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          市市政園林局總結

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          市市政園林局總結

          *年,市市政園林局以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面樹立落實科學發展觀,認真貫徹黨的*大、省第十次黨代會、市第九次黨代會精神,按照朱小丹書記“堅定不移地按照‘兩個適宜’目標,不斷提高市政園林建設管理現代化水平”、張廣寧市長“精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市”、蘇澤群常務副市長“全力打造民生市政、科學市政、效率市政、陽光市政、大局市政”的指示要求,踐行“打開市政的門,辦好百姓的事”的服務宗旨,履行認真負責、積極主動的工作要求,堅持民生為重,堅持建設、管理與服務并重,堅持質量、速度與安全并重,突出抓好市政園林重點工程建設,突出抓好市政設施和公用事業管理,突出抓好工程質量和安全生產,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,市政園林公用事業取得新成績。

          *年市市政園林局共完成城建固定資產投資和城市維護投資70.52億元,占全年計劃的95.3%。其中,市政路橋完成31.92億元,污水治理和排水改造完成18.83億元,園林綠化完成1.17億元,供水工程完成3.37億元,天然氣工程完成5.04億元,完成城市維護費6.54億元,分別占年初計劃的95.3%、83.69%、58.64%、168.61%、100.74%、93.96%;圓滿完成惠民66條年度工作任務,得到市委朱小丹書記的批示肯定;創園工作取得階段性成果,獲得省園林城市稱號,并順利通過建設部國家園林城市考察組的現場檢查;作為全市唯一一個省級政務公開示范點,政務公開工作邁上新臺階;質量、安全生產形勢趨好,全年未發生重大安全生產事故;領導干部作風和機關作風建設成效明顯,*大精神的學習宣傳貫徹深入開展。

          取得以上成績,我們的主要做法是:

          (—)以完成城建固定資產投資和城市維護為中心,全力推進市政重點工程建設和養護。

          加快以快速路系統為主體的交通基礎設施建設,打通中心城區交通關鍵節點。按照“路要成網,人車分流”的要求,完成瑞康路、軍體院北側支路、黃埔大道(華南立交~科韻路)快速化改造、蟹山西路(茅崗橋~獅子涌橋)、林和中路延長線、鵝掌坦人行天橋、東風東路-錦城花園人行天橋等8個新建和續建項目;在新建道路同步建成24個港灣式公交站,海珠客運站等11個舊港灣公交車站完成改造。全年新增道路長度8.7公里,面積38.53萬平方米,橋梁17座,排水管道32.16公里,中心城區交通路網更加完善順暢。

          加大污水治理和排水改造力度,進一步提高城市水環境質量。基本完成*市中心城區約1435平方公里范圍內污染源調查,首次建立起水污染源和排水管網信息數據庫,為配套管網建設和雨污分流提供了技術支持。按照“形成能力,打通節點”的原則,基本建成龍歸、竹料、九佛污水處理廠廠區工程,大沙地污水處理廠完成安裝調試,獵德三期全面投入運行,全市污水處理能力達191.8萬噸/日。加快污水收集和配套泵站建設,新敷設污水管道136公里,斯文井、黃埔東、人和1號、鐘落潭等4座泵站基本建成,增加集水和輸送能力約12萬噸/日。全力推進河涌截污及綜合整治,沙基涌、新河浦涌、荔灣涌、司馬涌、馬涌、赤崗涌、東壕涌、小洲涌等一批河涌完成截污,河涌水質得到根本性好轉,確保了珠江前航道水質和珠江橫渡活動的順利舉行。黃埔涌、花地河、大沙河、烏涌、車陂涌、獵德涌截污整治穩步推進,取得階段性成效。截至12月份,污水處理總量達5.6億噸,完成全年計劃的108%,同比增長14.2%。污染物削減量9.96萬噸,同比增長30.3%。完成王圣堂、解放北(金桂園路)、南華中路、草芳圍等19項排水系統改造工程,順利完成水浸街固定資產投資任務。

          以創建國家園林城市為契機,推動園林綠化和風景區建設上新臺階。按照“突出重點、階段實施、整體推進”的工作方針,積極創建國家園林城市。組織開展《青山綠地工程二期(*—2010)建設規劃》編制工作。組織完成龍洞公園、龍津綠化廣場、黃花崗公園第三期、朱紫寮越秀北綠化工程等39個綠化項目,共建成綠地108萬平方米。成功舉辦第十三屆*園林博覽會。全面開展城市道路綠化整頓專項工程。僅用6個月時間完成近千萬字創園申報材料,被正式命名為廣東省園林城市,并通過了建設部國家園林城市的遙感測試和現場考察驗收,創園工作取得階段性成果。

          加大巡查力度,市政設施管養向精細化延伸。嚴格審核道路開挖申請,實行大型占用挖掘工程聯合審批制度,避免道路重復挖掘。以有效地提高道路通行能力和行車舒適度為目標,加大市政設施管養力度,組織開展道路刨鋪、平整、補坑等共計13.5萬平方米,維修路名牌1736個,更換調升主干道不規范排水井蓋1843個,實施橋梁日常養護維修工程54項。定期組織對城區市政道路挖掘修復質量、市管大型橋梁、高架橋、立交、隧道的養護情況進行檢查,市政道路路面修復質量不斷提高。

          (二)以貫徹落實惠民66條為根本,全面提高市政園林公共服務水平。

          全力推進惠民66條工作,人民群眾得到實惠。新增飲用凈水服務人口156.54萬人,完成計量系統改造28.5萬戶,開展飲用凈水管網水壓、水質在線檢測,及時發現和處理水質問題。完成家庭用戶天然氣置換22.2萬戶,同步推進公福用戶使用天然氣。完成神山改水工程、金沙洲居住新城供水工程。建成天然氣高、中壓燃氣管97.76公里,建成火村分輸站。列入“惠民66條”中的10個交通節點改造已經動工。在對殘疾人和老年人實行進公園(風景區)優惠的基礎上,對符合條件的陪護人員也給予一定優惠,受到群眾普遍歡迎。

          堅持依法行政,推動各項工作走上法制化、規范化軌道。經過幾年調研、修改、完善,《*市城市供水用水條例》正式出臺;與市發改委共同完成《*市油氣管道設施保護管理辦法》草案;做好《*市城市綠化管理條例》修訂的前期工作;協助省建設廳完成《廣東省燃氣管理條例》的修訂稿和修訂說明;編制印發了《*市市政園林局行政執法手冊》。在《*市市政園林局建設工程招投標管理辦法》基礎上,修改完善形成《*市市政園林局建設工程招標管理指引》,進一步落實項目業主負責制,強化機關處室的行業管理職能。積極開展法律服務、司法訴訟、普法教育及執法統計與考核等工作。及時開展園林綠化三級資質換證就位工作,聯合市綜合執法支隊、工商、公安消防、交委、質監等部門加強綜合執法力度,進一步規范了我市燃氣市場秩序。

          推行政務公開,廣泛接受市民監督。市市政園林局作為全市唯一的省級政務公開示范點,制定了《*市市政園林局政務公開示范點建設工作方案》和《關于貫徹實施<*市依申請公開政府信息辦法>的意見》,并及時將這些文件放到網站上,供市民查閱。配合市政務中心籌建辦做好市市政園林局進駐市政務服務中心的人員需求、信息調研、工作手冊確認等工作,并在公共資訊廳設立市市政園林局29項行政許可項目和2項非行政許可項目“市政園林信息咨詢區”。除此之外,還通過報紙、電臺、宣傳單張等多種形式公開政務、事務、廠務信息。推行局領導接訪日和處級領導接電話制度。在原有60名監督員的基礎上,通過公開招聘的方式,增設60名監督員,充實監督員隊伍,更廣泛地接受市民對市市政園林局各項工作的監督。全年共受理行政許可案件6391宗,同比增加15.6%,受理信訪案件*4宗,同比增加27%。接辦人大建議、政協提案111件,辦復率達到100%。

          深化完善數字市政系統功能,創新服務市民手段和方式。以基礎數據建設為突破口,全面完成我市十區地形數據更新。以需求為導向,全面推進8383服務調度系統、電子報批系統、公共服務平臺建設和應用。以數字市政為平臺,整合建立市政服務調度和應急指揮中心,通過市政通PDA、IM移動信息機、電子郵件派遣案件功能等,及時掌握信息,快速處理問題。全年受理公眾投訴7494件,受理巡查員上報案3912件,受理信息案16512件,接辦市城管辦轉辦案件705宗,比去年同期有較大幅度增加。

          加大科技創新力度,提高服務市民能力。加大工程創新、創優力度,著力推行新設計、新技術、新工藝和新型材料的應用,抓緊共同管溝、吸聲隔音屏障、太陽能路燈、污水治理、綠化廢棄物回收與利用新技術的研究與應用,在聯邦快遞周邊市政道路工程和市疾病控制中心周邊市政道路工程建設5.5公里綜合管溝。結合行業特點和發展需要,大力開展科研工作,有2個科研項目榮獲省科學技術進步二等獎,2個項目分獲市科學技術進步二等獎和三等獎,《華南虎營養與生殖的研究》科研成果達到國際先進水平。截至12月底,市市政園林局在研項目39個,科研資金達3489萬元。

          (三)以工程質量和安全生產為生命線,確保市政設施安全有序運行。

          加強工程質量檢測監督,施工質量有了明顯提高。通過加大對原材料、半成品、成品的監督抽檢力度,加強對工程實體結構質量和功能性試驗的監督檢測,加大對參建各方履行質量行為的監督,提高質量監督的科技含量,局屬工程施工質量有了明顯提高,全年通過質量驗收的工程66項,驗收合格率100%,一次驗收合格率98.5%。其中,城市快捷路系統工程、機場路北延線工程、南洲水廠深度處理系統工程、獵德污水處理廠二期廠區工程、新滘南路截污工程等24項工程獲得了省、市優質樣板工程獎,新滘南路C標工程被評為國家“金杯獎”。

          落實安全生產責任制,全年未發生重大安全生產事故。加強安全生產巡查,建立健全工程安全質量快報制度,發現隱患及時整改。重點開展重大節假日和季節性專項整治,加強對城市供水企業的出廠水、管網水水質和局屬在建工程現場用電、深基坑、邊坡、高擋墻、頂管、隧道、橋梁工程等重點部位和環節的檢查。針對工程工地多、工期緊的現狀,專門制定并落實《局開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動方案》和《局市政工程安全生產專項整治實施方案》,扎實深入開展安全生產隱患排查,有效防范了重特大安全事故的發生。

          建立健全應急處置機制,為市政設施安全有序運行提供保障。制定《*市市政園林局突發事件應急預案》(試行),初步形成了1個總體預案、5個專項預案、3個部門預案和64個基層預案的應急預案體系。加強市政、綠化、供水、燃氣四支搶險隊伍建設,開展應急實戰演練。加大市政設施巡查力度,提高對自來水爆管、煤氣爆漏、水浸街等突發事件的快速反應和搶險能力。成功處置水、氣應急事件。

          (四)以思想政治作風為保障,切實加強精神文明建設和黨的建設。

          迅速掀起學習貫徹*大精神熱潮。切實抓好中心組學習,市市政園林局黨委中心組在全市局級以上單位黨委中心組理論學習經驗交流座談會上作典型發言。黨的*大勝利召開后,市市政園林局黨委把學習貫徹黨的*大精神作為當前和今后一個時期工作的重中之重,立即制定宣傳學習方案,召開中心組學習會和局機關、局屬26個基層單位參加的學習貫徹*大精神大會,傳達省委、市委貫徹*大精神的有關會議精神,對學習貫徹*大精神作出部署;采取舉辦輔導報告會、出專欄簡報、局領導到基層宣講等形式,及時指導局屬各單位的學習貫徹活動;各基層黨支部也通過舉辦學習班、撰寫體會文章等方式,掀起了學習貫徹*大精神的熱潮。

          扎實開展精神文明創建活動。結合行業管理面對的新形勢和新要求,繼續開展城市道路綠化管理“優勝杯”、公園管理“紅棉杯”、市政設施管理“金穗杯”競賽活動,以達到“通過檢查評比促進工作提高”的目的,取得了良好效果。結合“創衛”,構建統一的“創衛”工作體系和創建工作平臺,密切配合市創衛辦完成迎接“創衛”暗訪、國家技術評估考核以及督導幫扶城中村等工作,強化文明施工、夜間施工,重點監控城市主要干道和交通影響較大的工程。扎實開展文明行業和優質服務窗口創建工作,制訂并推行公用行業上門服務規范,積極參加“迎亞運、講文明、樹新風”文明交通整治宣傳活動,市市政園林局在*地區創文明行業經驗交流會上作為先進典型發言,越秀公園、煤氣公司東山分公司、自來水公司荔灣供水管理所被命名為“*地區文明優秀服務示范窗口”,兩人分獲全國、省“五一勞動獎章”。新聞信息工作受到市委市政府表彰。檔案綜合管理順利通過省特級達標復查。

          認真開展領導干部作風和機關作風建設。按照市委統一部署,積極開展倡導“八種良好風氣”為主要內容的領導干部作風建設和以“為民、務實、清廉”為主題的機關作風建設。通過開展問卷調查、召開座談會、深入基層調研、舉辦與市民群眾面對面征詢意見會等形式,廣泛聽取市民、干部職工、基層單位對市市政園林局干部作風和機關作風方面的意見和建議,并召開兩次民主生活會,研究整改措施,進一步改進作風,提高工作效能。機關效能建設試點工作扎實推進。

          大力加強組織建設。積極推進黨務公開工作,分別制定并完善了《*市市政園林局推行黨務公開的實施辦法》等9項制度,規范了黨務工作程序。全年共有36名處級領導干部試用期滿正式任職,完成廣園公司成立黨委以及白云山管理局、煤氣公司等11個基層黨組織換屆選舉工作,發展黨員198名。舉辦了以“提高領導干部綜合素質”為主題的培訓班,培訓處級以上干部和政工干部304名。在機關和基層挑選17名年輕干部雙向交流掛職。高度重視老干、工會、共青團工作,積極落實好離退休老干部政治生活待遇,定期不定期開展慰問勞動模范、特困職工、重病住院職工,組織開展志愿者活動,有力地推動了中心工作的開展。維穩、綜合治理和征兵工作取得新成績。

          深入開展黨風廉政建設。以建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為重點,在全系統上下深入開展黨風廉政教育;通過建立健全民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等規章制度,全面落實黨風廉政建設責任制;繼續開展治理商業賄賂專項工作,突出行政許可、工程建設、公園經營項目、物資設備采購四個重點,得到市治賄辦肯定;認真貫徹中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,組織黨員干部對照檢查;加大同步預防職務犯罪工作力度,積極開展效能監察;嚴格內部審計工作,查處違規資金45.16萬元,糾正不合理資金142.03萬元。

          以上成績的取得,是市委市政府正確領導、各區(縣級市)建設市政局(園林辦)大力支持、社會各界關心幫助、機關各處室局屬各單位干部職工奮發努力的結果,成績來之不易。但在看到成績的同時,還應清醒地看到,我們工作中還存在一些問題,主要是:工程建設受多方面條件制約,如前期手續、征地拆遷、方案設計、竣工結算、管理體制等,推進難度比較大;市政園林公用事業管理方面還不夠周到深入細致;服務水平有待進一步提高。這些需要在來年的工作中采取有效措施切實加以解決。