市政府目標
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2009年是國家實施“*”規劃的關鍵之年，也是我鎮蓄勢發展的關鍵之年，我們將以黨的**和*三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以高人一籌的發展謀略，先人一步的發展意識，快人一拍的發展速度，努力促進經濟社會又好又快發展。
今年我鎮工作思路和主要目標是：把握經濟建設這個中心，突出科學發展與構建和諧這兩個重點，搞好服務農民、服務企業、服務集鎮三個服務，實現工業發展、產業調整、城鎮建設、民生工程、社會穩定等五項工作的新突破，推進大關鎮經濟社會又好又快發展。力爭財政收入增長21%以上，工業總產值增長20%以上，基金收入超過400萬元，固定資產投資增長30%以上。農民人均純收入增長10%以上，人口自然增長率控制在6‰以內。
完成上述目標任務，我們將著力抓好七個方面工作。
一、突出工業現代化，增強企業核心競爭力
始終堅持“工業立鎮”的戰略思想，千方百計狠抓工業不動搖，提升工業發展水平，確保內生經濟健康發展，工業經濟總量快速增長。
一要加大技術創新。以自主創新為動力，加快建立企業為主體、科技為依托、項目為紐帶的技術創新體系，力求產業結構、投入總量、效益指標的同步提升。要進一步引導企業提高科技投入比重，加快重點技改項目進度，提高自動化和智能化水平，增強核心競爭力。
二要突出管理優化。引導企業抓好財務管理、質量管理、市場管理、營銷管理及人才管理，建立健全現代企業制度，提升經營管理水平。積極實施信息化工程，加快實施傳統產業信息化改造步伐，大力發展電子商務，全面提升企業經濟效益和競爭能力。
三要突出品牌支撐。放大品牌效應，大幅度提高行業知名度和國內市場占有率。六尺巷酒業要繼續加大宣傳力度，深度挖掘六尺巷品牌的文化內涵，努力將六尺巷品牌打造成安慶乃至全省的知名品牌。
二、突出招商引資抓項目，增添經濟發展活力
實行招商引資“五個一”工作機制，即一個項目、一個方案、一名領導、一套班子、一抓到底，切實抓好項目建設，實施項目拉動戰略，積極開展招商引資工作，力爭全年新引進市外項目投資5000萬元。
一是優化發展環境。重點解決好供水、供電、道路交通等完善配套問題，創造寬松的投資環境、文明的社會環境，為企業提供廣闊的發展空間。綜合運用親情招商、以商招商等各種招商方式，積極引進項目。
二是進一步強化服務意識。發展培育特色產業，鞏固發展原有企業，加強對企業的服務和管理，多方籌集資金，引導和支持企業進行技術改造和產品升級，提高經濟社會效益。堅持突出以商引商，積極鼓勵本地企業與外來資本對接。
三是加大工業集中區建設力度。完善基礎配套設施建設，強力推進工業集中區建設，進一步夯實發展平臺。注重引進產業轉型、產業提升的高新技術項目和資源節約型、環境友好型項目，凸顯大關制蓋業的園區特色，切實增強園區的產業集聚力和經濟帶動力。
三、突出農業結構調整，推進農業產業化
積極鼓勵農民以轉包、出租等形式流轉土地承包經營權，發展規模經營。高標準高起點建設一批新的高效農業生產基地，穩定糧食生產，發展生態農業．全力支持龍頭企業做大做強。推進蛋鴨大市場建設，以基地建設帶動農業產業結構調整，推進農業產業化。進一步完善蛋鴨產業體系，延伸產業鏈條，注重產業配套，促進蛋制品加工轉化增值。充分發揮天元、玉潤等一批農業產業化龍頭企業的帶動效應，同時抓好生豬、茶葉、中藥材、糧食綜合加工、無公害蔬菜、苗木花卉等產業的開發與發展。建立健全農村社會化服務體系，發展農民專業合作經濟組織，積極培育購銷大戶和農民經紀人，構建公司、基地、農戶、中介、市場“五位一體”的新型終端模式。一如既往地，扎實抓好動植物防疫工作，確保農業增產、農民增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎。加大涉農項目的申報力度，整合項目資源，集中投入，全面提升，促進農業向產業化、規模化方向發展。
四、突出加速集鎮建設與管理，提升集鎮品位
加快城鎮化進程，是拉動經濟增長的重要動力。我鎮將充分發揮206國道沿線、桐北交通要道的區位優勢，進一步拓展鎮區發展空間，進一步提升鎮區品位。
堅持用規劃指導建設。堅決維護規劃的嚴肅性，按照工貿型集鎮的發展理念，著力打造桐北新型集鎮。凡鎮區建設，一律按照規劃審核把關，嚴格按標準建設，杜絕低水平、無序化。
進一步完善集鎮配套設施。積極爭取上級資金對我鎮村鎮建設項目支持，加大對基礎設施的硬件投入。吸引民間資本，加速開發商業街；完成卅孔路改道全長1372米的道路基礎工程和全長600米的工業集中區南環路水泥澆鋪工程；啟動濱河小區開發，打通卅鋪大道至麻山村的鎮域道路；搞好政務新區商貿中心開發；抓好農貿市場和居民住宅建設；加速集鎮綠化、亮化、美化進程。
加強文明創建與管理。全年一抓到底，逐步實現突擊性管理向經常性管理、制約性管理向服務性管理、經驗性管理向制度性管理轉變。重點整治交通秩序，杜絕亂停亂靠現象，消除車輛交通安全隱患；整治衛生秩序，嚴厲遏制臟亂差行為，全民共享文明清潔的家園。春節期間，我鎮房地產市場成交頗豐，購銷兩旺。我們將努力保持這一良好態勢，進一步促進農村勞動力向城鎮和非農產業轉移，積極引導房地產市場健康發展。
五、突出基礎設施建設，提高農業綜合生產能力
抓住國家加大對農業基礎設施投入的機遇，掀起新一輪基礎設施建設的高潮，提高農業綜合生產能力，為農業增效農民增收創造條件。鞏固“村村通”成果，加大農村公路養護管理力度，切實改善農村公路路況。完成甑山至銅鎮全長1.9公里的水泥硬化工程，完成麻山至歧嶺、麻山村陶沖公路硬化工程。繼續實施農村安全飲用水工程，解決3000人飲水安全問題。實施朱山沖水庫、孔城河大關支流堤防除險加固等工程，提高農業防洪抗旱能力。
六、突出社會治安綜合治理，創建平安大關保穩定
正確處理好各種利益和社會矛盾，為經濟發展創造穩定的社會環境。
進一步完善社會治安防范體系。始終堅持“打防結合、預防為主”的方針，健全社會治安綜合治理網絡建設，加強綜治隊伍建設，充分發揮村級組織的積極性和主動性，繼續深入開展創建“平安大關”活動。
依法做好矛盾調處工作。健全矛盾糾紛排查機制和人民調解工作，將信訪、調解、綜合治理有機結合，切實做好矛盾糾紛的預測預防工作，按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”原則，堅決執行“過錯問責制”、“責任追究制”和“一票否決制”。妥善處理涉及群眾利益的實際問題，引導群眾依法表達利益訴求，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作，自覺維護安定團結。
完善安全生產保障和監控體系。高度重視安全生產，加強指導檢查和監督力度，堅決杜絕各類重大安全事故發生，保障群眾生命財產安全。
七、突出為民服務辦實事，切實提高群眾生活水平
高度關注民生。以為民辦實事工程為主抓手，著力改善社會民生。加快社會保障體系建設，擴大基本養老、醫療、衛生和生育保險的覆蓋面，切實做好被征地農民基本養老保障工作。加大產業扶貧、項目扶貧和技術扶貧力度，推動扶貧工作由被動接受向主動要求轉變。積極推廣臺莊、卅鋪等新農村建設示范村建設經驗，著力改善農村居民生產生活條件。
加強民主政治建設。支持人民代表大會依法行使職權，支持人民政協履行職能。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體聯系群眾的橋梁和紐帶作用。健全村務公開、民主管理制度，依法完善村民自治，發展基層民主，保障人民群眾依法行使民主權利。
創新人口與計劃生育工作機制。加大宣傳教育力度，強化獎勵政策落實，增強計生隊伍建設，切實為人民群眾提供優質便捷服務。
千方百計增加農民收入。抓好勞動力轉移培訓“增收”工程，發展勞務經濟，增加勞動力就業人數，促進農村二三產業發展，提高農民非農收入水平。大力發展生態農業和循環經濟，拓寬農民增收渠道。穩定完善農村基本經營制度，探索規范土地流轉的有效形式，推行適度規模經營。要通過深化改革，進一步解放和發展農村生產力，激發農村經濟活力。
三、加強黨的建設強化組織保證
順利完成全年各項目標任務，推進經濟社會全面發展進程，必須以深入開展學習實踐科學發展為統領，加強黨的組織領導，突出科學發展，提升執政能力，努力促進經濟社會又好又快發展。
第一，學習實踐科學發展觀，大力提高領導科學發展的能力
深入開展學習實踐科學發展觀活動，迅速掀起學習實踐活動的高潮。嚴格按照市委和市委組織部的統一部署，各部門、各村要適時地融入到全市推進學習實踐科學發展觀的整體氛圍中來，迅速行動，加強領導，把開展學習實踐科學發展觀活動作為學習貫徹黨的**和*三中全會精神的一項重大措施，作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。在學習實踐活動中，要始終體現實踐特色，注重完善體制機制，著力解決影響科學發展的具體問題。堅持將學習實踐科學發展觀活動與日常工作相結合，努力提高鎮村干部領導科學發展的能力，為推進科學發展提供有力保障。
第二，加強基層黨組織建設，著力培養領導科學發展的隊伍
推進科學發展、促進社會和諧，黨的領導是根本，干部隊伍是關鍵。要統籌推進黨的各項建設，為實現又好又快發展凝聚強大動力，提供堅實保障。
不斷推進農村基層黨組織建設。鎮將出臺《關于深化農村黨的建設“三級聯創”活動，推進社會主義新農村建設的意見》，實施鄉村黨員干部“素質提升”工程，對村干部進行大中專學歷教育，不斷深化“雙向承諾”制、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員的雙向帶動和為民服務全程工作。加快部分村級組織活動場所建設，積極推進黨員電化教育和“電視上網”工程，探索開展建設“黨員中心戶”活動。
抓好村組干部隊伍建設。加強村級兩委班子建設，建立村干部長效工作機制，認真落實村干部工資、養老保險、醫療保險、退職生活補貼等激勵保障待遇，調動基層黨組織抓黨建工作的積極性。認真做好村級后備干部補充調整工作，加強對選派干部和選聘生的日常管理．完善村級干部信息庫，增強村級黨組織的凝聚力和戰斗力。
抓好機關干部隊伍建設。堅持德才兼備的標準，把政治上靠得住，工作上有本事，肯干事、會干事、能干事的干部，安排在重要部門和崗位上。進一步抓好機關干部思想作風整頓，切實轉變工作作風和工作方式，營造良好的工作氛圍，確保政令暢通，令行禁止，以工作的快節奏、高效率，推動發展的新突破、新跨越。切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，以良好的形象和突出的業績取信于民。
第三，加強對社會事業的領導，全力推進科學發展的進程
領導科學發展，就是要促進經濟社會的全面發展，在以經濟建設為中心的同時，還要統籌社會各項事業的協調發展。
必須堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，大力支持八中爭創省級示范高中。加強公共衛生基礎設施建設，全面完成村級衛生所建設，切實改善農村醫療衛生條件。大力開展群眾健身運動，不斷提高人民群眾健康水平。繼續加大計劃生育工作力度，強化出生人口性別比綜合治理，穩定人口低生育水平。推進綜合文化站建設，保障廣電事業健康持續發展，不斷提高大關對外形象和知名度。高度重視老齡和關心下一代工作，切實保障婦女、兒童、青少年的合法權益，努力促進社會的全面協調發展。
同志們，風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更須快馬加鞭。新的一年，我們要以更加開放的胸襟，更加務實的作風，團結帶領全鎮人民，以解放思想為先導、以真抓實干為基本、以開拓創新為動力，銳意進取，乘勢而上，為建設美好大關，實現大關新崛起而努力奮斗！
