外經貿項目管理發展總結

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一、20*年外經貿工作總結

1、外資方面，起勢較好，后勁不足。

（1）前五個月同比增幅很大，但后續乏力。由于去年下半年外資工作強勢推進的效果，加上去年年初完成基數較低的因素，今年1-5月總投資額、合同外資、實際外資增幅分別為583％，332％，632％，躍居臺州各縣市區前列，但6月份以后由于后勁乏力，增幅明顯回落。

（2）大項目貢獻巨大，但為數有限。今年各項外資指標均依靠大項目實現，浙江晶視寶科技有限公司、臺州天宏科技信息有限公司、臺州恒達工業廠房開發有限公司和*耀達國際大酒店有限公司等4個千萬美元項目分別實際到資493.3、1000、800、838.04萬美元，約占實到外資的76.02％，但完全屬本年度的項目僅臺州天宏科技信息有限公司一個，系今年年初在全市各相關部門的合力下推出的外資項目，投資方一次性出資到位。

（3）投資來源香港為主，投資領域三產為主。今年各類投資項目，來自香港有11個，總投資額10932萬美元，占到全年總額的96.94％，合同港資5798.75萬美元，占比85.56%，實際港資3820.93萬美元，占比92.76%。所有項目中，三產服務業有4個，總投資4500萬美元，占比為39.90％，合同外資2700萬美元，占比39.84%，實際外資1838.04萬美元，占比44.62%。

2、外貿方面，總體呈現出口增速逐步回落的態勢。

（1）出口增幅波動“大”。1-12月累計出口同比增幅：1月31.5%、1-2月22.8%、1-3月37.5%、1-4月29.5%、1-5月26.4%、1-6月25.8%、1-7月22.8%、1-8月20.5%、1-9月20.7%、1-10月20.7%、1-11月17.2%、1-12月17.1%；單月出口額增幅1月、2月、3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月、11月、12月分別為31.5%、13.7%、87.1%、12.5%、17.0%、23.1%、9.5%、6.6%、22.5%、20.2%、-15.7%、16.1%。

（2）生產企業增長“快”。生產企業保持快速增長，出口額11.4億美元，占全市比重53.7%，同比增幅53.6%。而外貿流通企業和三資企業的出口增幅下降明顯，分別為-3.3%和-13.7%。

（3）龍頭企業帶動“強”。1-12月出口超億美元企業2家，比去年同期增加1家；出口3000-10000萬美元以上企業有12家，比去年同期增加1家;出口1000-3000萬美元企業有25家，比去年同期增加6家;出口500-1000萬美元企業有48家，比去年同期增加7家。前20強企業合計出口額達10.6億美元，占全市出口總額的49.9%。但出口主體增長緩慢，新獲權企業增加66家，累計獲權企業794家；新出口實績企業增加93家，累計有出口實績企業506家。

（4）出口主導行業增長趨“緩”。機電產品仍保持較快增長，出口額達到12.7億美元，占全市出口總額的59.7%，增幅為28.4%，但增幅比去年同期下降24個百分點。鞋類產品出口額6.2億美元，占全市出口總額的29.4%，增幅為-2.0%，比去年同期下降24個百分點。

（5）新興市場拓展“廣”。新興市場快速增長，如委內瑞拉、*出口增幅高達212.7%、129.2%。而傳統市場增長緩慢，如傳統的第一大出口市場美國、第二大出口市場阿聯酋和第三大出口市場*分別出口22239萬美元、14727萬美元和1*20萬美元，同比增幅為14.0%、-0.5%和4.2%。全市出口十大重點出口市場8.9億美元，占全市出口總額的41.7%。目前我市同171個國家和地區開展商品進出口業務。

（6）進口及新興行業出口勢頭“提”。1-12月累計進口11274萬美元，同比增長90.3%，其中加工貿易進口4903萬美元，增幅為333.5%。重點培育的船舶行業出口成為出口的亮點，1-12月累計出口5412萬美元。

3、外經方面，赴境外開發明顯趨熱。

（1）辦事處設立多。浙江利歐股份有限公司在越南、香港，浙江家利樂機電有限公司在敘利亞、泰國、伊朗，浙江躍嶺輪轂制造有限公司在智利、泰國，浙江鑫磊機電股份有限公司在越南、意大利，浙江臺州喜得寶鞋業有限公司在*、意大利等相繼設立辦事處。

（2）農業想“走出去”多。箬橫西瓜合作社、塢根綠牧草雞等多家農業企業積極準備想到羅馬尼亞投資農業。

（3）獲外經權多。1-12月新獲對外承包工程經營資格企業2家，全市累計獲得對外承包工程經營資格企業達5家，占了全臺州市的七分之五，處在全省各縣市區的前列。而且在利比亞、蒙古、阿富汗等國承接到工程。

20*年，我局著重做了的工作：

1、做足氣勢。

（1）開一會。3月份我市召開了高層次、高規格的全市開放型經濟工作會議，會上明確了將外經貿工作作為“雙創”活動的重中之重來抓，還表彰獎勵了2007年度全市開放型經濟推進工作，進一步營造了全社會開放氛圍。

（2）出一策。出臺了《關于進一步加快開放型經濟發展的若干意見》，進行了“兩調整、八增加”，政策的導向性和可操作性進一步增強。

（3）建一制。對各鎮（街道）的外經貿工作考核作了較大調整，主要表現在指標要求體現了產業發展實際，“利用外資”硬性考核變成了加分激勵，提高了加分項目的投資規模以促進大項目的引進等，健全了符合科學發展觀要求的外經貿考核體系。

（4）建一站。全面改版升級*外經貿網，在政務公開、外經貿動態、招商引資、展會信息等欄目基礎上，開辟了總裁學苑新欄目，這一欄目涵蓋戰略管理、商務英語、世博天空等24類內容。全新的外經貿網博采眾長，時效性強，內容豐富，成了全市招商引資的窗口和政企互動的平臺，也開辟了網絡招商的新亮點。

2、做優外資。

（1）夯實招商基礎。一是聯合發改、國土、城建等部門精心篩選項目，推出一批可操作性強的項目，編制成招商項目冊。二是通過外企年審、實地走訪，盤活外資存量，挖掘外資增量，健全項目動態信息庫并建立每月通報制度。三是建立招商節點日常聯絡制度，通過定期走訪商務部外資司和各地區司、省外經貿廳、駐華使領館等，及時捕捉招商導向信息。四是整合招商資源，統一策劃包裝CIS招商形象。

（2）組織招商活動。一是組織參加浙洽會。6月8日，我市在浙洽會臺州投資說明會上簽訂合同或合作意向3個項目，總投資達4650萬美元，協議外資達3000萬美元。二是在上海舉辦招商項目推介會。6月12日我市聯動上海市政府合作交流辦、上海市政協華夏文化經濟促進會在上海舉辦了20**招商項目（上海）推介會，邀請世界500強企業、國企大集團、國家級開發區、外商協會、外商企業等120個單位，向他們推介*東部產業集聚區和城市新區招商項目，推介*汽車零部件等重點產業，推介*港口碼頭建設、現代服務業等投資項目，取得了明顯效果。推介會還舉行了項目簽約儀式，共有6個項目成功簽約，投資總額達1.44億美元，協議外資達5500萬美元。三是在美國舉辦*投資發展環境推介活動。6月16日——6月25日由我市葉海燕市長率領的赴美投資促進團，相繼在華盛頓、紐約、舊金山等地開展了*推介活動，并與主辦方投資美國公司就項目投資、貿易促進、人員培訓及清潔能源專項合作等方面簽訂了戰略框架協議。為深入合作，9月6日俄亥俄州中國清潔能源研討訪問團回訪我市，就新能源方面的投資與合作與我市企業進行了面對面的深入洽談。12月13日中美新能源與可再生能源代表又來我市訪問，代表團給我市企業帶來了先進的薄膜太陽能光伏電池技術信息，寶利特、曙海兩家公司與美方達成了初步合作意向。

（3）加強結對互動。以建立政府間長期戰略合作為目標，我市與上海市政府合作交流辦、上海市政協華夏經濟文化促進會、虹橋開發區等建立了合作關系，通過他們的資源網絡幫助*與上海的深度合作。9月24-25日，上海華夏文化經濟促進會與*市人民政府在*市舉辦了兩場合作交流活動，雙方都表示愿意在更廣泛的領域積極開展合作，并考慮建立定期會晤制度，以促進交流長久深入開展。目前，結對互動已初見成效。新加坡吉寶置業、上海虹橋開發區等都對我市幾個基礎設施和城市商業項目產生濃厚興趣，已進入實質性洽談對接工作中。

（4）做好接軌大上海。設立“*市人民政府駐上海招商辦事處”，派出招商局局長駐滬籌建，現工作開展順利。由我局牽頭，市委統戰部、市委組織部、市發改局、市工業經濟局、市科技局、市科協、市駐滬辦等單位參與，高質量完成《主動承接產業轉移，借力上海實現共贏發展》大型調研課題，市委副書記徐友根在市委讀書會上發言，進一步明確了我市接軌大上海的目標和舉措。

3、做強外貿。

（1）做活政策引導文章。兌現2007年外貿扶持政策，劃撥支助資金320萬元；兌現20*年上半年外貿扶持政策，劃撥支助資金85.3萬元；申報爭取上級中小企業國際市場開拓資金，撥款110萬元。這些扶持資金重點用于引導出國參展開拓國際市場和開展加工貿易業務等。

（2）做大展會帶動文章。利用廣交會、華交會、中國國際汽車零部件博覽會等國內展會和美國拉斯維加斯汽配展、*漢諾威工業展等國際展會的平臺，積極組織企業參展，特別是103屆廣交會爭取到了135個展位，104屆廣交會爭取到了230個展位，第七屆中國（廣州）國際鞋展覽會爭取到了93個展位，中國國際汽車零部件博覽會爭取到了49個展位，數量與規模都相當大，為企業提供了與國外客商對接的廣泛機會。在此同時，在展會上我們還注重*產業的區域品牌宣傳，在第七屆中國（廣州）國際鞋展上，我局專門特裝了4個攤位，全面集中展示*鞋類參展企業產品和形象；在中國國際汽車零部件博覽會上，我局專門特裝了2個攤位，全面集中展示*汽配參展企業產品和形象，這種做法收到了很好的效果，引起了客商的極大興趣和關注。

（3）做好分析引導文章。針對外貿發展嚴峻形勢，5月21日在臺州喜得寶鞋業有限公司召開全市外貿形勢分析會，正確分析當前形勢，積極推廣先進經驗，共同研究應對舉措，抓創新，求突破，防滑坡；針對有157家企業出現負增長，專門召集各鎮（街道）工辦主任交流情況，并下企業調研，及時掌握第一手資料，并進行梳理分析提出應對措施。

（4）做好培訓指導文章。3月，專題開展船舶行業加工貿易業務培訓，并上門跟蹤指導。5月，舉辦輸歐產品認證技術講座，以輸歐產品認證技術為主要內容對企業進行外貿業務及技術知識培訓，使企業了解并適應外貿的新情況，及時調整經營策略。9月，市政府專門組織外經貿局、海關負責人和大溪鎮部分水泵、機電企業的老總和外貿人員，面對面就開展加工貿易實務進行座談。

（5）成功舉辦鞋類出口座談會。11月2日下午，借助104屆廣交會平臺，中國輕工工藝品進出口商會與*市人民政府在廣州聯合舉辦鞋類出口座談會，國家有關主管部門負責人與我市20多位鞋類參展重點企業老總面對面探討如何突破鞋業出口困局，共謀鞋業發展。寶利特、浙諾爾、對外貿易公司、卓凌鞋業等企業提出的上調出口退稅率、下屆廣交會鞋類產品展出時間調整、信貸擔保困難、歐盟反傾銷等熱點焦點問題，引起了中國輕工工藝品進出口商會、商務部外貿司、國家質檢總局檢驗監管司等與會領導的高度重視。

4、做大外經。

2月，召開農業境外（羅馬尼亞）投資論壇，來自西瓜、果蔗、葡萄、糧食、生豬、家禽等各專業種植養殖大戶三十多人參會。參會人員對羅馬尼亞農業投資表示出很大的興趣，對投資焦點問題如當地的居住條件，勞動力成本，語言溝通，生活習慣等展開熱烈的討論。在此同時，對全市外經企業進行全面的、系統的走訪調研，了解企業的經營狀況、發展方向以及企業在“走出去”過程中遇到的問題，及時掌握第一手資料。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，發展中還存在不少困難和問題。外資方面個性化問題：一是全社會的招商氛圍差，全社會參與和支持招商引資的整體氛圍不佳，怕外商賺大錢，怕自身利益受到損害，“外資吃虧論”、“外資無用論”的思想在各相關職能部門中普遍存在。二是推出招商的項目匱乏，完全成熟、可供招商推介的項目幾乎沒有，推出的也只是一些紙上談兵難以落實的“充數”項目。外貿方面個性化問題：一是輸歐產品出口影響，20*年3月20日，歐盟委員會最終裁定公告，對原產于中國的空氣壓縮機開始征收反傾銷稅，我市壓縮機制造企業要按77.6%征收，稅率比設在中國的意大利企業高出60多個百分點。我市輸歐空壓機產品面臨被迫退出歐盟市場的困境。1-12月我市出口歐盟空壓機僅為1657萬美元，同比增長-55.7%。二是鞋類出口數量回落。1-12月鞋類出口2.5億雙，下降0.6億雙，同比增幅為-19.2%。三是船舶自營出口潛力不大。大多數企業造船不建賬，稅務難以審核通過，也帶來保函難做，致使做不了船舶的自營出口，要想在下階段實現船舶自營出口的快速增長可能性不大。四是摩托車及其零配件出口出現下降苗頭。1-12月摩托車及其零配件出口1.47億美元，同比增長4.6%，增幅比去年同期下降近50個百分點。主要受*市錢江進出口公司影響，該公司7月以來出口下降明顯，1-12月累計出口增長為4.8%。外經方面：由于大部份國家對投資主體所在國的“走出去”報批沒有限制，以及政府對“走出去”企業政策扶持少，企業辦理報批手續積極性不高，致使許多“走出去”企業都沒有辦理國內規范的境外投資手續。