縣農業總結

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年初以來，我縣農業在縣委、縣政府的正確決策和堅強的領導下，貫徹縣委“堅持經濟中心、推進率先發展”的總要求，緊緊圍繞“創新、提升”二大主題，按照年初省市縣下達的目標，謀劃全年抓落實、突出重點抓落實、轉變作風抓落實，強化高效率現代農業服務保障體系建設，全面推進高效生態農業產業化經營，圓滿完成了年度各項任務，我縣的現代農業建設取得了新的成績，獲得省、市、縣多項榮譽和表彰。我縣被省政府命名為“浙江省農業特色優勢產業綜合強縣”，還通過了3個單項強縣的認定，農村勞動力轉移培訓“陽光工程”工作得到省政府的充分肯定，陳加元副省長作重要批示，依托農民信箱加快推進農產品營銷工作經驗作為省級典型，在全省介紹推廣，同時，還榮獲“浙江省重大動物疫病和畜產品安全管理優秀縣”、“*市重大植物疫情防控工作優秀縣”；我局還先后獲得“全省農業宣傳工作先進集體”、市政府表彰的“浙江農民信箱”推廣應用“農業豐收一等獎”等榮譽。

一、全年農業經濟發展基本情況及主要工作亮點

據統計按可比價測算，今年全縣農林牧漁總產值達到27.32億元，第一產業增加值達到18.61億元，分別比上年增長3.6%、3.7%，其中：農、牧、漁各業總產值分別達到16.2億元、4.83億元、3.98億元，同比增長3.9%、2.7%、6.1%；農業龍頭企業實現總產值、銷售、利潤73.36億元、68.73億元、2.85億元，比上年增長18.32%、19.12%、11.76%，農家樂經營產值達到1.36億元，農產品批發市場交易額達到22.51億元，比上年增長36%、38.96%；大田畝均產出值達到4050元，農民人均收入達到11816元，比上年增長5.2%、13.2%，各項指標繼續保持著持續、較快的增速。主要工作亮點如下：

（一）深化農業結構調整，推進特色優勢農產品基地建設，高效生態農業有了新的發展。

1、糧食生產更趨穩定。年初以來，我們把糧食生產作為一項事關“糧食保障安全”的重要政治性任務來落實，認真抓好閑置土地復耕，采取各項措施，制止減少耕地拋荒，確保全縣糧食播種面積。今年，全縣早稻播種面積一舉突破7萬畝，達到7.39萬畝，比上年增長17.86%，是近幾年來增長幅度最大的一年。同時，把糧食生產作為農業增效、農民增收的一項重要措施，創新農作制度，推廣稻蝦輪作、稻鴨共育，實施糧食生產全程機械化和糧食作物重大病蟲綜合防治，深入開展水稻優質高產示范競賽和“百村示范”行動，穩步推進水稻單產提升工程。全年糧食生產面積達到39.54萬畝，總產量18.18萬噸，比上年增長5.69%、7.19%（其中：春糧、夏糧、秋糧的生產面積分別達到2.84萬畝、7.39萬畝、29.27萬畝），完成年度目標的106.86%、111.53%。

2、畜牧業發展更趨健康。今年，全省生豬飼養量總體有所下降，受豬源緊張等因素的影響，生豬市場價格一直保持在較高水平。我縣抓住有利時機，四貫齊下，一是穩步推進畜牧規模化養殖，二是切實抓好規模化牧場排泄物治理工程建設，三是調整優化畜禽養殖結構，推廣畜禽優良品種，四是全面抓好動物疫情防控，有力地促進了我縣生豬生產穩步發展。全縣生豬總飼養量達到54.79萬頭，比上年增長2.26%，其中：年內出欄36.65萬頭，年未存欄18.14萬頭，分別比上年增長3.01%、0.78%，畜禽規模化養殖率達到80%左右。特種畜禽中，肉鴿養殖已成為我縣畜牧養殖中的新亮點，預計年內可達50萬羽，也有較大幅度增長。

3、特色農產品基地更具規模。今年以來，我們按照“穩糧油、擴經作、強優勢、補短腿”的思路，堅持產業結構調整與發展特色農業相結合，堅持市場導向與發揮區域比較優勢相結合，積極實施特色優勢農產品區域發展規劃，培育“一鎮一品”、“一村一業”的特色農業塊狀經濟，當年完成特色基地新建擴建項目18個，總投資2200多萬元。山地蔬菜基地穩步推進，全縣新擴建2000余畝，累計建成山地蔬菜和城郊型蔬菜基地2.79萬畝，提升改造千豬場以上的生態化生豬養殖基地33個，完成生態養殖漁塘標準化建設5200多畝，累計建成淡水魚水產養殖基地6.7萬畝。縣茶場被農業部命名為“全國農墾現代農業示范區”，*縣天鴻鵝業生態養殖場被命名為“浙江省級現代畜牧生態養殖示范區”。

（二）實施龍頭帶動工程，推進農產品加工業發展，農業產業化經營水平有了新的提高。

1、優勢產業投資進一步加速。今年，全縣規劃投資農業產業化經營項目24個，計劃投資3.67億元，全年完成計劃投資3.43億元，比上年增長32.5%，其中：宏陽食品公司的蔬菜加工項目填補了我縣蔬菜加工的空白，投資1.2億元的“東方茶業科技”將成為我縣又一家精深加工型農業龍頭企業。到目前為止，全縣農業企業已引進實到外資934.75萬美元、內資5200萬元，農業招商引資工作有新的起色。據統計，全縣近200家農產品加工企業全年實現總產值、銷售、利潤40.66億元、38.33億元、1.17億元，比上年分別增長14.85%、14.53%、13.47%，農產品自營出口5075萬美元，同比增長10%。

2、農民組織化程度進一步提高。緊緊圍繞主導產業發展，支持、鼓勵農業種養大戶、龍頭企業、專業市場等生產經營主體，牽頭興辦農民專業合作社，推進農業產業化經營，全縣新創辦農民專業合作社30家，是歷年來創辦力度最大的一年，累計達到88家，合作社社員總數達到2583人，帶動農戶4000余戶，聯接基地40余萬畝；加快推進農民專業合作社規范化建設，籌建創辦*縣農民專業合作社聯合會，培育省、市級示范性合作社3家，“千社五化”農民專業合作社17家，農民專業合作社正逐步成為我縣農業生產經營的一支重要力量。

3、休閑農業建設進一步推進。我們順時應勢，積極引導，支持、鼓勵工商業主、特色種養大戶，科學、合理、適度開發利用山水資源，同時把“鄉村旅游在*”作為今年我縣休閑農業的推介主題，對外聯合旅游、新聞等單位，廣泛開展農家樂村點宣傳推介，打響休閑農業品牌，并及時推出了4條有影響的“*鄉村一日游”旅游線路（古越探幽、踏青懷古、山水飄香、詩書之游），對內抓好農家樂的規范和提升，先后開展“合作杯”農家特色菜、最佳接待方案評選活動，邀請專家開展經營業主培訓，今年我縣的村戶型農家樂建設取得了新的突破。全縣新建各類農家樂15家，累計達到67家，累計完成總投資2億多元，預計全縣農家樂接待游客60萬人次，創經營產值1.36億元，比上年增長20%、30%。

4、農業品牌效應進一步提升。對內加強示范培訓，全面組織實施標準化生產，倡導以標準創品牌、以品牌拓市場、向品牌要效益的品牌創新意識，對外組織農業龍頭企業、合作社、種養大戶，深入開展特色優質農產品展示展銷等推介活動，拓展農產品銷售渠道。利康食品公司通過“百家連鎖”，“外婆家”品牌已拓展到北京、上海、杭州等全國許多大中型城市，僅上海市場銷售額度已突破3000萬元，取得了較好成效。年初以來，全縣農業新認定中國馳名商標2只，省級名牌產品（著名商標）2只，市級名牌產品著名商標9只，綠色食品（有機食品）4只，全國無公害農產品12只，省級無公害農產品產地16只，綠源水產品開發有限公司等64家企業首獲“浙江省初級水產品質量信得過”稱號；2只農產品分別榮獲二項“浙江農業吉尼斯記錄”，6只農產品獲“20*年浙江農業博覽會”金獎。

（三）加強農業科技推廣服務，切實抓好生產安全監管，高效率農業服務保障體系建設取得了新的進展。

1、深化農技推廣服務體制改革取得了新的突破。我們按照省委省政府《關于改革和加強基層農業技術推廣體系的通知》和《關于全面落實農技推廣工作責任、加快構建新型農技推廣體系的通知》精神，率先在孫端、福全二鎮開展新型農技推廣體系建設試點，并在全縣推廣，初步建立起覆蓋全縣農業各主導產業的農技推廣服務隊伍框架，落實首席農技推廣專家10人，農技指導員30人，責任農技員106人，社會化農技推廣人員400多人，建立起了責任明確、層級分明的考核管理體系。開展全程機械化推廣工程，當年推廣糧食生產機械150余臺，全年水稻輕栽達到30余萬畝；推廣測土配方施肥技術60.13萬畝，完成單季晚稻“五改”技術12萬畝，秸桿還田26.5萬畝，新建千畝以上農田化肥減量示范區2個；同時深入開展農業科技入戶，培育主導產業示范村103個，創建農業科技示范場3個；抓好現代公共植保體系建設，完成“*縣農業有害生物預警與控制區域站”建設項目，籌建植保專業合作社4家，植保專業隊28個；組織開展農民培訓工程，完成“綠證”和現代農業技術培訓4756人、農村勞動力轉移培訓陽光工程3149名；實施農民信箱應用推廣工程，新增農民信箱用戶1.1萬戶，培育應用示范戶508戶，“八個有”行政村級聯絡點建立率達到100%，較好地完成了省市下達的各項工作指標。

2、全面抓好動植物疫情防控取得了新的成績。按照“部署嚴密、管理嚴明、處置嚴格、疫源嚴防”的“四嚴”要求，落實防控責任制，加強疫情監測和免疫評估，做好全面發動和外來疫源的防控。全年免疫注射家畜禽流感326.13萬毫升、牲畜口蹄疫120.38萬毫升，實施重大動物疫病免疫830萬頭（羽）次，畜牧小區和大中型牧場的重大動物疫病免疫率均達到100%；建立農作物病蟲害統防統治點32個，實施農作物病蟲害統防統治面積1.52萬畝，水稻重大病蟲害綜合防治30萬畝，農田滅鼠17.46萬畝次，加拿大一枝黃花防除面積1214畝；加強水生動物防疫檢疫，建立重點養殖水域水質監測點8個，并首次推廣應用家魚出血多價疫苗，各項指標達到了省、市的控制目標。

3、深入治理農業面源污染取得了新的成果。按照省政府“811”環境污染整治和我縣新農村建設領導小組的總體部署，實施農村生活污水治理工程，全年完成40個治污工程，其中，省級項5個；實施規模化畜禽養殖場排泄物治理工程，完成治理工程14個，其中：省級項目8個；抓好“新時期治水工程”農業項目治理工程，完成了規劃區域內的河道漁業設施清理和河蚌養殖搬遷1230畝；同時實施水稻肥藥減量控污增效工程7.1萬畝次，其中：完成化肥減量增效控污示范面積2萬畝次，農藥減量控害示范面積5.1萬畝次，在我縣建設環境友好型的社會主義新農村建設中起到了較好的示范作用。

4、強化農業生產安全監管取得了新的成效。一是加強農產品質量安全監管。抓源頭，深化農資信用體系建設，實現了農資監管全覆蓋，深入開展“綠劍打假”系列執法行動，查處違法經營單位6家，受理和調解農業生產事故3起；抓環節，加強生豬定點屠宰管理，強化違禁藥物檢測，廣泛推廣農業標準化，發展無公害農產品基地。今年新實施省級農業標準化項目4個，綠色農產品認證有了新的拓展；抓末端，加強農產品質量安全檢測，全年抽檢蔬菜等鮮活農產品500多個批次，合格率達到98%以上。二是加強生豬定點屠宰管理。組建成立縣生豬定點屠宰稽查大隊，扎實推進柯橋城區白肉批發，切實抓好定點屠宰場規范化管理，嚴厲打擊私屠濫宰,全縣的生豬定點屠宰率達到95%以上;三是創建“平安農機”示范村鎮。建成“農機安全村鎮”17個，其中：省級“平安農機”示范鎮1個、示范村1個，市級“平安農機”示范村15個，同時，與公安部門聯合，對容易發生重特大事故的南部山區進行重點監管檢查，有效地杜絕了3人以上重大農機交通事故的發生。

二、主要工作和做法

20*年是黨的“*”勝利召開之年，是我縣全面推進新農村建設、構建和諧社會的重要一年，也是我縣深入實施《*縣現代農業“*”發展規劃》、建設高效生態農業的重要一年。全局上下緊緊把握現代農業發展方向，謀劃全年抓落實，突出重點抓落實，轉變作風抓落實，凝聚建設合力，營造新的發展趨勢，扎實推進各項工作。

1、謀劃全年抓落實。年初以來，我們緊緊圍繞縣委*二次全會（擴大）會議提出的“加快經濟轉型、促進社會和諧”的工作主題和“堅持經濟中心、推進率先發展”的總體要求，通過走出去、學習借鑒先進單位的建設經驗，走下去、深入基層調研，座下來、集中學習討論的方式，緊密結合*縣農業發展現狀，立足新起點，謀劃全年農業工作思路。一是在思路上創新。首先是突出產業結構的優化升級，以“高效、生態”的定位，謀劃農業特色優勢產業、農產品加工業和農家樂休閑觀光農業的開發建設；其次中突出服務創新，加快構建農業科技支撐體系、農民培訓體系、動植物疫情防控體系、農產品質量安全體系、農業信息化服務體系和農業政策保障體系等六大現代農業服務保障體系。二是在工作中環環緊扣，步步深入，虛實結合，以虛促實，既抓中心，又抓創新，既抓重點，又抓難點，既抓環節，又抓季節，全面推進各項工作。

2、突出重點抓落實。確立年度14項重點工作，主要是：全力抓好糧食生產、大力發展“一鎮一品”特色優勢農產品基地、培育發展農業龍頭企業、進一步提升發展農家樂休閑觀光農業、深入抓好農產品質量安全管理、以定點屠宰建設為抓手實施“放心肉”工程、全面抓好重大動植物疫情防控、抓好禽畜排泄物治理工作、深化基層農技推廣體系改革等，同時，細化工作目標，制定相應的實施方案，并以此為重點，安排年度財政扶持資金。把14項重點工作列入領導班子的重要議事日程和新年度高效生態農業發展的突破口，明確分工，重抓落實。

3、轉變作風抓落實。一是提升工作標準。發揚“八小時內抓緊干、八小時外多奉獻”的工作熱情；領導干部帶頭深入基層，走田頭、跑山頭，走進農家屋里頭，“走進矛盾，破解難題”，妥善解決農業、農村、農民的實際困難和問題；樹立爭優創先的競爭意識，向模范學、與先進比，以更高的目標定位，更高的工作要求推動各項工作。二是提升服務形象。創設服務載體，深入開展六大主題活動，即：“強農富民送科技十到農家”行動，以聯基地、聯大戶，增效益、增感情為主要內容的“雙聯雙增”行動，惠民便民的“綠色通道”辦證服務行動，廣泛開展科技入戶工程和農業信息“進村入戶”工程，60萬畝耕地“測、產、供、施”一條龍測土配方施肥服務行動，法制下鄉、放心農資下鄉、科普下鄉的“三下鄉”行動，以良好的服務形象來推動各項工作。

在認真總結取得成績的同時，我們也看到建設發展中存在的矛盾和問題，從總體上來說，隨著我縣工業化、城市化和新農村建設的快速推進，農業穩定發展的空間正在不斷萎縮，而且存在著發展區域的不確定性，農業的基礎地位有所弱化。具體來說有以下幾個方面：一是發展現代農業認識的有待進一步深化。面對新農村建設出現的新矛盾和新問題，在思想上認識不高，在工作中缺乏應對措施。二是農產品質量安全監管網絡有待進一步健全。一方面是群眾對農產品質量要求在日益提高，另一方面是農產品質量安全的監管網絡還十分薄弱。三是重農政策的扶持力度有待進一步加大。與周邊縣（市）相比，我縣的扶農資金總量相對較小，從實施情況看，由于總量限制，有些省級項目不能按照上級要求去配套，直接影響了我縣農業項目的建設質量。