縣委總結

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1、按照“大規模培訓干部”的要求創新干部教育培訓工作。緊緊圍繞“工業*、生態新放、和諧*”的發展目標，認真落實中央提出的“大規模培訓干部，大幅度提高干部隊伍素質”的工作要求，制定了《關于做好20*年干部教育培訓工作的實施意見》，采取由區委組織部主管，各有關一級單位分工負責的組織管理形式，對全年的干部培訓工作作出合理部署。培訓中，采取主導式、啟發式和研討式教學，提高培訓效果；采取考勤通報、學情登記等辦法加強管理；采取邀請省市領導、英模人物、專家和有關經濟工作部門的同志結合工作實際講學的方式，增強培訓實效。今年，選派15名區級和處級領導干部赴國家行政學院、復旦大學、人民大學、市委黨校培訓學習，選派1名處級干部到澳大利亞培訓學習，組織30名市管干部參加了9期全市社會化菜單式選學的培訓學習，圓滿完成了市委組織部的調訓任務。至目前為止，直接舉辦各類培訓班14期，培訓學員2125人。舉辦副處級以上領導干部政治理論學習培訓班3期，培訓學員690人；舉辦第六期青年干部培訓班1期，培訓學員50人；舉辦婦女干部培訓班2期，培訓學員140人；舉辦村黨組織書記培訓班3期，培訓學員595人；舉辦機關、學校黨組織書記培訓班1期，培訓學員120人；舉辦非公企業黨組織書記培訓班1期，培訓學員40人；舉辦學習區第三次黨代會精神副處級干部和理論骨干培訓班各1期，分別培訓學員110人、160人；舉辦招商引資、開放開發知識培訓班1期，培訓學員220人。通過培訓，進一步提高了各級、各類黨員和干部的政治素質、業務水平和工作能力。

2、在強化干部管理和實踐鍛煉的過程中提高干部的綜合素質。年初，在配合市委組織部做好市管干部年度考核工作的同時，對92個區屬一級單位的802名區管和部管干部進行了年度考核，根據考核結果，將確定為不稱職的2名區管干部由副處級職務改任副調研員，將確定為不稱職的1名部管干部免去職務，對確定為基本稱職的1名區管干部進行誡勉談話。5月份，召開全區千名干部下基層工作總結表彰大會，表彰了46名優秀掛職干部，并就如何做好20*年的干部下基層工作作了部署。6月份，從區物價局、區婦聯、區畜牧服務中心選派了3名優秀年輕干部到區信訪局掛職。通過調整不勝任現職干部和加強干部實踐鍛煉，進一步增進了班子團結，提高了干部的工作能力和綜合素質。

3、把黨的領導貫穿始終，保證了區鎮領導班子換屆選舉工作順利完成。區鎮領導班子換屆選舉工作是*區人民政治生活中的一件大事，要保證市委和區委人事安排意圖的落實，光靠工作程序是不夠的，必須把黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。在鎮領導班子換屆選舉過程中，區委派出了3個督導組，分別指導三個鎮的換屆選舉工作，及時反饋、解決鎮委換屆選舉中出現的問題，保證了鎮委換屆選舉工作的順利完成。結合換屆選舉，區委依照法定程序，消化了9名超職數配備的副處級領導干部。在區級領導班子換屆工作中，黨代會前，區委專門召開了全委擴大會，對黨代會有關人事安排的政策和候選人情況作了進一步宣傳和具體介紹。區人代會、政協會前，區委分別舉辦了中心學習組擴大學習班，邀請市人大和市委黨校領導以“加強黨的領導與依法辦事”進行專題講授，統一思想。兩會期間，分別成立了臨時黨委和臨時黨支部，區委常委擴大會成員分別參加兩個臨時黨委，對兩會工作進行統一領導。同時，充分發揮各代表團臨時黨支部的作用，較好地統一了代表、委員的思想，真正把黨組織的意圖變成代表、委員的意志。會議期間，所有區級領導都分配到各代表團聽取代表意見，區委還專門從區紀委、區委組織部抽調政治素質好的干部組成聯絡組，深入各團了解黨代表、人大代表、政協委員的思想動態和黨員干部、人民群眾對換屆工作的意見，及時發現和處理可能影響選舉的不利因素。聯絡員自始至終參加各團的討論和醞釀，每天晚上定時向聯絡組組長匯報情況。由于思想高度統一、組織協調到位，嚴格遵守工作程序，順利完成了區級領導班子換屆選舉工作。區鎮領導班子換屆選舉工作結束后，區委在全區開展“克服官本位意識，變‘做官文化’為‘做事文化’”的大討論活動，區委組織部在《*組織工作》上編發系列專輯七輯，在干部群眾中弘揚“做事文化”，引導、鼓勵大家把心思放在工作上。

4、以維護社會和諧為出發點，積極參與街鎮事業單位改革工作。街鎮事業單位改革工作是一項牽涉到方方面的利益，牽涉到不同部門的一項十分復雜的工作，我們積極參與到改革中去，通過統一機構設置、統一核定編制、統一管理方式、統一競崗考試、統一分流政策，全面完成了延伸派駐機構改革工作。改革前延伸派駐機構共有事業編制人員908名，通過改革核定為169人，精減比例達81%。對于分流人員，區委、區政府統一設定內退年齡，并妥善處理其養老或再就業等問題。在配合做好延伸派駐機構改革的同時，我們積極協助做好街鎮事業單位的轉制工作，4月15日前，60個事業單位已全部整體轉制，所承擔的行政職能并入街鎮相關部門，執法職能上收到區主管部門。目前，“以錢養事”的新機制初步建立。

5、干部監督、人才和老干部工作取得實效。在干部監督工作方面，我們改變過去領導干部先離后審的做法，對任職時間較長，單位資金進出較大的區民政局、區教育局、區水務局、區衛生局的4個黨政正職進行任中審計，充分發揮任中審計邊查邊改、防患于未然的功能，進一步規范了相關單位資金管理，增強了領導干部的任期責任意識和廉潔自律意識。在人才工作方面，抓住區管拔尖人才換屆的契機，進一步優化高層次人才結構。今年，按照《區管專業技術拔尖人才選拔和管理暫行辦法》的規定，嚴格程序和條件，在全區選拔了第二批區管拔尖人才51人，并頒發了《榮譽證書》。第二批區管拔尖人才以一線專業技術人才為主，年齡結構更加合理，民營企業經營管理人員比重更大，專業性更強，為我區人才作用的進一步發揮打下了良好的基礎。同時，認真開展了“一村一名大學生”計劃試點工作，通過考試，有20名村組干部和農村青年被華中農業大學錄取。在老干部工作方面，以落實老干部待遇為重點，注重協調解決好老干部反映的突出問題，特別是有關經濟待遇的問題，離休干部醫保運行、企業離休干部安置管理和離休干部護理費、公用經費提標等問題得到合理解決，老干部的政治、生活待遇進一步落實，作用得到進一步發揮。省委組織部、省老干部局領導來區檢查工作時，對我區的老干部工作給予了充分肯定。

二、扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，黨員隊伍有了新的活力

按照中央和省、市委關于開展保持共產黨員先進性教育活動的統一部署，我區先進性教育活動從2005年2月開始，分三批進行，到20*年6月底基本結束。整個活動共涉及基層黨組織1972個，黨員46007名。為了確保活動成效，堅持狠抓整改這一重點環節，要求并督導各參學單位把解決黨員群眾最關心、最迫切、最希望解決的問題當作集中整改的重點，以黨員群眾中征求的意見為主要依據，形成整改內容，制定整改方案，明確整改責任人，設定整改時限，強化整改措施，落實整改責任制、整改承諾制、整改公示制、整改評議制、整改責任追究制等制度，取得了較好的成效。市委督導組對先進性教育活動的開展給予高度評價，并向全市推介我們的作法，雙柳街邱湖村《結合農村實際開展教育活動》的經驗在全市推廣，為開展先進性教育活動營造了良好的氛圍。

在理論建設方面，根據市委先進性教育活動辦公室的要求，區委先進性教育活動辦公室在全區開展了“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討工作。并召開了全區“先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討工作總結表彰會議。會議總結交流了全區先進性教育活動理論研究成果工作，表彰了《在建設社會主義新農村中加強農村黨組織先進性建設》等12篇優秀論文和邾城街等9個理論研討組織工作先進單位。其中，1篇文章獲市優秀獎。

在制度建設方面，區委先進性教育活動辦公室從去年10月就著手起草了我區《關于建立健全保持共產黨員長效機制的實施方案（試行）》，并廣泛征求各方面的意見和建議。目前，區委先進性教育活動辦公室正在對保持共產黨員先進性教育的6個方面的長效機制進行修改完善。

三、狠抓落實，基層組織建設有新突破

1、農村、企業、社區黨建工作進一步深化。在農村，以深化黨的建設“三級聯創”活動為載體，繼續推進“五好”村黨支部建設、黨員“雙建雙帶”等特色工作，著力建立干部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制。在企業，繼續做好在非公企業中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。采取選派黨建工作指導員的辦法，指導和幫助企業黨組織充分發揮作用。全區有正式黨員3名以上的非公企業（137家）有黨組織的比例達100%，職工人數50名以上的非公企業（31家）有黨員比例和職工人數100名以上的非公企業（35家）有黨組織的比例均達到100%。在社區，注意發揮從機關事業單位選派的48名黨建聯絡員的作用，不斷規范黨建聯絡員工作職責。同時，繼續深化社區黨建“三大行動”，深入開展“五好”社區黨組織創建活動。

2、黨員隊伍建設進一步加強。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，全年共發展新黨員1249名，其中35歲以下的黨員909名，占72.8%；在生產一線的黨員1245名，占99.7%。在做好黨員發展工作的同時，在全區黨員中廣泛開展“黨員先進性實踐行”主題活動，在區廣播電視臺開辟《先鋒頌》欄目，樹立和宣傳先進典型。辛沖鎮衛生院開展“以病人為中心，提高醫療質量”活動，進一步改進了工作水平，獲武漢市黨員先進性實踐行“十佳”先進集體。

3、村級組織辦公活動場所建設跟上進度。全區共有238個村納入省、市村級組織辦公活動場所建設項目庫，其中，新建項目118個，改擴建項目120個。針對前期建設進度相對滯后的問題，我們采取專班督導、會議督導、問責督導、考核督導、宣傳督導的方式，加強督查和分類指導，在保證建設質量的同時，加快建設速度。目前，納入重點建設的96個新建項目，已動96個，其中竣工59個；97個改擴建項目，已動工96個，其中竣工59個。

4、社區換屆選舉工作穩步推進。為了確保社區換屆選舉工作順利進行，區里成立了社區換屆選舉工作指導組，建立了社區換屆選舉工作巡視員、觀察員和聯絡員制度。要求全區49個社區黨組織職數配備嚴格控制在3—5名以內，并提出“兩個100%”的工作目標，即，社區居委會主任中黨員比例達100%，社區黨組織書記、居委會主任“一肩挑”比例達100%。目前，全區49個社區中有46個順利推薦出黨組織領導班子候選人。

四、不斷加強自身建設，機關作風有新面貌

一是扎實開展部機關先進性教育活動。在部機關先進性教育活動中，注重聽取來自方方面面的意見，春節剛過，部機關派出5個小組，分別召開座談會9場次，共征求到來自17個街鎮場處、92個區直單位對部機關和黨員隊伍的建議和意見251條，歸納整理為7個方面48條。為了進一步分析問題，查找原因，及時整改，部機關分別召開了三個黨小組民主生活會和部領導班子民主生活會，并在此基礎上，形成了《中共*區委組織部主要問題整改方案》，對反映突出的23個問題進行了分解，明確了責任科室、責任人、責任領導和完成時限，并及時進行督導。由于整改措施到位，整改責任落實，有效地保證了部機關整個先進性教育活動的成效。

二是圍繞中心工作深入調研。今年，分別參加了新農村建設情況、農村基層黨組織建設情況和加強農村基層民主政治建設、家園建設行動問卷調查等調研活動。通過調研分別形成了《農村村級黨組織建設應當引起重視的幾個問題》、《全區村級黨組織建設調研報告》、《關于村黨組織書記選拔、任用和管理的意見》、《*區村級黨組織工作規則》和《加強農村基層民主政治建設，創建管理民主的社會主義新農村》等多篇調研文稿，為區委工作決策提供了較為科學的依據。

三是嚴格督辦制度。年初，對組織部績效考核指標進行了全面分解。為了督促各科室完成考核指標，堅持每月召開一次部務會，對上月工作進行總結，對下月工作進行部署。同時，通過編發月工作要點、做好每月大事記，對每月的工作進行督促和梳理，提醒各科室按時完成部長辦公會和部務會布置的重要工作任務。每個季度末，形成《區委組織部20*年績效考核指標任務完成情況表》和《區委組織部20*年未完成績效考核指標及進度》，對績效考核指標完成情況進行了全面梳理。通過狠抓督辦，促進了工作落實。

四是進一步規范工作制度。10月份，經過反復討論修改，制發了《關于印發〈中共*區委組織部工作規則（試行）〉的通知》，發部內各科室，并抄送區屬一級單位黨組織，進一步就領導崗位職責、會議制度、公文處理及審批制度、公務活動制度、請示報告制度等進行了規范。提高了工作效率，樹立了組織部門的良好形象。

回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但仍然存在一些不容忽視的問題：一是在工作的整體推進和縱深發展上與區委的要求有差距；二是基層黨建工作方面調查研究不夠；三是人才工作中在管客觀、管政策方面的機制不夠健全，在管協調、管服務方面力度不夠大；四是《干部任用條例》的宣傳工作有待進一步加強；五是信息工作有待進一步加強。我們將正視以上問題，在明年的工作中不斷改進，以取得更好的成績。