農委發展創新教育年終總結
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今年以來，我委在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，進一步深化改革，創新工作思路，改進工作方法，積極貫徹落實中央及省市各項惠農富民政策，大力發展現代農業，扎實推進新農村建設，農業和農村經濟實現了持續快速發展。
一、20*年農業和農村基本形勢
20*年，我市農業先后克服春季干旱、夏秋罕見洪澇災害、稻飛虱特大發生、生豬高致病性疫病威脅等不利因素影響，取得了令人可喜的成績，農業結構不斷優化，農業產業化經營進程加快，農民收入快速增長，新農村建設穩步推進，體制改革取得實效。
糧食等主要農產品產量保持快速增長。預計全年糧食總產首破80億斤關口，達83.9億斤，再創歷史新高，同比（下同，省略）增長6.9%。蔬菜總產125萬噸，增長4%。肉類總產40萬噸，增長8.4%。禽蛋總產9萬噸，增長5.5%。奶總產0.85萬噸，增長21.7%。水產品總產26.3萬噸，同比增長6％。
農業結構進一步優化發展。全市優質水稻、專用小麥、雙低油菜比重分別達78％、53％和98.6％，同比分別上升2個、3個和0.4個百分點。家禽、生豬、山羊良種比重分別達96％、95％和80％，分別提高1個、3個和20個百分點。豬、禽、羊和奶牛規模養殖比重分別達50％、65％、96％和98％，分別提高10個、20個、1個和2個百分點。名特優水產品養殖比重63.5％，提高8.5個百分點。
農業產業化經營進程明顯加快。全市新增13家龍頭企業，總數達205家。新增農民專業合作組織60個，總數達270個。綠色食品由69個增加到91個。無公害農產品由32個增加到47個。名牌農產品由29個增加到35個（含中國名牌1個，省名牌21個）。名優農產品進超市數量由47個增加到65個。
農民收入繼續保持較快增長。據農業部門抽樣調查預計，今年全市農民人均純收入可達3600元左右，增加約367元，增長約11.4％。農民增收的主要因素是勞務收入、糧食豐收和養殖業增收。農民勞務收入人均增收123多元；種植業人均增收116元；養殖業人均增收約78元。
新農村試點建設穩步推進。鄉鎮村規劃全面完成。“一村一品”特色與支柱產業基本確立。“兩主兩輔”投入機制逐步完善。“市縣共建、主抓靠縣、實施在鄉村、實惠到農戶”的新農村建設工作格局已經形成。一大批特色明顯、類型多樣的新農村建設示范村鎮逐漸涌現，村容村貌煥然一新，廣大農民群眾新農村建設積極性顯著提高。
五項改革取得明顯成效。種子管理與經營權實現分離。農技推廣體系改革取得新突破。獸醫推廣體制改革全面啟動。行政審批“兩集中兩到位”改革和國有農業三場稅費改革全面完成。
盡管今年以來我市農業和農村工作取得了一些成績，但也暴露了一些不容忽視的突出問題。如油料生產大幅下滑，生豬供給不足等現象，必須引起足夠重視。
二、主要工作
20*年，我委緊緊圍繞發展現代農業，扎實推進新農村建設這個主題，認真落實黨的農村政策，以基地建設、項目建設和招商引資為抓手，大力推進農業結構調整，發展農業產業化經營，不斷增強農業發展活力，促進農民增收。主要做了以下工作：
1、認真學習中央一號文件，宣傳好、落實好黨和國家各項支農惠農政策。1月29日，中共中央國務院《關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》出臺后，我委領導班子成員就帶頭自學。春節后的上班的第一天（2月25日）我委就組織召開了全體機關干部和直屬各單位班子成員學習貫徹中央1號文件精神會議，要求廣大干部認真研讀，弄懂吃透，把學習貫徹中央1號文件精神當做首要政治任務。結合中央一號文件和全省農村工作會議精神，我委及時調整部署了20*年工作要點和目標任務。并通過送科技下鄉、印發資料、舉辦培訓班、廣播、電視、報紙、網絡等多種形式和途徑向農民群眾廣泛宣傳中央一號文件政策。通過努力，國家各項惠農政策一一落實，全年共發放糧食直接補貼16*6.78萬元，水稻等良種補貼7542.3萬元，農資綜合直接補貼21305萬元，農機具購置補貼194萬元，能繁母豬補貼614萬元。
2、狠抓五項牽動性工程，確保全年農業豐產豐收。一年來，我委認真組織實施了100萬畝核心區水稻產業提升行動、80萬畝核心區小麥高產攻關活動、畜牧進位工程、“六個二”漁業富民行動計劃和漁業“三進”等五項牽動性工程，大力推廣優良品種，大力推廣優質高產高效栽培、規模健康養殖、畜禽標準化養殖小區建設、蟹鱖混養、網箱養魚和稻蝦連作等良種良法配套技術和高效模式，有效輻射帶動了80%以上面上生產，為我市今年奪取農業豐產豐收提供了積極而堅實的技術保障。水稻產業提升行動為糧食增產做出突出貢獻，榮獲省政府通報嘉獎。
3、以推廣三新技術為依托，廣泛開展生產示范基地創建活動。今年以來，我委以推廣新品種、新技術、新材料為依托，選擇優質糧油、畜牧、水產和蔬菜等四大主導產業的14個優勢農產品區域，按照“一個產業、一個龍頭企業、一個農民專業合作組織、一片生產基地、一套工作班子”的模式，著手建立了20個規模大、品種優、效益好、輻射帶動力強的農業標準化生產示范基地，通過主抓標準化示范基地建設，為農民應用三新技術、加強生產組織合作，推進農業標準化生產和農業產業化經營找到一條成功之路。
4、培育龍頭企業，打造優勢品牌，努力推進農業產業化經營。一年來，我市加大了農業產業化龍頭企業的扶持力度，對去年新增的8家省級龍頭企業和33家市級龍頭企業兌現了245萬元獎勵資金。爭取了280萬元的省財政農業產業化扶持資金。扶持了施集茶場等18家認證農產品進超市。先后組織了28家企業90多個品種參加了第七屆上海農交會，組織68家企業158個品種參加了20*年中國安徽名優農產品交易會，此外還組織了部分企業參加第五屆中國國際農產品交易會等4個展會，努力宣傳和推介我市農產品，借鑒和采納先進經驗，積極推進我市農業產業化經營水平。
5、積極爭取和落實好中央和省有關項目，為發展現代農業增添動力。今年以來，我委高度重視農業部和省財政農業項目申報工作，先后2次組織召開各縣市區農委及二級機構負責人會議抓好項目編制與申報工作，要求各地各機構采取積極方式，跑省跑部，上下聯動，有的放矢地提前做好項目申報前期準備工作。全年共組織各地申報了農業部基本建設項目28個，省財政支農項目85個，江淮分水嶺綜合治理專項70個，農業產業化專項17個，申請中央和省總投資9440.7萬元（不含陽光工程培訓補助、水稻良種補貼、能繁母豬補貼等項目），預計實際到位資金年將突破1億元。
6、集約農業生產要素，著力轉變農業發展方式。在農村綜合能源利用方面，重點是新建戶用沼氣5500口，建設“豬—沼—菜”生態農業循環利用基地60畝，普及太陽能熱水器1萬多平方米，推廣光伏發電太陽能路燈27盞（套）。年累計節能節本折合人民幣約180萬元。在農業生產環節，推廣測土配方面積472.5萬畝次，節本增效2億元左右；推廣精少量播種面積300萬畝，節本增效3000萬元；推廣病蟲草害綜合防治2000萬畝次，節本增效8000萬元。
7、加強宣傳培訓和引導，努力培育新型農民。一年來，我委以政策入戶、科技入戶和實施陽光工程為載體，采取多種形式切實加強了對農民及鄉村干部的政策法律宣傳,組織合作能力、適用科技推廣和實用技能培訓，努力提高農民的整體素質。據統計，舉辦各類培訓1132場次，廣播宣傳866次，電視宣傳84期，報紙宣傳104次，散發資料43.6萬份，培訓農民28萬余人,培訓鄉村干部和農民合作組織負責人2000多人。其中陽光工程培訓農民22138人、轉移18776人。
8、積極做好防災減災工作，努力將災害降低到最低限度。一是夏季特大洪澇災情發生后，我委及時發出生產救災意見，并爭取省財政救災種子資金140萬元，下派指導組，幫助各地做好補改種。二是加強預測預報，有效開展了小麥赤霉病和水稻“兩遷”蟲害防治，挽回小麥損失1.8億斤，挽回稻谷損失9.7億斤。三是加強領導，強制免疫，有效防止了高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的發生和流行。全市牲畜口蹄疫、禽流感免疫密度實現了100%，豬瘟免疫密度93%，高致病性豬藍耳病免疫密度為85%。
9、加大農業行政執法力度，扎實做好農產品質量安全監管工作。今年以來特別是自9月份以來，按照市政府的統一部署，我委扎實開展了為期四個月的農產品質量安全和生豬定點屠宰專項整治活動，全市農產品質量安全狀況顯著改善，甲胺磷等5種高毒農藥得到全面收繳，蔬菜藥殘抽檢合格率達98%，畜禽和水產品藥殘抽檢合格率達100%。縣城和鄉鎮生豬定點屠宰率分別達100%和95%以上。據統計，全年全市共出動農業綜合執法人員6*1人（次），檢查了農資市場1875個次，檢查經銷企業1742個次，查獲違禁農資6*04.5公斤，貨值62.5萬元。辦理農資案件364件，結案總數224件。關閉不符合要求生豬定點屠宰企業13家，取締私屠濫宰窩點19家，銷毀病害肉2976公斤。
10、統籌城鄉發展，加強江淮分水嶺綜合治理。一年來，我市圍繞“四把一促”總體思路，加強基礎設施建設與改造，調整優化結構，抓好重點幫扶，江淮分水嶺綜合治理開發取得明顯成效。據統計,今年全市分水嶺地區35個省、市級重點鄉鎮已累計新挖和整修塘壩148面、打機井76眼，集中供水工程2處，除險加固小型水庫12座，新增蓄水1200萬方，新增和改善灌溉面積6.5萬畝，解決和改善了0.9萬人的生活飲用水困難。完成植樹造林0.6萬畝。修建鄉村道路總長累計達226公里。
11、結合部門實際，積極參與和推進全市農村綜合改革。省市部署全面開展農村綜合改革試點工作以來，我委結合部門實際，認真貫徹落實，多次深入基層調研，外出考察學習，認真組織會商，向市委、市政府及時提交了全市農技體系改革試點和完善獸醫體制改革的建議并得到支持。今年5月份在鳳陽縣召開了全市農技推廣體系改革工作經驗交流會，重點推廣鳳陽縣建立農技區域服務中心的做法。該做法得到全省農技推廣體系改革工作會議的肯定，并在大會上進行了典型發言。獸醫體制改革工作已全面啟動，進入攻堅實施階段。
12、培育主導產業，創新工作機制，積極推進社會主義新農村建設。今年以來，我市新農村建設在市委、市政府的正確領導下，在完成全市鄉鎮行政區劃調整工作的基礎上進一步加大了組織幫扶和資金投入力度，全面推進以培育主導產業，創新工作機制為重點的新農村示范點建設各項工作。確立了來安縣林橋、瑯琊陡崗苗木花卉村，鳳陽縣小崗蘑菇村，全椒縣中心奶牛村，南譙區范橋蔬菜村，明光市新淮銀杏村等近100個特色主導產業示范村。啟動實施了全市新農村百村十鎮信息化建設方案。形成了“新農村建設的公益事業建設采取以政府投入為主，農民投資投勞為輔；農民戶辦項目建設以農民自己投入為主，政府獎補為輔”的兩主兩輔投入機制。采取政治上給榮譽，政策上給扶持，稅費上給優惠，建立了企業領建新農村建設新機制。全市有79家企業參加全省千企聯千村共建新農村行動。此外，還建立了村民理事會民主管理新機制。
13、加強機關自身建設,統籌推進各項工作。我委以“抓管理、促規范、提效能、樹形象”為主題，在全委系統深入開展“效能建設年”活動，扎實開展了落實科學發展觀大討論活動和作風教育月學習活動，進一步提高了廣大干部的政策理論水平和廉潔奉公意識，促進了全委系統黨建、創建、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、安全生產、計劃生育、普法、雙擁、信訪、幫扶、維穩等各項工作有效開展，為農業增效、農民增收和構建和諧*奠定了堅實的基礎。
此外還開展了農村土地承包經營權證全面補換發、村級債務清理化解、“三電一機”為農服務信息平臺建設、市農產品檢驗檢測中心建設、直屬單位財務監管和資產清查等其他工作。
