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今年以來,我局積極貫徹落實十六大、十六屆五中全會及區委九屆二次全會、政府二次擴大會議精神,按照“哈東開發”的總體要求,竭盡全力加快農村道路交通建設,加大力度收繳交通規費,推動我區交通工作不斷進步。
一、在業務工作方面,我局針對諸多不利因素,搶前抓早,不等不靠,采取有效措施,抓好各項工作的落實。
=、抓好通鄉公路建設。今年是國家在我省實施通鄉公路建設的最后一年,各縣(市)都已經認識到了通鄉公路建設對本縣(市)的發展是一次機遇,紛紛通過各種渠道爭取多上項目。我區已連續二年修建了通鄉公路,所以在立項審批上難度較大,省、市計劃部門在剛開始立項的時候,沒有把我區的項目列入立項范疇。在這種情況下,區委、區政府主要領導全力支持,區主管領導、民主鄉及交通部門的領導在第一時間跑市上省,多方協調、積極爭取項目,爭取到==.=公里的建設任務,成為八區中唯一連續三年都爭取到通鄉公路建設任務的區。工程得到了各級領導的高度重視,省、市通鄉辦的領導多次到現場進行指導。工程總指揮、區長朱文瑋同志在==月=日蒞臨通鄉公路施工現場視察,并對在節日期間進行施工的工程建設者進行了親切的慰問,勉勵工程建設者要克服困難,嚴把工程質量關,把路修好。工程副總指揮劉永斗同志在工程施工遇到困難時,親自組織召開專題會議,分析原因,及時解決。
今年我區通鄉公路為一年工期,工期比較緊張,同時在施工過程中遇到了極大的困難。由于今年七、八月份降雨天數、次數較往年明顯偏多,施工單位無法按照原定的施工組織計劃進行施工,工期吃緊。面對這種情況,指揮部要求各施工單位倒排工期,重新編制施工組織計劃,增加施工人員和施工機械,進行交叉作業,增加作業時間,確保工程質量的前提下,按期完工。
道外區通鄉公路工程在省、市通鄉辦的大力支持下,在工程建設者的的共同努力下,工程主體順利完工,整個工程完成路基土方=====立方米;水泥=%穩定砂+碎石==%基層=====平方米;水泥混凝土面層=====平方米;維修小橋=座、維修涵洞=道。主要原材料消耗:中(粗)砂=====立方米;碎石=====立方米;==.=#水泥====噸、==.=#水泥====噸。
=、抓好縣鄉公路的養護工作。對全區==公里縣級公路、==.==公里鄉級公路進行了全面的養護。處理病害縣鄉公路=====余平方米;清垃圾縣鄉公路合計====立方米;維修橋梁===.=米/==座;疏通涵洞===米/==道;新植、補植樹木====株/=公里;安裝地名牌==塊和警示標志==塊。同時對縣、鄉公路的三座橋梁破損的橋欄桿進行重新預制,并進行粉刷,即美觀又保證了夜間車輛的安全性。
=、抓好交通規費征收工作。加大征稽力度,積極宣傳交通規費征收政策,增強了業主的納費意識,收到了良好的效果。截止==末,我區征收運輸管理費===萬元,貨運附加費===萬元;征收地方養路費===萬元。我局加強了對執法人員進行培訓,學習了《行政許可法》等法律、法規,要求征稽人員提高認識,統一思想,做到文明執法、禮貌服務,樹立良好的交通征稽人員形象。通過培訓,執法人員的業務能力、執法水平均有所提高。
二、在隊伍建設方面,我局始終堅持從嚴治理的方針,一如繼往地貫徹“抓班子、帶隊伍、促工作”的總體思路,認真抓好“三個代表”重要思想的學習教育,開展“保持共產黨員先進性教育”和行政執法規范化建設等活動,抓好黨建和執法人員綜合素質的提高等工作,從而轉變了執法人員的工作作風,增強了他們的敬業、服務、法紀意識,提高了隊伍凝聚力和戰斗力。
=、積極開展保持共產黨員先進性教育活動
我局在開展保持共產黨員先進性教育活動專題學習階段,采取“三個結合”的辦法,抓好專題學習。一是自覺學與督促學相結合。二是自主學與集中學相結合。三是學理論與找問題相結合。認真開展談心,廣泛征求意見。先后發放征求意見信、制作征求意見箱、組織黨員召開各類座談會、個別訪談,力求實際效果。切實搞好黨性分析。每名黨員都對照黨員先進性標準和不合格黨員的主要表現,認真分析、深入挖掘自己在政治思想、工作作風、廉潔自律、組織紀律、宗旨觀念等方面存在的問題和不足,實事求是地撰寫分析材料。支部領導班子參加了組織生活會及先進性教育專題民主生活會,帶頭進行批評與自我批評,為其他黨員做出了榜樣。
=、狠抓執法隊伍的廉正建設,
抓廉政建設,首先要抓班子,從領導做起。定期召開黨內民主生活會,開展批評與自我批評。大家暢所欲言,提意見,找不足,相互促進,共同提高。為加強黨內的民主監督,我們制定了廉潔自律的規定、財務內部審計監察制度、財務報銷審核制度,有效地規范了黨員領導干部的行為,領導帶頭抓廉政,也促動了廣大干部依法行政、遵紀守法的自覺性。從機關內部強化監督和管理,增加了工作的透明度,加深了干群之間的溝通與了解。
在工作中,堅決貫徹執行《廉政準則》和制止奢侈浪費的《若干規定》。上級來客人時,我們嚴格掌握招待標準,本著誰的客人誰來陪,杜絕陪客人過多,嚴禁大吃大喝,超標準招待。在執法過程中,嚴格按照省交通廳的文件規定征收各種規費,沒有超標準收費和搭車收費的現象。嚴格執行收支兩條線的規定,使用統一制發的財政票據,做到了及時上繳專戶。在違章車輛的處理上,為防止辦人情車,我們實行三人匯簽處罰單制度,杜絕個人說的算,使違章車輛處罰公正合理,防止了不正之風。
=、積極開展文明單位創建活動
在今年開展的創建市級文明單位的活動中,我們堅持創建文明單位和工作相結合,以不斷提高隊伍素質為重點,以創建一流業績為目標,以不斷完善各項規章制度為保障,以創建優美、整潔的環境為保障,不斷創新和完善活動內容,豐富創建方法,積極推進創建文明單位活動向縱深發展,使創建文明單位和各項交通工作相互促進,形成一個素質優良、紀律過硬、環境優美、廉潔高效、行為規范、運轉協調的局面。
三、存在的困難
=、公路建設資金短缺
隨著社會各項事業的高速發展,交通工作顯得越來越重要,公路建設的好壞,直接影響著區域經濟的發展,而公路建設資金的籌措僅僅依靠交通部門解決不了根本問題,因此要多頭聯動,群策群力,多渠道謀劃,才能從根本上解決公路建設資金的不足。
=、交通規費征收難度加大
由于國家、省相關政策的調整,地方養路費所涉及的車輛使用性質的不確定性,加之部分養車戶繳費意識淡薄,給規費征收工作帶來很大的困難,征費總額預計將大幅度下降,將對公路養護及建設資金的投入產生影響。
四、====年工作安排
====年我局的總體工作思路:認真學習貫徹十六屆五中全會精神,緊緊圍繞“振興新道外,打造中心區”的總體目標,在公路建設和養護上,堅持兩手抓,一手抓建設,一手抓養護;在執法工作中,既要嚴格執法,又要熱情服務,加強執法隊伍建設,提高執法人員的素質,推動交通工作再上新臺階。
圍繞工作思路,主要抓好四項工作:
=、一是抓好通村公路建設。擬建通村公路=條==.=公里,分別為民主鄉至新立村=公里;民主鄉至民主村=.=公里;團結鎮至石人溝村=.=公里和江南中環路=.=公里。預計總投資====.=萬元,其中國家補貼===萬元,省補貼===.=萬元,市補貼===.=萬元,地方自籌===.=萬元。二是加強公路養護。運用科加強公路養護。運用科學養護手段,加強薄弱路段養護工作,搞好公路保通工作。三是強化路政管理。加大路政執法力度,制定切實可行的管理措施,交通、鄉(鎮)、村聯動,以保證縣鄉道路的使用年限。
=、抓好運輸管理工作,加大運輸市場監管力度。一是加強微機管理,堵塞漏洞,加大處罰力度,確保兩費征繳任務的完成。二是在運輸市場管理上增強服務意識,依法創造良好的市場秩序,建立統一、開放、有序的道路運輸服務市場。
=、堅持依法行政,加大地方養路費征收力度。一是加強征稽人員的業務素質,認真組織征稽人員學習有關法律、法規,提高依法行政的能力和水平,做到文明執法、公正執法。二是加大公路規費征收法規的宣傳力度,使廣大養車戶形成自覺交費的意識。三是加強廉政教育,端正行業風氣,糾正行業不正之風,杜絕公路“三亂”現象發生。確保超額完成征收任務,為我區公路建設提供必要的資金保證。
=、加強隊伍和黨的建設,樹立交通人良好的形象。一是加強黨的思想政治建設。健全和完善理論學習的領導責任制和考核制度,教育黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀,自覺做到立黨為公、執政為民。二是加強干部隊伍建設。堅持正確的用人導向,按照干部四化方針和德才兼備的標準選用干部,努力改善隊伍的專業知識結構,做到人盡其才。三是加強黨風廉政建設。切實加強理想信念和廉潔從政的教育,嚴格遵守廉潔自律的各項規定,加大對違紀違規的查處力度。堅持標本兼治,健全有效地管理機制形成反腐倡廉的整體合力。