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20*年,我縣教育以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全省農村教育工作會議精神,堅持以科學發展觀統領教育工作全局,始終按照“辦讓畬鄉人民群眾滿意的教育”的總要求,緊緊圍繞“發展、創新、鞏固、提高”的八字方針和“加大教育投入,促進均衡發展;推進綜合改革,完善管理機制;深化內部管理,提升辦學品位,全面提高教育質量”的工作思路,堅持以“大投入、大改革”促進“大發展”,以發展破解存在的難題,開拓創新,較好地完成了各項工作任務,現將一年來的主要工作匯報如下。
一、“兩基”水平穩步提高,各類教育協調發展
(一)堅持以普及為主題,鞏固發展普九成果。今年我們繼續堅持把“普九”工作作為教育工作的重中之重來抓,切實做好“兩基”的鞏固和提高。全縣上下以依法入學、依法治教為抓手,嚴格按照《浙江省中小學學籍管理系統技術規范》操作,對全縣中小學生學籍變動實時監控,嚴格控制輟學,大大提高了義務教育的普及程度。20*年小學入學率為99.98%,在校生鞏固率達99.99%;初級中等教育入學率為99%,在校生鞏固率達99.89%,6-14周歲殘疾兒童少年入學率達94.8%。隨著城鎮化進程加快,教育資源配置不合理,縣城就學壓力大,農村生源少、教育資源閑置等矛盾的出現,多次進行了縣城就學情況調查,及時研究對策,加強計劃調控,妥善處置入學引發的社會問題,使6-14周歲外來務工者子女入學率達到100%,確保了社會穩定,順利通過省、市“兩基”年審。
(二)鼓勵社會力量辦園,促進學前教育發展。為了推動學前教育的發展,*年我們繼續遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,多形式鼓勵和扶持民辦教育發展,形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以民辦幼兒園為主體,公辦、民辦、聯辦等多種形式發展的格局。今年,對全縣社會力量辦學的幼兒園進行了年度考核評估,評出縣城一級幼兒園3所每所獎勵800元,二級幼兒園4所每所獎勵400元;農村一級幼兒園9所每所獎勵500元。同時給鄉鎮中心以下的村級民辦幼兒園一次性100元的開班費和200元的實物玩具費,學期補助教師工資250元。通過鼓勵措施的落實,學前教育取得了突破性進展,以年均8%的增長速度提高入園率,鄉鎮建園率達100%,全縣現有幼兒園104所(其中教育辦示范園1所,鄉鎮中心示范園24所),在園幼兒4171人。學前一年幼兒入園率達97.17%,學前三年入園率達85.5%,比04年提高了近7個百分點。
(三)困境中想方設法,努力發展高中教育。為適應我縣人民群眾就讀高中的需求,面對高中段教育資源不足,結構不合理的現象,我們克服一切困難,挖掘一切潛力,在困境中想方設法發展高中段教育。今年景寧一中招收高一新生491名,職業高中招生253名,沙灣中學高中部招生179名,整個高中段招生923人,加上到外縣讀普高、職高、中專等,20*年全縣初升高比例從04的70.62%上升到76%,提高了5.38個百分點。另外,針對職高辦學條件簡陋的處境,我們采取借雞生蛋、借梯登樓,即與臨海市職業中專等強校采用“2+1”的形式合作辦學,借用他們的師資、實訓條件、先進設施、就業渠道培養景寧學生。今年,臨海班招收了高一新生42人。
全縣高考在優秀生源大量外流的情況下仍取得了較好的成績。普通高校報考774人,上線593人,上線率76.6%,其中前三批上線共257人。全縣錄取470人,錄取率為60.72%,單考單招高職82人報考,49人上線,47人錄取,比去年增加了34.43%。其中劉琪同學以627分的成績取得高職電子電工專業全省第14名。
(四)迅速發展成人教育,全面增強國民素質。一是以服務為中心,以質量為核心,依法從嚴治考,促進成人高校、自學考試穩步、健康發展。今年,成人高校報名人數122人,比2004年增加了88人,其中少數民族考生8人,占報考總數6.56%,111名考生被錄取。學歷自學考試報名人數達1232人,報考科次達2336科次;非學歷自學考試發展迅猛,為我縣自學考試增加了新的亮點,包括“全國公共英語等級證書考試”、“劍橋少兒英語等級證書培訓考試”、“浙江省中、小學信息技術等級證書考試”、“心理健康教育專業證書考試”,其中參加中小學信息技術等級證書考試的有1600人,比2004年增加了565人,強有力地推動了我縣信息技術教育的開展;參加心理健康教育專業證書考試的到目前為止已有400多人通過,有1000多人已取得單科合格證,名列全市前茅。各類考試考風考紀優良,考務差錯率極低,得到了省、市招考辦的充分肯定。二是規范電大管理,深化教學模式和學習模式改革,充分運用現代化遠程教學努力開展遠程教育,實現了“以教師課堂輔導為主、掌握知識為主、單一課堂教學傳授知識為主”向“以學員自學為主、知識應用于實踐為主、綜合素質提高為主”的三個轉變,提高了辦學層次,開設了本科專業,擴大了辦學規模,今年招收124名學員,115名學員取得畢業證書。同時,電大還順利通過省教育廳關于開展“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目總結性合格評估驗收。三是緊抓成職教工作,切實提高農民素質。現有成人文化技術學校24所,其中省二級成技校13所。全縣非盲率達99.07%,鞏固率達97.68%。
(五)積極實施教育創強,促進農村教育發展。創建教育強鎮(鄉)活動,是順應教育發展規律,推動我縣教育事業再上新臺階的有效載體,是實施“科教興縣”戰略的基礎性工程,是鞏固和提高“兩基”工作水平、加快教育現代化進程的重要舉措。近年來我縣積極貫徹落實省、市創建教育強鎮(鄉)活動精神,認真分析縣情、鄉情,開展創建教育強鎮(鄉)活動。繼03年東坑鎮、英川鎮被授予“省教育強鎮”稱號,04年梧桐鄉成功通過省級驗收被授予“省教育強鎮”稱號,景南、標溪等7個鄉通過市級教育強鄉驗收后,今年又有沙灣鎮、大均鄉、鸕鶿鄉通過省級驗收被授予“省教育強鄉鎮”,梅歧鄉、大際鄉、雁溪鄉又實現了市級“教育強鄉(鎮)”評估驗收;景寧一中還被省教育廳批準認定為省二級重點普通高中。至今,全縣24個鄉鎮已有省級教育強鄉鎮6個,市級教育強鄉鎮9個。12月份,我縣經省兩高“普九”評估驗收組的考核,達到了浙江省“高標準、高質量”普及九年義務教育要求,順利通過評估驗收。
二、切實加大教育投入,促進城鄉均衡發展
(一)立足學校布局調整,發揮教育投資效益。面對縣城學校生源急劇膨脹,教育資源全面緊缺;農村生源逐漸萎縮,教育資源相對過剩,辦學效益難提高;全縣優質教育資源滿足不了人民群眾日益增長的需求的局面。今年,繼續撤小學3所,使小學從去年的31所減少到今年的28所、初中6所,校均學生數小學增加到315人、初中621人。全縣24個鄉鎮22個鄉鎮小學實現“一鄉一校”寄宿制辦學模式。同時,立足于學校布局調整后寄宿制學校增多且寄宿生日趨低齡化的實際,在不斷總結積累經驗的基礎上,進一步加強和規范了保育工作(吃、穿、住、行、育),年初向全縣各校發出了《景寧畬族自治縣愛心營養餐工程實施辦法》和《關于規范“愛心營養餐工程”管理的有關規定》。并為豐富學生精神生活,通過添置電視機、VCD,具有趣味性、知識性的VCD光盤、教學錄像帶等,積極創建“快樂校園、快樂夜晚”,通過開展各種有益活動,努力使校園成為學生學習生活的樂園,感受“家”的溫馨,從根本上發揮投資效益,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
(二)致力于基礎建設,進一步改善辦學條件。
1、想方設法破解難題,全力以赴搬遷景中。為辦好一所具有現代化氣息的高中,滿足廣大人民群眾享受優質教育的需求,在上級領導的關心和相關部門的鼎力支持下,我縣總投資7200萬元的“景寧一中遷建工程”,通過排解矛盾,協調各方,完成了從立項、征地、設計到工程招標、拆遷等一系列政策處理任務。自8月16日省國土資源廳轉來國家國土資源部《關于景寧畬族自治縣第一中學遷建工程建設用地批復的函》時,我縣景中遷建工程前期工作全部就緒。8個承建單位已開始全面施工,整個工程進入了夜以繼日的有效建設期。在工程建設中,部門齊力配合,為工程建設開通綠色通道,確保無障礙施工;施工嚴格按照設計要求,監督管理到位,確保質量高、進展順利。到11月底工程到位資金4935萬元,整個工程累計完成投資3569萬元。計劃到年底除體育館、實驗樓和1號學生宿舍外,其余全部工程結頂,2006年8月搬入新景中目標可如期實現。景寧一中搬遷的成功,將從根本上改善我縣高中教育的辦學條件,對全縣教育資源的盤活和優化必定起到巨大的作用,有力地促進我縣教育的均衡發展。
2、竭盡所能盤活資源,緩解縣城就學壓力。前幾年,總投入建設資金755萬元的梅歧鄉校整體遷建主體工程、秋爐鄉校綜合樓、實驗二小鄞景綜藝樓、沙灣中學教學樓、運動場和綠化工程,經過緊張忙碌的施工,于今年相繼竣工并交付使用,不僅從本質上提升了學校辦學條件,優化了校園環境,更緩解了縣城小學教育資源全面緊缺與廣大群眾要求享受優質教育的矛盾。今年暑期,我們面對縣城小學教育資源嚴重短缺,兩所實驗小學超負荷運載和大量人口向縣城遷移,人民群眾迫切要求享受縣城較優質教育資源的壓力,進行了“非常規挖掘”,利用實驗二小綜藝樓現有的音、美教室增設了3個班,使小學一年級招生工作得以圓滿完成,做到基本滿足群眾需求,做好了維穩工作。
3、千方百計加大投入,努力完善教育格局。一是計劃總投資1403萬元的灘坑庫區“新渤海鎮校、九龍鎮校”已完成前期所有準備工作。其中,九龍鎮校復建工程于今年9月正式開工,工程進展順利,預計到年底投入資金260萬元。二是“大均、澄照、標溪鄉校綜合樓”興建工程正處在緊張有序的建設中,到目前,已投入總資金106萬元。另外,大際鄉校幼兒園建設投入10萬元,梧桐餐廳建設投入17萬元,沙灣鎮小購買糧食局倉庫和修理投入65萬元。歷年來,新上大小項目47個,建筑面積達3.1萬平方米,可以說,我縣教育在黨和政府、領導及社會各界的扶持下,通過加大教育投入,極大地改善了鄉鎮學校的辦學條件。待以上工程的如期竣工,我縣的教育格局也將更加完善。
4、完善信息技術裝備,構建資源共享平臺。一是為更好地貫徹落實縣委、縣政府的各項工作精神,建立相互溝通的平臺,教育局單線接入了政府門戶網,開通了縣政府內部網。二是根據實際工作需要,更新了局機關大部分科室人員的電腦,配齊人手一臺,為探索實施“無紙化辦公”創造了基礎條件。三是努力爭取資金用于全縣中小學教育技術現代化裝備,新增計算機200多臺,使全縣擁有學生電腦達到1972臺,電腦房46個,多媒體教室68個,校園音響系統10套,生機比8.6:1。為全縣中小學校進一步開展信息技術課教育提供了更全的硬件設施。
三、推進制度改革創新,逐步完善管理機制
(一)積極推進人事制度改革。今年,為提升師資隊伍素質和整體水平,增強教師競爭意識、責任意識,進一步激發教師工作的自覺性、主動性和積極性,七月份我縣出臺了《關于實行景寧一中教師交流的通知》,景寧一中根據教師年度崗位目標管理考核結果提出了三位教師,報經縣教育局批準實行了交流,并實行先由本人在全縣范圍內自行尋聘,尋聘未得到落實的教師由縣教育局安置(第一年為試聘),若不服從教育局安置的以待崗處理的機制。這一制度的實施,讓教師們充分認識到競爭無處不在,不僅要不斷加強個人素養,提高自身素質,還要積極主動地投入于教育事業。
(二)積極改進教師職稱評審辦法。通過認真研究與分析,完善了中小學教師專業技術職務評審考評工作意見,采取公開量化形式進行考核,切實改進了我縣中小學教師專業技術職務評審工作,促使中小學教師專業技術職務評審工作更加公正、公平、公開和合理。
四、深化教育內部管理,切實提升辦學品位
(一)推行“四制”規范教育收費行為。我們將治理教育亂收費作為今年一項重點工作來抓,根據“誰主管,誰負責”的原則落實領導責任,推行“一費制、公示制、中心核算制、校長負責制”的四制收費行為。認真貫徹局長宣布的“六條禁令”即,堅決停收借讀費;堅決禁止巧立名目向學生收費;堅決禁止收各種興趣班費;堅決不讓其他部門搭車收費;代辦服務的堅決實行學生志愿且簽字后收費;對少數民族學生、低保、五保對象學生和貧困學生實行分類免費;對收費的依據、標準和項目必須如實向社會公示。通過“四制”形成合力,給教育收費注入了強心劑,使我縣教育收費走上了全面規范之路。
(二)完善學校評估方案,實施學校辦學水平發展性評價。縣教育督導室根據今年教育工作重點和教育實際情況,在積累已往評估工作經驗的基礎上,進一步完善了評估制度和指標體系,使《景寧畬族自治縣學校辦學發展性評估方案》更為客觀、全面、公正。實現了由強制性評估行為向自愿行為的轉變,由剛性的評估體系轉變為彈性的評估體系,由單一化、一種模式的評估轉變為多樣化、多種模式的評估。對推動學校完善內部質量保障體系,建立自主辦學、自我發展和自我約束的辦學模式起到了積極的作用。五月份,縣教育督導室組織人員分成三個小組對全縣32所中小學(幼兒園)實施為期近一個月的學校辦學水平發展性評估,從學校內部管理、課堂教學改革、教育現代化建設、開拓創新工作等方面220多項指標進行仔細考評,評出了一批考核先進學校、優秀校長、副校長。
(三)積極創建平安校園,努力打造平安教育。根據縣委、縣政府關于建設“平安景寧”的總體部署,我局把創建平安工作作為一項重要政治任務擺上議事日程來抓,并結合教育行業的實際情況,在全縣教育系統全面開展創建“平安校園”活動。以大平安、大穩定為出發點,以關注每一位學生的人身安全和思想道德安全為歸宿點,以落實中小學校安全工作制度為重點,以開展中小學安全文明學校評比為載體,以建立安全聯絡員責任制為抓手,以重點檢查和不定期抽查相結合方式為督查手段,按照創安“十大標準”和“十大重點”狠抓落實,切實加強校舍設施安全、學校食品衛生和飲食安全、防水防溺安全、消防安全等的檢查力度和校園周邊環境的整治力度及學校安全專項督查考核力度,扎實推進“平安校園”的創建活動,努力實現平安教育的新突破。9月份,啟動了全縣中小學生交通安全專項整治行動,向全縣一年級學生贈送一頂小黃帽,每生人手一本漫畫手冊,各中小學校2至3只VCD光碟,交通安全教育進校園活動覆蓋率達到100%,學生參與率達98%,交通安全知識知曉率達95%,交通安全行為達標率在90%以上。學校安全工作取得明顯成效。
(四)做好后勤服務工作,規范教育市場管理。一是通過對全縣總務后勤工作和總務主任24項具體指標的督查考核,加強了全縣各學校總務后勤服務工作的管理,使學校后勤服務工作向規范化、示范化方向健康發展。今年共評出了后勤管理先進集體4個、優秀總務主任7人。二是通過集中培訓方式不斷提升全縣學校總務后勤工作人員的業務素質。今年4月份,組織了縣城學校報賬會計和各核算組人員進行了財務業務培訓,進一步提高了會計的業務知識和工作效率;12月上旬,還組織召開了全縣總務主任工作會議。三是進一步加強規范教育內部市場管理,對學校部分物品采購實行邀請招標確定指導性價格,采夠發行實行全程監控;對全縣學校的大宗物品采購嚴格按照申購、審批、采購、驗收、結算的規程操作。四是努力發展校園經濟,實現了除縣屬學校外的28所學校建立了勞動實踐基地,覆蓋率達80%,其中鸕鶿、標溪兩校的基地被評為市級示范性基地。另外,校辦企業實現了工農業總產值218萬元,超額完成了省、市計劃考核指標。
(五)發揮工會職能作用,服務全局中心工作。教育工會是教育系統最廣泛的群眾組織,在廣大教職工中有著很強的凝聚力,是推動教育改革與發展的重要力量。今年,我們注重發揮工會職能,把握新時期工會工作的主題和規律,圍繞大局,創新工作思路,成功舉辦了各類賽事,有力推動了我縣各項教育事業的發展。一是通過開展全縣“電信杯”暨首屆教職工籃球賽、全縣中小學生乒乓球賽等活動,進一步增強了全縣教職工的凝聚力和向心力,促成相互合作、勇于開拓的教育團隊精神。二是以開展全縣第二屆教師辯論賽、師德論文評比等有效載體,圍繞我縣全面推行新課程這個中心工作,促進廣大教師對新課程理念的深入理解;三是舉辦“夸夸我身邊的同事”教師演講比賽暨慶祝第二十一個教師節活動,在全縣教育系統掀起了樹典型、學典型的高潮,使師德師風建設在全縣各校得到了廣泛開展,效果顯著。四是以抓教代會的制度化、規范化和法制化建設為突破口,實現教職工參與學校民主管理。五是以開展對特困教職工送溫暖等活動為基礎,切實維護教職工合法權益。12月份順利通過市教育工會檢查組的考核,并得到檢查組的高度評價,認為我縣教育工會工作注重實效、內容豐富、形式靈活、效果顯著。繼去年5所學校通過縣級“師德師風創優”達標,2所學校通過市級達標外,今年又有景寧一中、民族中學、縣實驗二小、鸕鶿鄉校等四所學校通過縣級達標。
五、強化機關內部建設,提高服務能力和效率
(一)扎扎實實推進保持共產黨員先進性教育。今年,我局根據黨的十六大精神和黨中央的總要求,按照縣委的統一部署,在縣委先組辦及督導組的指導下,圍繞“加強理論學習,提高黨員素質,轉變工作作風、提高辦事效率,優化服務意識”的總目標,扎實開展保持共產黨員先進性教育。一是領導高度重視,成立了教育局保持共產黨員先進性教育領導小組,全面負責教育活動的組織領導工作,并明確行政第一把手為教育活動第一責任人,各支部書記為具體責任人,配足配齊聯絡員、考勤員、記錄員和信息員,確保教育卓有成效。二是制訂《景寧縣教育局機關直屬事業支部開展保持共產黨員先進性教育活動實施方案》,對方法步驟作出詳細安排,明確“三個確保三個集中”,做到教育有章可循。三是加強過程監控,堅持質量標準,狠抓工作落實,確保教育成果顯著。四是領導以身作則、率先垂范,68位黨員做到勤學、勤記、勤思、勤寫、勤做,專題教育達7次,集中學習達18次48小時,讀書筆記達1萬字以上,提煉黨員先進性標準10條。發放意見征求表120余份,征求到意見86條,歸納得出12條,修訂長效機制10余條。撰寫心得體會、黨性分析總結、個人剖析材料、制定整改措施面達100%。結對貧困戶3個,黨員自發捐獻愛心款共6000余元。五是立足群眾反映的意見,立足教育面臨的實際問題全力落實整改;立足基層群眾需求實際,立足接受群眾監督全力餞行“十個一”標準。通過努力,較好地實現了學習工作“兩不誤、兩促進”的要求,黨員宗旨觀念、服務意識得到了加強,工作效能和服務質量得到了提高,有力地推動了我局各項工作的開展。繼去年被評為“紀檢監察工作先進集體、縣級公開工作先進單位、縣級衛生單位、縣級文明單位、全國民族教育先進單位”后,今年又獲得了“縣先進黨組織、全國民族團結進步模范集體”的殊榮。
(二)齊心協力做好庫區移民工作和鄉鎮掛鉤扶持。今年是灘坑庫區移民工作第一水平年,我們將庫區移民工作作為全局重點工作之一來抓,建立移民工作專門領導小組,充實移民工作隊伍,今年教育系統有20位同志被抽調專職從事移民工作。為使移民工作真正落到實處,根據《景寧畬族自治縣教育局移民干部管理辦法》落實相關責任,積極配合做好移民思想工作,關心移民干部實際困難,為移民子女開通轉學就學綠色通道,切實做好學籍對接工作。一年來,教育系統協調到位,移民干部的工作表現得到了庫區人民的一致好評,獲得了全縣移民工作考核三等獎,受到縣委、縣政府的嘉獎。積極協助省教育廳做好對英川鎮的幫扶工作,局班子領導先后十余次到掛鉤鄉鎮,參與制定確立扶貧方案、落實扶貧項目,協助指導項目實施,特別是在今年幾次抗臺中,局領導先后赴往一線開展防臺抗臺、幫助開展災后自救工作。在11月下旬,局機關黨員還自發捐款獻給聯系鄉鎮。
(三)舉全局之力打好防臺抗臺與災后自救攻堅戰
今年,多次強暴雨臺風連續襲擊我縣,為確保全縣師生生命財產安全,根據上級有關部門和縣防洪指揮中心的統一要求,教育局舉全局力做好防御山洪與抗臺自救工作,把損失降到了最低程度。一是建立防臺抗臺工作領導小組和防臺抗臺應急隊,多次召開抗臺工作會議,進行研究部署,局領導每次親臨沿溪學校和易發地質災害泥石流的邊遠鄉校進行全面檢查,對重點建設工程落實專人巡查,深入學校一線和聯系鄉鎮英川鎮協助組織指導防臺抗臺和災后自救工作,確保了全縣中小學師生平安,按時正常開學。二是注重落實災情報告制度、督查制度、崗位責任制度、值班制度、宣傳教育制度、家長護送聯絡制度及應急預案等,做到制度全,責任明、措施硬,力度大。三是在臺風期間,從教育局班子、干部到學校班子、教師上下一盤棋、堅守崗位、各負其職,果斷決策、科學調度、除險排患,特別是梅歧、大順、順利學校的班子教師不顧個人安危與洪魔展開搏擊,保護學生與校產的舉動彰顯了教師黨員的先進形象。
(四)同心同德做好會務和檔案管理工作。一是為更好地服務于教育全局,將日常事務中的會務工作視為一項關系貫徹落實上級精神和教育發展的重要工作來抓,做到早準備、早部署、早落實,勤參與、勤服務、勤記錄,確保了每一次大小會議、活動組織到位,環節暢通,提高了整體辦事效率。二是本著“對歷史負責,為現實服務,替未來著想”的目的,加強了檔案的管理,嚴格按照管理制度,進一步規范了檔案的收集、立卷、驗收、分類、編號、統計、歸檔等操作流程。
(五)全心全心謀求教育宣傳到位。本著宣傳工作為教育教學服務、為教育改革服務、為提高學校知名度服務的原則,宣傳工作做到緊緊圍繞全縣教育工作重點,圍繞群眾普遍關心的問題、圍繞先進人物和典型事跡深入開展多角度、多層次的宣傳報道,進一步提高了輿論引導水平和信息服務質量,為加強內外溝通、相互學習搭建起更為廣泛的平臺。一是以《畬鄉報》《中國畬鄉景寧網》(政府網)《麗水教育網》《浙江教育廳信息報送系統》等為載體,緊緊抓住我縣教育工作中出現的一些新情況、新措施、新思路、新探索及各種教育活動等進行宣傳報道,前三個季度,報送省教育廳信息20余條,被廳內、專報信息、浙江教育網錄用10條,累計得分30分。報送縣委信息科信息46條,得分201分,處于全縣前列。在《畬鄉報》《麗水日報》《教育信息專刊》上登出文章20余篇。二是以繼續辦好《畬鄉教育》報和《景寧教育網》為抓手,及時掌握教育動態,加強宣傳力度,全面報道信息,使之成為教育局與學校、教師聯系的橋梁,成為上級領導和外界朋友了解景寧教育的重要視窗。三是在上級政府的領導下,認真及時做好黨報黨刊和教育報刊的征訂工作,使之成為宣傳、學習國家政策的候舌。
六、優化教育隊伍結構,全面推進素質教育
(一)加強校長隊伍建設,保證學校管理質量。一個好校長就有一所好學校,建設一支高素質的校長隊伍,是全面推進素質教育的關鍵之舉。為此,縣教育局高度重視校長隊伍建設。一是繼續推行中小學校長任期制,加強校長年度考核和任期考核,努力建設一支年輕化、知識化,具有創新精神和現代辦學思想的校長隊伍。二是以提高校長自身素質為突破口,狠抓校長的專業引領作用,利用“校長成長軌跡”學習記錄本,撰寫反思札記、感想體會等,把學習作為考核校長的目標之一,促其不斷進步。通過“校長論壇”“校長培訓”,建設學習型、研究型校長隊伍,3月份,全縣各學區片分別舉辦了以“新課程理念下的新時期學校管理”為主題的論壇,收效極好;5月份,組織了全縣中學校長到臺州臨海職業技術學院參觀學習培訓;11月份,舉行了為期3天的全縣中小學校長提高培訓。
(二)加強教師隊伍建設,保證教育教學質量。師資提高是學校可持續發展的根本,為此,今年,我縣加大了對各學科教師的專項培訓力度。一是憑借縣教學研究培訓中心統一組織的素質提升工程培訓,校本培訓、外出學習取經、名師帶徒等系列培訓工作提高全縣教師整體水平;二是搭建教學技能比武、教學辯論、教壇新秀評選、名師評選、教學論文評比等平臺,讓教師展示自己,深化教師對新課程理念的認識,提高教師課堂教學實踐的能力。三是依托省特級教師和縣教研員舉辦小學數學新星班、小學語文新秀班、中學文科骨干班和中學理科骨干班,大力培養年輕骨干教師,其中實驗二小梅景怡老師代表麗水市參加浙江省小學數學新課程優質課評比獲得一等獎。四是鼓勵青年教師參加學歷進修,自考,計算機等級考試,普通話達標等,提高教師綜合素養。目前我縣小學專任教師合格率達99.35%,初中專任教師合格率達97.65%;普高專任教師合格率達68.53%,職高專任教師合格率達77.78%。通過考核擇優錄用了16位大專畢業生充實到全縣中小學教師隊伍中,學歷合格率達100%,為全面推進素質教育注入了新的活力。
(三)加強名師工程建設,充分發揮名師效應。“名師出高徒”是被科學發展史所證實的一句中國著名格言。縣教育局為培養出更多的名師,帶出更多的高徒,繼續做好名師工程建設,為青年教師的茁壯成長提供肥沃土壤。一是開展名師結對年輕教師培養行動,面對面交流教育理念與教育方法,使青年教師站在學科發展的前沿,緊跟時代脈搏去思考和研究。二是爭取以骨干帶動全體,發揮名師輻射效應,通過讓名師、學科帶頭人上示范課、觀摩課、下鄉送教、巡回講座等,擴大輻射面,讓更多的年輕教師健康快速成長。今年,我縣又有32名業務骨干教師經過嚴格考試與課堂教學,被評為縣級名師;三是認真組織對縣名師、學科帶頭人的工作考核,促使名師更加注重實際工作,有效發揮名師效應。
(三)教育科研蔚然成風,碩果累累。本著“科研是興教之根、質量是教育之本,學校必須以教學為中心”的理念,我縣堅持把狠抓教育科研作為提升教育管理和教學水平的推進器,通過多形式、多層次、多渠道加強中小學教師以新課程理念為重點的教學研究,教育科研蔚然成風,科研碩果累累。在04年33個課題獲市級獎項(一等獎7個,二等獎12個,三等獎14個)的基礎上,今年又有44項教育科研課題成果獲市級獎項(一等獎10項、二等獎16項、三等獎18項)。城北中學還被評為“浙江省(2003—2004年度)教科研先進集體。另外,各校教師有33項研究課題成果獲縣教科規辦課題研究優秀成果獎項。教育科研的發展極大的促進了全縣教師的專業發展,推進了新課程的全面實施。
(四)音體美教學蓬勃發展,成績斐然。在以“教育局宏觀管理,學校自主辦學”的新型管理機制下,全縣各校努力探究“自主化、個性化發展”的育人模式,以開展內容豐富、形式新穎、趣味性強的各類比賽為載體,促進學生綜合素養的形成,在省市中小學生各類比賽中捷報頻傳。全省少年田徑動動會我縣代表隊排名中等水平;在全市青少部運動會上,實驗一小代表隊奪得籃球賽冠軍,初中、高中組分別名列前五名,城北中學代表隊獲得羽毛球賽團體第三名,田徑賽中,我縣運動員取得單項5金12銀21銅的成績;在全市中小學生武術比賽中,實驗一小男、女運動員雙雙摘取桂冠。實驗二小學生節目《球娃夢》代表浙江省參加20*年全國春節校園文藝晚會上了中央臺。另外,教師各類比賽頻頻獲獎,在市級音樂優質課、優秀錄像課評比中我縣教師獲獎3人,在省、市級優秀教案、論文、案例評比中獲獎14篇;在全縣羽毛球比賽中教育代表隊獲男、女兩項團體冠軍和女子乒乓球比賽第一名。
(五)德育工作開展有序,富有成效。我們始終把德育工作擺在突出位置,堅持“五育并重,德育為首、以德立校,以德育人”的原則,要求各校加強德育領導機構和隊伍建設,完善德育網絡體系,形成由社會、家庭、學校齊抓共管的德育格局。為提高德育工作的針對性、有效性,將一年一度的德育工作會議改變以往“集中大會、領導布置”的做法,進行德育專題工作研討,深入學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》及《愛國主義實施綱要》等,并有針對性地進行愛國主義教育、法紀教育、理想前途教育、吃苦教育以及良好品德的養成教育等,一年來,各校校風正,班風嚴,學風好,師生無一人犯罪。學校無安全責任事故的發生。
七、狠抓黨風廉政建設,妥善解決熱點問題
(一)深入開展黨風廉政建設。結合保持共產黨員先進性教育活動,縣教育局立足于“執政為民、立黨為公、廉潔自律、情操高尚”,在全體黨員中深入開展黨風廉政建設。一是建立了以第一把手為第一責任人,紀檢組長為具體負責的黨風廉政建設領導小組,認真抓好領導干部廉潔自律工作。二是結合政治理論專題教育,局班子成員輪流作中心發言,進行黨紀政紀和黨風廉政建設警示教育,班子成員以普通黨員身份參加局機關政治學習,認真完成支部布置的學習任務。三是領導班子率先垂范、以身作則,自覺查找不足,認真開展批評與自我批評。四是以民主集中制的方式集體研究、科學決策重大問題、原則性事件。五是高度重視基層學校工作,領導帶頭下基層、搞調研、謀發展。一年來,通過抓、學、查、改,教育局機關做到了黨建有成效、辦事有效率、工作有發展。
(二)切實做好信訪接待和監察工作。隨著改革深化和利益格局的調整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務,縣教育局把信訪工作當成事關改革發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。一是積極配合縣信訪局做好被辭退民辦教師和臨時工友的上訪,采取說服、勸阻、教育等方式對可能發生的集體訪、重復訪的苗頭做到發現早、控制住、處理好。二是根據群眾來信反映的普遍問題,及時調查,將問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態。今年共上訪受理18件,上訪33人次。三是嚴肅查處違紀案件,做到堅持原則,秉公執紀,嚴格按“二十字”方針辦案,切實做好“陽光投訴”活動。四是建立健全信訪工作制度,促進信訪工作逐漸走上制度化、規范化軌道。
(三)全面實施財務政務公開。20*年在局班子的正確領導和全體機關干部的共同努力下,本著“陽光執法、公開辦事”的原則,進一步擴大了公開面,對年度重點工作目標、計劃、重大事項、舉措全面公開。對社會普遍關注的“教師進城選調、新教師招聘、名師教壇新秀評比、中小學招生”等嚴格按照程序陽光操作,做到了政策公平,操作公正,結果公開,自覺接受社會群眾監督。對局機關、基層學校財務管理繼續實行“中心核算制、公示制”,做到了收費公開、支出公開、賬目公開。一年來,隨著分權制衡工作的深入開展,“兩公開”工作卓有成效,切實提高了我局各項工作效能。
八、全面實施四項工程,促進全縣教育更均衡
為全面實施省政府啟動的農村中小學“四項工程”,推進我縣農村教育均衡發展,切實改善我縣農村中小學師生教學生活條件,保證廣大農村孩子都能“念上書、念好書”,辦讓畬鄉人民群眾滿意的教育。我局根據全省農村教育工作現場會精神和“四項工程”實施辦法,做到部署早,措施到位,全面實施。
(一)建立“四項工程”建設工作網絡。為把四項工程建設打造成為一項“民心工程”,成立了教育局四項工程建設領導小組和扶困助學辦公室,明確以局長為第一責任人、相關科室分管人員為直接責任人,統領全面工作,各校建立扶困助學工作領導小組,專人負責,確保四項工程建設落到實處。
(二)加強領導,制定科學合理的方案。結合我縣實際,縣教育局在深入調研、取證核實、精心測算、多方論證的基礎上做細做實實施的總方案和各項實施辦法,達到科學、合理、有效。明確了全縣中小學助學面提高到33%;免費為農村全部寄宿小學生和初中經濟困難住校生每周提供3餐營養餐;用三年時間對15所學校4500平方米的學生食堂和11所學校近10755平方米的學生宿舍進行改造,實現生均宿舍建筑面積3平方米、食堂建筑面積1平方米的目標;全縣1746名中小學教師在3年內分三批完成素質提升培訓任務。
(三)協調各方,迅速實施四項工程。扶困助學工程,*年發放扶困助學專項資金77.179萬元,讓4257位(不包括高中二、三類貧困生)貧困生享受到了黨和政府的溫暖;另外,教育部門還積極與團委、民政等部門聯系,為300多位貧困學生爭取各種形式的資助,其中大學生30個,努力實現不讓一個學生因貧而上不起學或輟學。愛心營養餐工程,32.08萬元的營養餐券讓全縣3208名義務教育階段學生免費享用到了每周至少三餐的“一葷一素一湯”營養餐,極大地改善了學生的飲食質量,促進了學生身體健康成長;食宿改造工程,今年計劃投入232.*萬元的3個宿舍6個食堂的改造項目已全面開工,部分食堂宿舍改造已竣工并投入使用;教師素質提升工程,在教學研究培訓中心的組織下,588位中小學教師免費參加了(其中中學80人,小學508人)素質提升培訓,促進了教師觀念的轉變,業務能力、教學水平的進一步提高,為推進新課程的全面實施打下扎實的基礎。以上措施的落實,基本實現了讓“家長在家放心、學生在校安心、社會滿意”的目標,有力地促進了我縣教育更加均衡發展。
(四)規范工程檔案,加強監督力度。一是做好貧困生資料信息的收集、驗證與保管。二是做好工程實施的調查與監督,對違反操作程序,措施落實不到位的追究責任,確保四項工程建設順利進行,如期完成,卓有成效。