街道社區安全監管總結
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一、安全穩定形勢穩固，平安建設更進一步
社會安定是和諧的基石，也是*街道宜居宜業中心區建設的關鍵所在，努力營造“平安*”也是保持*街道城市政治、經濟、文化建設的首要任務，為居民構建安全祥和的城市空間。上半年，在綜治工作中，始終堅持“標本兼治，打防并舉”的工作方略，穩控形勢持續向好發展。八類刑事案件1226起，比去年同期上升了13.8%,治安行政案件發案1756起，在連續幾年下降的基礎上再降27.3%,受經濟危機帶來的連帶影響，刑事案件自過去幾年連續下降后又出現小幅反彈，需要引起高度重視。共處理各類違法犯罪嫌疑人員1882人，行政拘留567人，摧毀盜竊、搶劫等各類團伙12個。城區范圍內“天網工程”和村、社區家庭區域防盜報警系統聯查聯防，有力地打擊了社會犯罪，維護一方平安。禁毒、普法、反邪教工作廣泛深入開展。52名注冊練習者中已有40名得已徹底轉化，社區矯正執行有力，實現了矯正人員不脫管，不失控。共查處涉毒案件65起，抓獲涉毒人員71人，吸毒人員登記在冊175人，不間斷使用美沙酮藥物維持治療，其中已成功脫戒80人。信訪工作強抓有力，群眾矛盾化解及時。上半年沒有出現重大矛盾糾紛和不安定因素，調處各類矛盾糾紛344起，調處成功344起。街道信訪形勢也大有好轉，上半年共受理群眾來信來訪為18批35人次，其中信件交辦受理15件，與去年同期1相比批次上升了12.5%，人次減少了43.6%。成功調處了鈦金大廈電梯風波、學仕家園堵門事件和市二配廠倒閉欠薪事件。幫助完成了*村村留地及征用土地面積結算，該村違法信訪事件受到依法嚴厲打擊，主要份子已獲刑拘，有效地消除了社會不安定因素。上半年，街道安全生產工作加大了預防和隱患的排查消除，結合全員安生生產工作責任制，針對性開展突擊檢查和專項行動，安全責任生產網絡更加完善，排查監管更加到位，隱患治理更加有效，上半年街道共檢查各類企業單位445家，發現隱患70處，已整改64處，整改率達到90%以上。通過系列強有力的整治措施，有效的改善了轄區內的安全生產環境。
二、經濟發展勢頭平穩，產業優化逐步加強
今年以來，受國內外市場環境不景氣影響，金融危機對實體經濟的影響不斷加深，街道經濟發展面臨著前年未有的困難，出口形勢嚴峻，各項經濟指標一度嚴重滑坡，經濟形勢堪憂。為主動應對挑戰，街道立足于化解經濟運行中的突出問題出發，嚴格落實市里出臺的各項政策措施，在企業中開展“送信心、送服務、送政策、送信息、送資金”的“五送”活動，號召全體企業共同提振信心，克難攻堅，為經濟整體平穩增長保架護航，經濟形勢逐月出現回暖跡象。上半年，實現財政總收入3.9億元，比去年增長7.5%，工業規模上企業產值達10.81億元，同比下降了11.69%，工業性投入1.32億元，同比增長1.09%，完成年計劃41.24%，入庫稅金3.04億元，同比增長3.8%，自營出口0.94億美元，同比下降36.79%，經濟指標漲跌互現，基本面持續向好回升，經濟增長仍處于調整恢復時期，保增長、保穩定系列措施手段取得了明顯效果。具體來說，我們主要抓了以下幾方面工作：一是抓科技實力增強。鼓勵企業引進和開發新產品，共上報省級新產品25項，申報省級高新技術企業4家，各項專利95項；二是抓技術改造投入加大。動員企業擴大生產規模，加大裝備投入，鼓勵零地技改，引進新設備、新系統、新技術、新材料、新工藝，保障*企業裝備水平的提高，完成零地技改1家，裝備技改7家；三是抓名牌產品培植。上報省級名牌1家，樹立產品形象，提升產品檔次,提升品牌戰略；四是抓企業管理培訓升級強化。促進企業在內部管理上上水平、上檔次、上等級，完成ISO900系列認證企業2家，ISO16949認證企業1家，CE認證1家；五是抓企業招才引技擴充。組團參加*市和*市在*以及*舉行的人才招聘活動，重點引進經濟和社會發展所急需的各類緊缺人才和高層次創新型人才5人，有力擴充了人才實力；六是抓三產重點發展。立足“退二進三”發展方向，把加快發展第三產業作為振興經濟的突破口。上半年三產增加值繼續擴大，增幅有望超過去年同期水平。七是抓經濟普查沖刺。經濟普查工作已進入掃尾工作，各類表格歸檔，工作質量受到市經普辦的高度肯定，力爭經普工作進入省級以上先進行列。
三、民生服務優質提升，社會保障日臻完善
建設優美和諧新*，經濟發展是主要目標，民生改善是根本目的。通過不斷提升服務理念、以人為本，著力改善民生，增進社會各項事業有新的更大發展。一是繼續改善教育品質。緊扣“平安教育”主線，開展綜治進校園活動，確保學校、幼兒園的正常教學秩序。市四中的操場、看臺工程和*小學的階梯教室改建工程基本順利完工，市三中體藝館進行實施了方案重新調整。09年度義務教育階段新生情況的調查摸底工作抓緊進行；二是繼續提升文化氛圍。全街道14個社區共有文體團隊153支5234人，逢節日期間，以文化團隊活動為基礎，舉辦多場大型文化晚會，街道各社區積極參與，節日氣氛濃厚，群眾參與度高，反響強烈，受市民廣泛好評。第三屆鄰居節順利啟動，推進構建文明和諧的新型社區建設；三是繼續強化衛生防控。上半年，城區防控手足口病和甲型H1N1流感等流行性疾病形勢嚴峻，街道緊緊按照全市部署，落實防控措施，召開各類會議和培訓班20余期次，對公共衛生聯絡員、中小學、托幼園所的保健醫生、社區衛生服務站醫務人員進行廣泛防控知識培訓，同時發放各類宣傳資料6萬余份，對歸國人員發放告知書等，此類流行性疾病得到了有效的防控。四是繼續關注民政事業。上半年，共調整了最低生活保障對象20戶，現共有低保對象250戶441人，發放最低生活保障金45萬元，發放臨時救助款共計2.8萬元。春節前夕對低保對象進行了走訪慰問。落實了醫療救助對象29戶，共發放救助金15.29萬元。半年發放殘疾軍人、復退軍人等社救補助金共計59.8萬元。助殘扶弱細致到位，社會慈善廣受關注，雙擁工作扎實開展，殯葬整治繼續加強，康樂山莊運行良好，農村政策性住房保險工作落實完成。五是繼續加大計生力度。認真制訂了開展人口計生“雙基工程”實施方案“兩免”政策的宣傳，全面落實年度人口計生工作指標，嚴格堅持依法行政，街道抽調24名機關干部，分成四個外出追蹤小組，分別到10多個省市開展B超遺留尾巴的清查工作，上半年B超率已達99.55%。同時，加大了社會撫養費的征收力度，已經作出處罰決定書26例，征收到位達21例，征收額達149萬元，取得了較好的成績。
四、城市管理水平提高，重點工程有力推進
營建現代化中等城市規模，展現城市獨特魅力和周邊輻射帶動力，力爭城市管理水平、環境工程建設上新的檔次，實現經濟發展與人居環境的有機相結合，推動城鄉一體化進程，進一步提升現代化城市生活品味。一是推動村留地開發進程。今年*街道村留地項目開發涉及到12個村，緊緊圍繞22個項目開發項目進行，總用地面積約296畝，富民腳步不斷加快。塔下村金塔大廈順利結頂，岙底胡村電信市場、肖泉村農貿市場二期、小河頭汽摩市場工程穩步推進；后應村水上樂園順利開業，東門大廈、錦屏大廈和*中心幼兒園抓緊報批；二是推動農民建房難題破解。農民建房問題關乎群眾切身利益，對于加快*新農村建設步伐，不斷提高農村人居環境質量，具有十分重要的意義。為此，街道詳細制訂了三年計劃，印發《*街道住宅區個人建房資料匯編》開展指導，今年主要完成供地率和落地率及老屋拆除。爭取供地率達90%以上，落實個人建房193間（套），落地率達50%以上106間（套），拆除率達50%以上540間，現已拆除應拆老屋176間。小河頭村作為農民建房試點村及*村農民公寓建設試點村，已全面展開拆除老屋行動，并抓緊完成個人建房報批手續。三是推動城市面貌全面改善。通過深入調研的基礎上，為全面實施城鄉環衛一體規范建設，今年年初，成功將二級環衛管理推向市場化運作，對垃圾清掃清運等環衛作業，通過規范程序向社會公開招標，實行整體承包，通過幾個月運行監督反饋情況來看，效益相當明顯。同時，為切實保障人民群眾的身體健康，扎實有效開展城區范圍內的春季滅鼠工作并順利完成，取得了明顯效果。四是筑牢城區防災抗災屏障。面臨入夏臺風季節到來，街道針對本街道19個村、14個社區防汛預案進行了全面調整完善，突出各類轉移對象的責任落實，新編制了15個重點企業的防汛防臺抗旱應急預案。全面落實危舊房、地質災害易發點、臨時房、低洼區及學校學生等轉移地點及落實相關責任人，組織力量對轄區內山塘水庫，溪壩進行汛前安全檢查，提前除險加固，對所屬河道進行全面清淤保潔，確保安全渡汛。
五、執政為民深入人心，黨建工作合力并進
街道發展大計，關鍵靠黨，關鍵靠人，只有不斷加強黨的建設，發揮人的巨大能力，進一步激發組織活力，永葆先進動力和創業激情。上半年，在充分總結去年黨建工作的不足和教訓，及時召開黨建專項工作會議，全面總結、分析、部署，黨建工作取得顯著進步。一是重在理論學習和特色宣教。黨的十七屆三中全會和市委十二屆三次黨代會的召開為今后的發展明確了主攻方向，街道所有的黨員干部自覺認真貫徹落實上級黨代會精神，堅持理論和實踐相結合，保持思想與黨工委的決策相一致，確保工作落實。在宣傳街道中心工作上加強力度，做到社會宣傳和新聞宣傳兩結合，提升*街道的知名度和美譽度。二是重在基層建設和組織管理。組織建設按照“機關黨建抓服務，村級黨建聚合力，社區黨建求提升、兩新組織黨建促活力”的目標要求，扎實推進組織線各項工作。深化完善村級組織“四規范兩滿意”、村級黨務公開、村黨支部書記論壇、村級“好搭檔”建設活動，探索建立村干部約束激勵管理機制，切實推進“和諧村班子”建設，完成了塔下、小河頭、肖泉三個支部改選前的準備指導工作。社區黨建水平繼續提升，非公企業黨建進一步加強，街道黨員服務中心基本建成。全面開展遠教市級示范點的創建活動，進一步充實并完善了遠程管理員隊伍建設。三是重作風提升和黨員管理。在街道班領導領導調整后，繼續鞏固擴大“新班子、新形象、新局面”主題實踐活動成果，全面推行“一線工作法”，認真開展機關干部下基層排憂解難服務和民情訪談活動，提高新班子思想政治建設水平，增強執政能力。調整了街道黨工委、機關黨委工作制度，“人民滿意機關”創建又取得了新的成效。上半年，我們按照“成熟一個，發展一個”的方針，共計發展新黨員41名，黨員的整體結構比例更加協調，同時，我們不斷拓寬視野，注重引導，積極發展壯大入黨積極分子隊伍，共計推薦入黨積極分子265名。四是重在廉潔教育和干部約束。積極健全作風建設長效機制，努力營造“黨風正、政風清、民風和”的社會環境。繼續推進廉政文化“六進”活動，舉辦廉政教育“讀書節”系列活動，啟動深化懲防體系建設試點工作，建立“軟環境監測點”走訪制度。積極挖掘案源，加大力度摸排案件線索，一批案件已抓緊進行立案偵查；五是重在監督指導和群團合力。上半年人大工委和政協聯系處積極配合黨工委、辦事處全面工作，真情履職，監督到位，工作落到實處。統戰、武裝、工會、共青團、婦女、老干部、老齡等工作也都進一步加強，取得較好成績。
2009年上半年的基本工作目標已經完成，在積極肯定成績的同時，我們也清醒地看到街道在經濟和社會發展中存在著不少薄弱環節和亟待解決的問題，這主要表現在：一是經濟產業層次不高，受城市總體規劃局限，成長型企業規模拓展無法實施，導致規模企業不斷外遷，經濟增長面臨巨大考驗；二是社會穩定和安全生產形勢還比較嚴峻，由小沖突引起的大規模群眾性事件時有發生；三是政府工作和基層干部作風有待進一步改進，一些工作部署和措施還沒有得到徹底落實，人浮于事現象依然存在；四是基層組織建設還有待進一步加強。
