縣社會保險十五總結

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"十五"期間，我縣的社會保險工作在上級社會保障部門和縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十五、十六屆會不會精神，堅持以人為本的科學發展觀，緊緊圍繞工作重點，充分發揮勞動保障職能作用，開拓創新，奮力拼搏，使保障制度不斷完善，維權不斷到位，各項勞動保障工作都取得了積極進展，省、市確定的全年各項工作目標全面完成。

一、團結拼搏，各項工作取得新成績。

1、基本養老保險。"十五"期間，全縣實現養老保險新增參保2810人，截止2004年12月末，累計全縣養老保險參保人數由"九五"未的19791人提高到22601人，其中機關事業人，企業人，在職人員16216人，離退休4061人，在職人員和退休人員的比例從"九五"未的4.55：1提高到3.99：1；參加農村養老保險2324人，比"九五"凈增(3217)人。享受農村養老保險待遇人，比"九五"(25)人。五年來，累計收取基本養老保險基金17466.78+萬元，其中機關事業單位工作人員養老保險收入8316.78萬元，城鎮企業職工基本養老保險收入7509萬元，平均年基金收繳率達到98%以上。累計支出15253.77+萬元，累計結余4366+萬元，其中事業單位工作人員養老保險累計結余1274萬元，城鎮企業職工養老保險累計結余1854萬元，農村社會養老保險累計結余88萬元，地方養老保險基金累計1150結余萬元。實現累計結余比"九五"未凈增3390萬元，基金支付能力達到9.6個月。

2、醫療保險。"十五"期間，我縣的醫療保險制度不斷完善，到2005年，我縣醫療保險月繳費工資基數為達到1000元，繳費比例為8%。用人單位繳納的醫療保險費劃入個人帳戶比例分別調整為：45周歲以下22%、45周歲以上25%、退休30%。統籌基金起付標準由的來的600下降到500元，年度住院支付最高限額為元。實現醫療保險新增參保-1932人，截止2004年12月末，累計醫療保險參保在職人數由"九五"未的15374人減少到10813人；在職人員和退休人員的比例從提高到4.16：1。離休享受醫療待遇有人。比"九五"人。"十五"期間，我醫療保險基金總收入達5543.97+萬元，其中統籌基金收入2313.63+(04、05年)萬元，個人賬戶收入1354.74+(04、05年)萬元，共支出3790.56+萬元，累計結余基金2002.90+萬元。比"九五"未凈增1933.90萬元。

3、工傷保險。通過我們不同的形式宣傳貫徹，截止2004年12月末，全縣共參加工傷保險共有8256人，享受工傷保險待遇人，分別比"九五"未凈增2566人和(8)人。"十五"期間，全縣共收入工傷保險基金82.54+

萬元，累計支出32+萬元，累計結余116.90+萬元。

4、失業保險。為了更好地保障失業人員在失業期間的基本生活，促進實現再就業，我們把失業保險做為"十五"時期社會保險的一個重要任務，到2004年12月底，全縣實現失業參保人員9029人，參保率達%，已享受失業保險基金人數共286人。填補了我縣"九五"失業保險的空白。五年來，全縣共收取失業保險基金584+萬元，比"九五"未凈增483萬元，發放失業救濟金308.8+萬元，享受失業救濟人數達1200多人次。

5、生育保險。"十五"期間，我縣已基本上完成了生育保險的前期工作，為我縣"十一五"的五險合一工作打下扎實的基礎。

二、開拓創新，社會保障體系不斷得到完善

1、社會保險覆蓋面進一步擴大。目前全縣已初步形成以養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險為主要內容的多種類、多層次社會保障體系。參保人數不斷增加，五大險種不斷向非公經濟組織和鄉鎮企業覆蓋。通過擴面，全縣養老、醫療、工傷和失業保險的覆蓋面分別達到%、%、%和%。

2、各項政策措施進一步完善。"十五"期間，我縣根據省市政府和部門的有關要求，結合我縣的實際情況，分別制定出臺了《泰順縣被征地農民基本生活保障實施辦法(試行)》、《泰順縣城鎮職工基本醫療保險待特殊病種辨認管理實施細則》、泰順縣城鎮職工二等乙級以上革命傷殘軍人等有關人員醫療保險實施細則》和《泰順縣城鎮職工醫療保險求助實施細則》等各項配套政策，為我縣社會保險業各項工作提供了有力的根據。

3、基礎設施建設進一步得到強化。"十五"期間，我局還在獎金極度緊張的情況下，一是籌措資金萬元，完成勞動保障系統網絡建設，并投入使用，為勞動保障信息的高效傳輸發揮了積極的作用，為社保工作信息化建設打下了堅實的基礎。二是完成了養老保險數據初始化和數據交換，優化現有的業務流程和機構，做到了上線平穩、操作合理、運行無差錯。三是圓滿完成企業并軌工作中有關數據的錄入和傳輸，為順利完成"并軌"工作任務作出了積極的貢獻。三是設立基層勞務所，為社保擴面工作打好基礎。四是著手創建社會保險服務大廳，進一步改善辦公環境，努力樹立基層勞動保障服務窗口的良好形象。

4、稽核工作進一步有序開展。"十五"期間，共清理基本養老金陳欠萬元（戶）。對正常繳費個人帳戶進行審核登記和管理。經審核，個人帳戶記錄真實、準確、完整，核查率為%。按省規定調整后的繳費基數和繳費比例進行稽核，稽核率100%，確保了養老金的正確使用。對享受失業保險待遇的人進行每年度核審，核查率100%，沒有發現騙取、冒領失業金現象

三、加強建設，勞動保障隊伍得到新提高

1、進一步學習和實踐"三個代表"重要思想。用"三個代表"重要思想統領社會保險工作全局，正確認識和把握社會保險工作面臨的新形勢和新任務，增強工作的主動性。正確運用理論成果來回答和解決工作中遇到的新情況、新問題、新矛盾，總結經驗，提出新思路，求得新發展。進一步解放思想，開拓進取，創造性開展工作，努力把工作思路變成工作成果。以學習貫徹"三個代表"重要思想煥發出來熱情和干勁，全面完成各年度各項社會保險工作任務。

2、細化工作任務，狠抓工作落實。將各項工作任務進行了分解，明確了目標責任分管領導、承辦科室、責任人、完成時限等，夯實了工作責任。按照要求，將任務層層分解，進一步細化責任，一級抓一級，層層抓落實，把各項工作都落到實處。

3、加強社會保險服務中心行風建設。全面實施作風建設與考核獎勵"三掛鉤"的辦法，進一步加大作風監管力度。在思想上，牢固樹立"立黨為公，執政為民"的理念和群眾利益無小事觀念，以廣大人民的根本利益為勞動保障工作的出發點和歸宿，不斷改進我們的工作方式和工作方法，滿腔熱情，腳踏實地地為民辦實事、解難事、做好事。在工作中，接待群眾熱情，對待下崗失業人員，倍加關心，帶著感情幫助他們解決實際問題，使人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

4、深入開展"三優一滿意"和"效能革命"活動，嚴格執行黨風廉政建設責任制和各項規章制度，,規范服務流程，簡化登記申報手續,實行政務公開，同時從2005年開始，在溫州設立定點醫療單位，以方便參保對象就醫。并在每年按時派人前往移民點和有關鄉鎮，進行現場辦公，切實解決了部分地區報銷難的問題，真正樹立勞動保障部門勤政務實、廉潔奉公的良好形象。

通過五年來的努力，我們社會保險工作取得了較為肯定的成績。但是，我們在實際的工作中，我們社會保險工作依然存在不少的問題和困難，主要表現在：一是企業社會保險擴面難度較大，部分企業經營狀況不是很好，有些業主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想參保；二是社會保險費拖欠現象突出，并有逐年上升的趨勢；三是個別定點醫院、定點零售藥店醫保政策觀念不強，醫保監管有待加強；四是計算機網絡建設相對滯后，建立"五險合一"社保信息系統需進一步創造條件；五是社會保險經辦隊伍業務素質有待提高。針對這些問題，我們急待在今后的工作中開展調查研究，并針對性地采取切實可行的措施地加以解決和克服，努力推動社會保險事業的健康發展。