)上，實行政策、資金雙扶持的辦法，鞏固好前兩批重點村的扶貧開發(fā)工作成果。二是在上級業(yè)務(wù)部門和包扶單位的精心指導(dǎo)和幫助下，總結(jié)推廣全鄉(xiāng)扶貧工作經(jīng)驗，強(qiáng)化開發(fā)扶貧、科技扶貧、招商扶貧等綜合扶貧措施，抓好2006年扶貧開發(fā)重點村推進(jìn)工作。

（七）以培植新的經(jīng)濟(jì)增長點為基礎(chǔ)，不斷增加經(jīng)濟(jì)總量

一是依托xxx屯優(yōu)越的水、草、葦生態(tài)資源和便利的交通環(huán)境，采取招商引資和股份合作等方式，開發(fā)生態(tài)旅游資源。二是本著“放手發(fā)展，積極引導(dǎo)，搞好服務(wù)，增加效益”的原則，在發(fā)展壯大xxx公司、xxx奶牛經(jīng)紀(jì)人協(xié)會等合作組織的同時，依托xxx村現(xiàn)有溫室大棚，采取“統(tǒng)種統(tǒng)銷，分戶經(jīng)營核算”的方式，引導(dǎo)組建棚室蔬菜供銷聯(lián)合體，創(chuàng)品牌，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。三是本著“因勢利導(dǎo)，繁榮經(jīng)濟(jì)，增加收入”的原則，搶抓xx路、xxx路、xxxx旅游環(huán)路即將貫通的有利時機(jī)，宣傳引導(dǎo)農(nóng)牧民開發(fā)經(jīng)營農(nóng)家、綠色種植業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)和生態(tài)旅游觀光園，打造路邊經(jīng)濟(jì)帶。四是加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移工作，突出解決“兩個剩余”。因勢利導(dǎo)，動員剩余勞動力向規(guī)模農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移；拓展空間，引領(lǐng)剩余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；強(qiáng)化服務(wù)，組織剩余勞動力向異地轉(zhuǎn)移。2006年全鄉(xiāng)計劃轉(zhuǎn)移750個勞動力。

（八）以開源節(jié)支為先導(dǎo)，進(jìn)一步做好財稅和經(jīng)管工作

一是加大稅收征管力度，實行稅源監(jiān)控，做到應(yīng)收盡收。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保收支平衡，力爭實現(xiàn)財政收入有所增長。二是立足于事業(yè)中心服務(wù)體系，健全有償服務(wù)機(jī)制，不斷增強(qiáng)事業(yè)中心造血功能，減輕財政負(fù)擔(dān)。三是抓好新一屆村黨支部、村委會和理財小組財務(wù)管理培訓(xùn)工作，健全完善財務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化財務(wù)收支報批程序和財務(wù)公開，做到手續(xù)完備，收支合理。四是加強(qiáng)村級資源監(jiān)管，理清資源，摸清家底，嚴(yán)格履行發(fā)包程序，追求資源效益最大化，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)實力。

（九）以載體建設(shè)為手段，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)

實施“雙強(qiáng)雙富”工程

，積極開展好“五個好”鄉(xiāng)黨委等系列創(chuàng)建活動。深入開展好第三批即村級保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，提高村級黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，全面提高黨員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)村黨支部書記和后備干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)流動黨員管理，重視黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。堅持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，促進(jìn)各項工作的落實。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村黨務(wù)、政務(wù)公開，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題。深入落實干部聯(lián)村包戶機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。繼續(xù)完善鄉(xiāng)村兩級干部述職述廉和考核機(jī)制，以創(chuàng)業(yè)承諾為抓手，切實樹立起鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。

（十）以協(xié)調(diào)發(fā)展為切入點，進(jìn)一步提高各項社會事業(yè)整體發(fā)展水平

抓好農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)，開展有益身心的體育活動，推動精神文明建設(shè)。全面推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療。開展民主法制教育、公民道德教育和安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民素質(zhì)，強(qiáng)化精神文明建設(shè)成果。做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，鞏固提高“平安克爾臺”建設(shè)成效，保持社會穩(wěn)定、政治安寧的良好局面，全面構(gòu)建和諧社會。