縣法院年終總結
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200*年，我院在縣委領導和縣人大、縣政府、縣政協的監督、支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，踐行“公正司法、一心為民”指導方針，通過全院干警團結拼搏、共同努力，各項工作取得新的進展，為我縣實現經濟跨越式發展，構建社會主義和諧社會提供了有力的司法服務和保障。全年共受理各類訴訟案件921件，審結869件，結案率為94.35；受理各類執行案件134件，已執結107件，執結率為79.85。
一、緊緊圍繞全縣工作大局，充分發揮審判職能作用，為我縣經濟、社會和諧發展提供有力的司法保障。
年初以來，我院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，著眼于實現社會公平正義和促進社會全面進步，以全面提高工作質量和效率為目標，為促進我縣經濟、社會和諧發展提供了有力的司法保障。
（一）堅持依法嚴打不動搖，切實維護社會穩定。按照縣委的安排部署，我院積極投入到“嚴打”整治斗爭中，穩、準、狠地打擊各類嚴重犯罪活動。今年共受理各類刑事案件185件，審結183件，結案率為98.92。共判處被告人236名，其中判處10年以上有期徒刑的15名，5年以上10年以下有期徒刑的29名。召開了三次公判大會，有力地震懾了犯罪分子，為確保我縣長治久安起到了極其重要的作用。一是依法從重從快打擊了一批搶劫、強奸、盜竊、販賣等嚴重破壞社會治安的犯罪，依法嚴懲了一些嚴重破壞市場經濟秩序，危害農村經濟發展和侵犯農民合法權益的犯罪分子，為我縣“嚴打”整治斗爭取得勝利作出了應有的貢獻。二是堅持罪刑法定原則，嚴把案件審查關、證據關和法律適用關，確保案件質量。同時加大刑事附帶民事訴訟案件的調解力度，采取庭前、庭中、庭后“三步”走的調解方式，共受理附帶民事案件41件，其中調解結案附帶民事訴訟案件30件，調解率73.2，為當事人挽回經濟損失44萬余元。三是堅持“教育、感化、挽救”相結合的方針，繼續抓好未成年人犯罪案件審理工作，共審結未成年人犯罪案件25人，其中對初犯、偶犯的未成年罪犯，本著有利教育的目的，分別情形單處罰金或者宣告緩刑，給他們一個改過自新的機會，為挽救失足青少年和促進青少年健康成長作出了積極的貢獻。四是針對自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點，下大氣力做好自訴案件的調解工作，全力防止矛盾激化，杜絕糾紛升級，維護社會穩定。
我們還積極落實措施，參與社會治安綜合治理；參加“平安＿＿＿”、“和諧＿＿＿”創建活動；開展“打黑除惡”、“一打三整”等專項打擊和治安整治斗爭，在省高院綜治考評中我院名列全州法院第二位，收到了很好的效果。
（二）全面開展民商事、行政審判，定紛止爭，化解矛盾，促進經濟發展、社會和諧。全年共受理民商事案件715件，審結665件，結案率為93，其中調解（含撤訴）結案率為58.34。一是依法妥善處理婚姻家庭、民間借貸及人身損害賠償等與人民切身利益相關的民事案件，止爭息訴，維護社會安定團結。如在州民二中“6、6”兇殺案突發性事件中，縣里抽調我院民一庭兩名干警進入專案組，就民事賠償部分對雙方當事人進行調解，辯法釋理，經過兩天一夜的艱辛努力，使該事件順利解決，受到領導和有關部門的好評。二是著重抓好企業破產案件的審理工作，確保全縣企業改制工作的順利進行。全年共受理破產案件12件，審結9件，為破產企業依法清收債權40余萬元，最大限度地保護了債權人的利益。三是立足化解和疏導矛盾，積極采用訴訟調解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調解相結合，充分發揮調解工作的傳統優勢，做到了“案結事了”。四是依法妥善處理涉及林地的各類民事糾紛案件，通過宣傳法律、政策，深入細致地做調解工作，平息了大量的糾紛。全年共審結各類林業案件15件，其中依法調處各類涉及林地的民事糾紛案件8件。
我院從推進依法治縣進程的高度，開展行政審判工作，努力促進依法行政。全年共受理行政案件21件，審結21件，結案率為100。在各類行政案件審理過程中，重點圍繞土地資源行政管理、土地征用等與經濟發展相關和人民生活密切相關的案件，依法辦案，積極促成“官”與“民”之間的相互理解和支持，為我縣城市化進程和經濟發展創造和諧穩定的法治環境。
（三）全面落實司法為民措施，努力破解“執行難”和“申訴信訪難”。一年來，我院以“改進工作作風、創新工作思路、規范執行行為”為執行工作思路，以執行舊存積案為重點，以“清積”專項行動為契機，開拓創新，銳意進取，不斷更新執行理念，改進執行方式，較好地完成了執行工作任務。全年共受理執行
案件134件，執結107件，執結率為79.85，執結標的達414.7533萬元。一是針對“執行難”依然是困擾我院審判工作的突出問題，多次召開專題會議研究執行方法和措施，制定了貫徹執行最高院集中清理執行積案專項活動的工作目標，繼續深入開展了聲勢浩大的集中清理舊存積案專項行動；開展“規范執行行為，促進執行公正”專項
整改活動，執行隊伍的素質得到了進一步提高；通過為執行局調入兩名法警、配備執行車輛等措施，進一步增強了執行力量，加大了執行力度，保證了執行工作的順利進行；更新執行理念，改進執行方法，以全新的執行理念，靈活多樣的執行方式，采取切實有效地執行措施，努力破解“執行難”。二是通過優化組合，實現分權分流，形成了團結協作、分工負責、上下聯動的執行工作新格局，院機關庭室辦理的案件全部由執行局歸口執行，法庭繼續實行自審自執，法庭的疑難案件按程序移交執行局執行，執行局執行人民法庭審結的案件時法庭予以配合；在執行局內部，由執行局長負總責，分設兩個執行組，另設一名專職人員負責立案、財務和報表；這種局面的形成，保障了執行工作的順利開展，保證了案件及時、高效的執行。三是加大宣傳力度，積極爭取全社會對法院執行工作的重視、理解和支持，一年來，我院共編發清積專項活動信息材料5期、各類宣傳稿件12篇，其中中央和省、州新聞媒體采用9篇，同時，我們還召開執行兌現大會，擴大了影響。我院清積進度一直處于全州八縣市的前列，得到了省高院和州中院的充分肯定，被州委政法委、州中院推薦為全省執行清積工作先進集體。
我們積極妥善處理群眾來信來訪和涉訴上訪，全年共處理來信626件次，接待來訪376人次。進一步完善信訪工作重大事項報告制度和院領導對重大、疑難涉訴信訪案件掛牌督辦制度，落實“四定一包”責任制，確保信訪案件得到及時、公正處理。積極探索建立信訪工作長效機制，落實判后答疑制度，盡力預防和減少涉訴上訪。對來訪群眾熱情接待，積極疏導，對各類來信，做到專人辦理、分工協作、層層負責，確保事事有回音。同時，把信訪維穩責任納入到崗位目標管理范疇中進行考評和檢查，有力地促進了信訪維穩工作的規范運行，5起多年懸而未決的老大難上訪案件得到了妥善解決，越級上訪得到了有效遏制。
（四）狠抓案件質量評查和績效考評工作，努力維護司法公正。審判質量是實體公正與程序公正的標志。全院上下進一步強化了“質量就是生命，責任重于泰山”的質效意識。為了確保案件質量，我院制定了《＿＿＿縣人民法院案件質量評查管理實施細則》、《＿＿＿縣人民法院司法案件質量獎懲辦法》及《＿＿＿縣人民法院關于確保審判質量若干問題的試行規定》，以二審再審改判率、案件文書差錯率、投訴率等各項數據對每一案件進行質量評查。一年來，司法質量評查辦公室共評查案件789件，其中民商事525件、刑事148件、行政14件、執行95件、申訴復查4件、再審3件。在司法績效評估方面，我院認真學習省高院司法績效綜合評估方法106項指標，嚴格按照兩級法院的要求來做，修訂了錯案追究辦法。同時，為增強人民陪審員業務素質，切實履行審判、調解、監督、聯絡、宣傳的職能，我院進一步加強了對人民陪審員培訓管理工作，今年來，人民陪審員共參審案件111件，審結111件，其中46件以調解方式結案。為強化外部監督，促進案件質量提高，我院還結合實際情況，從社會各界聘請了20名廉政監督員。以上措施的采取，使我院的案件質量得到了很大提高，在今年的案件質量評查中，我院在全州法院系統排位第二名，比去年提高了三個位次。
在努力做好上述各項審判工作和執行工作的同時，我們認真抓好其他各項工作。一是抓好信息宣傳和后勤保障工作。截止到12月，我院共編發《法院工作簡報》10期，《法院信息》20期，被各級媒體采用稿件33篇，較好地宣傳了法院開展的各項工作。同時，認真抓好機要收發、財務管理、車輛管理、文書打印等后勤服務工作。二是抓好司法警察工作，確保機關安全和審判秩序。今年以來，法警大隊充分發揮職能作用，共動用警力329人次，其中提押人犯265人次，值庭186人次，協助執行52人次。三是紀檢、監察工作協助院黨組扎實有效地貫徹、檢查和落實目標崗位責任制，組織開展了黨風廉政教育和作風檢查工作。此外，黨建、老干、工會、婦女、計劃生育、扶貧等各項工作都順利開展，得到了對口單位的肯定和好評。
二、認真貫徹“公正司法、一心為民”指導方針，著力狠抓隊伍建設，不斷提高司法水平。
年初以來，我院始終堅持以人為本，扎實推進隊伍建設，努力打造一支政治上堅強如鋼、生活上清廉如水、工作中執法如山的堅強隊伍。為此，我們突出狠抓了以下四個方面的工作：
一是突出重點，切實加強領導班子建設?！叭貉愀唢w頭雁領”，只有優秀的領導班子才能帶出優秀的法官隊伍。為把班子建成一支團結進取、求真務實、作風過硬、具有凝聚力和戰斗力的優秀班子，我們狠抓班子的組織建設、作風建設和思想建設。在組織建設上，為進一步充實黨組力量，我們多次匯報，在縣委重視下，已將缺位的紀檢組長配備到位，執行局長已配備為黨組成員。在作風建設上，制定和完善了“中心組學習制度”、“黨組民主生活會制度”、“黨組議事制度”。在思想建設上，我們認真地、反復地加強學習和深入領會“三個代表”重要思想、黨的十7大精神，進一步深入開展反腐倡廉斗爭，人人都做了二萬字以上的學習筆記，寫了七篇三千字以上的心得體會。
二是加強教育，努力提高干警的政治素質。按照縣委和上級法院安排部署，我們相繼開展了社會主義法治理念教育活動、“規范執行行為、促進執行公正”專項整改活動以及黨紀政紀法規教育、以“嚴以律已、嚴格執法、嚴守禁令”為主要內容的“三嚴”警示教育、法官職業道德教育和反腐倡廉教育。在各項教育活動中，結合本院實際，制定了實施方案，成立了教育活動領導小組，認真查擺問題，狠抓落實整改，收到了預期的效果，全院干警的政治素質得到了進一步提高。
三是狠抓培訓，全面增強干警的司法能力。首先，繼續抓法官業務素質建設，以崗位培訓、能力培訓為重點，結合審判實踐，不斷提高法官職業素養和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。其次，繼續做好干警學歷教育和書記員、司法警察在職培訓，加快提高全院干警的學歷層次，一年來，我院共派出61人參加了各種培訓，其中法官培訓2次、書記員培訓1次、執行人員培訓1次、法警技能培訓2次。再次，繼續支持和鼓勵干警參加國家司法考試，把司法考試作為提高干警法律專業素質的途徑之一，我院今年又有兩名同志順利通過司法考試。
四是警鐘長鳴，落實黨風廉政建設舉措。年初，院黨組與各庭、室、局、隊、人民法庭簽訂了《黨風廉政建設責任狀》，并進一步完善了廉政建設保證金制度。嚴格執行省高院規定的“六條高壓線”，繼續完善“不愿為”、“不敢為”、“不必為”的懲防機制，繼續抓好“三嚴”警示教育活動，教育全體干警要做到“不義之財不取、不法之物不拿、不凈之地不去、不正之友不交”。同時，在去年基礎上，結合實際，繼續開展“三查兩整頓”活動，大力推介和表彰先進典型，充分發揮榜樣的示范帶動作用。由于我們狠抓了黨風廉政建設，全院上下沒有發現有嚴重違法違紀問題，廣大干警保持了人民法官的浩然正氣。
三、勇于創新，堅定不移地推進法院改革，建立科學的司法管理機制。
改革是法院發展的根本動力。今年來，根據《人民法院第二個五年改革綱要》的總體部署，我院結合實際，積極穩妥地推進法院改革，為法院發展注入新的活力。
一是改革庭審制度，明確界定庭前程序和庭審程序的不同職責，全面落實審判公開制度，進一步完善證據收集、證據交換制度，規范庭審秩序，使法庭真正成為糾紛解決的主要場所。同時，嚴格實行“立審、審執、審監”相分離，全面實行業務歸口管理。
二是進一步深化審判方式改革，完善刑事證據規則，全面推行被告人認罪案件簡便審，擴大簡易程序的適用范圍，注重自訴案件的調解，防止矛盾激化；加大調解力度，推行“調解三階段和四方式”，即訴前和庭前階段，庭中階段和庭后階段；承辦人調解，異人調解，親朋好友參與調解和相關部門參與調解。同時，進一步加強執行工作改革力度，機關庭室實現裁判權與執行實施權的徹底分離，創新執行方法，積極參與執行案件信息管理系統建設。
三是進一步推進基層基礎建設。今年來，我院緊緊抓住“兩庭”建設的戰略機遇，積極爭取各方支持，審判庭和人民法庭基礎設施建設取得了實質性進展。完成了以計算機信息網絡系統為核心的信息化建設，3月底開通了“＿＿＿法院網”，6月底開通了三級專網和機關局域網，增強了審判工作的透明度，為群眾了解我們的工作提供了更為廣泛的途徑，贏得了群眾的理解和支持，為創造良好的司法環境打下了堅實的基礎。
200*年，我院雖然取得了比較好的成績，但我們清醒地認識到：我們工作中仍然存在一些困難和突出的問題：一是法官隊伍素質有待進一步增強；二是審判質量和效率有待進一步提高；三是“執行難”和“申訴信訪難”問題仍未從根本上加以解決；四是司法保障的力度有待進一步加強，審判力量和經費不足的矛盾仍很突出，特別是“兩庭”建設和整體搬遷面臨的困難很多。對此，我們將采取切實有效的措施認真加以解決。
