政協領導民主化發展總結

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一、多層面組織協商監督，推進決策科學化和民主化

有序開展政治協商。新一輪*發展，要求我們以科學發展觀為指導，站在更高起點上，審視優勢與不足，選準協商議政的切入點。七屆三次會議期間，全體政協委員帶著全區各界人士的殷殷重托，緊緊圍繞新一年全區中心工作開展協商討論，有300多人次發表意見和建議，內容涉及經濟、政治、文化、社會建設等方方面面。7名委員分別以“用法律的思維解決上訪問題、建設信息服務產業、加快設施農業發展、提高城鄉規劃建設管理水平、加強生態文明建設、做好農村中醫藥工作、促進中小企業發展”為題，進行了大會發言。這些發言從不同角度、不同側面反映情況，并在調查研究的基礎上，深刻剖析存在的問題，提出的許多意見和建議，不同程度被黨政部門采納，為區委、區政府及有關部門的決策提供了重要參考和依據。常委會議是全委會議閉會期間的主要協商形式，區黨政領導定期向政協常委會通報情況，已成為政治協商的重要形式之一。七屆十次常委會議上聽取了區政府城市規劃建設情況通報，提出了堅持科學規劃，嚴格依規建設;堅持項目帶動，加快城建步伐;堅持以人為本，健全城市功能;堅持依法行政，提高管理水平等建議，通過邀請黨政領導直接到會聽取意見，面對面交流、零距離溝通，廣大委員的合理主張得到了充分表達，營造了民主平等、生動活潑的協商氛圍。

有效推進民主監督。不斷完善民主監督機制，暢通民主監督渠道，堅持適度、適情、適時的策略，采取多種形式加大民主監督的力度。支持和鼓勵20多位委員擔任有關黨政職能部門的特邀監督員和行風評議代表，認真開展廉政建設、政務公開、政風行風等方面的檢查和監督，得到相關部門的好評。全年還推薦委員100多人次，參與經濟發展環境測評等工作，為黨政部門工作提供了有力的支持。11月份，組織部分委員對我區林業建設工作進行了視察，并提出了樹立生態文明觀念，主攻兩大體系發展，積極林業發展活力，完善林業市場體系，加強林業隊伍建設等建議。監督性專題視察反映情況準確，解決問題及時，既為百姓排憂解難，又為部門改進工作提供信息支持，得到了群眾的認可和部門的信賴，受到廣泛好評。

二、多領域進行參政議政，為經濟社會發展建言獻策

過去的一年，是切實履行參政議政職能，推進全區經濟社會又好又快發展的一年。區政協緊緊抓住關系*經濟社會發展的重要問題，加強專題調研和視察，努力建諍言、獻良策。

關注設施農業建設。設施農業是走中國特色農業現代化道路的重要內容，是轉變農業增長方式、調整農業結構、增加農民收入的必由之路。6月份，組織部分政協委員就全區設施農業建設工作進行了專題調研。提出了優化融資環境，加大資金支持力度;打造*品牌，提升產品競爭優勢;完善市場體系，提高市場競爭力;健全服務體系，確保健康有序發展;堅持科技創新，提高科技含量等建議。

力促職業教育開展。職業教育是促進經濟和社會可持續發展的重要途徑。5月份，組織部分政協常委、委員對職業教育工作進行了視察。提出了強化政府統籌，促進職業教育健康發展;加大投入力度，不斷改善辦學條件;加強專業教師隊伍建設，提高實踐教學能力;創新辦學機制，打造專業品牌;嚴格企業用工準入制度，強化職業教育與職業標準的銜接;樹立以人為本的育人理念，強化職業學校的內部管理等建議。

組織和協助上級政協開展了有關工作情況的調研。年內，還分別就農村“兩委”換屆選舉、小康社會建設、環境保護等工作情況，進行了專題調研和視察，提出了一些建設性的意見和建議。同時協助自治區政協和市政協完成了招商引資、工業項目、廣播電視村村通工程建設以及非物質文化遺產普查保護等方面的調查研究工作，所撰寫的調研報告均得到了區委、區政府和上級政協的好評。

三、多渠道反映社情民意，維護改革發展穩定大局

過去的一年，是切實做好反映社情民意工作，為維護改革發展穩定大局作出貢獻的一年。區m政協努力為委員搭建為民代言的平臺，積極協助黨和政府凝聚人心、化解矛盾，努力營造團結穩定的政治局面。

提案辦理注重實效。把做好提案工作作為促進科學發展、解決民生問題的重要抓手，著力在提高提案質量、加大督辦力度、促進辦理落實上下功夫。七屆三次會議以來，共收到委員提案81件，經過提案委員會審查，立案80件，現已全部辦理完畢。在區委、區政府領導的重視和各承辦單位的努力下，許多有價值的意見建議轉化為黨政部門的決策參考和工作措施。“關于*區農村土地流轉須制定切實可行對策的建議”、“關于加大對木蘭街改造的力度的建議”、“關于為中小企業營造良好發展環境的建議”等一批提案的有效落實，使廣大群眾看到了實實在在的效果，在促發展、解民憂方面發揮了較好的作用。

社情民意形成機制。從促進和諧社會建設、維護人民群眾利益出發，切實把了解和反映社情民意工作擺在突出位置。一年來，通過編發社情民意征集題目、舉辦特約信息員培訓班、健全信息網絡體系、運用現代網絡技術等措施，努力打造反映民意、集中民智的綠色通道。全年向區委、區政府和上三級政協報送《*政協信息》42篇。其中，“關于破解設施農業發展難題的建議”、“應把節約用水和合理開發地下水資源擺上重要日程”、“關注婦女健康，助推社會和諧”等幾篇反映社情民意的信息被市、自治區政協選報到全國政協和自治區黨委、政府主要領導，所反映的問題都不同程度地得到了解決，較好地發揮了社情民意信息專報的“直通車”作用。

四、多形式開展特色活動，有效拓展履行職能的渠道

過去的一年，是團結奮進、開拓創新、履職形式和內容不斷豐富的一年。區政協積極拓展委員發揮作用的載體和空間，開展了一系列有政協特色的活動，使委員發揮作用的領域更加寬廣，內容更加豐富，成效更加明顯，社會影響進一步擴大。

發揮委員主體作用。采取上下聯動的形式，是區政協為發揮委員主體作用所做的積極嘗試。一年來，組織委員相繼開展了以“我為環保建一言”、“心系教育發展”、“關愛山區群眾身體健康”、“獻計計生工作”為主題的“委員活動日”活動，共舉辦專題講座5場，收到委員調研視察報告3篇、社情民意26條，走訪委員200余人次。9月中旬，人民政協成立60周年之際，組織全體委員參加了知識競賽活動;在《*時訊》開辟專版宣傳優秀政協委員參與經濟建設，立足本職建功立業的先進事跡;召開了“紀念人民政協成立60周年茶話會”，邀請各派、工商聯、無黨派人士、人民團體、三胞眷屬和各族各界人士代表參加，通報情況、聯絡感情、共商大計，有效地加深了彼此之間的溝通和友誼，取得了良好效果。

傾力服務經濟建設。堅持從自身的性質和特點出發，主動完成了區委交辦的各項工作。去年，全區部分鄉鎮遭受了不同程度的旱災，給群眾的生產、生活造成了一定的困難，區政協主席、副主席多次深入受災的鄉鎮村、扶貧點、聯系點調查了解情況，積極幫助災區干部、群眾出主意、想辦法，解決了很多實際問題。根據區委的安排，區政協班子成員還在招商引資、工業園區建設、城市建設與管理、中小企業發展、村“兩委”換屆選舉、社會治安綜合治理等中心工作中發揮了重要作用，在經濟與社會發展的主戰場上，實現了“服務中參與，參與中服務”的目標。

文史工作又創特色。協助自治區政協征集了建國后政協委員的“三親”史料;編纂出版了文史叢書《教壇往事》，真實而生動地記錄了建國以來特別是改革開放以后，*區教育艱苦創業、奮發圖強的歷史和教育戰線一些可歌可泣的事跡，再現了*區教育事業幾十年的發展軌跡和輝煌歷程，較好地發揮了文史資料工作存史、資政、團結、育人的作用。

五、多方面加強自身建設，增強政協工作的整體活力

過去的一年，是構建團結奮進、風清氣正的和諧機關，在自身建設上取得重大進展的一年。區政協以解放思想大討論和深入學習實踐科學發展觀活動為契機，在組織委員學習、促進黨派合作、加強機關建設等方面取得新進步，形成了民主和諧、團結務實、活躍有序的工作局面。

充分發揮黨派團體在政協組織中的作用。認真貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，切實尊重各派和無黨派人士的民主權利，支持他們發揮自身優勢，圍繞經濟社會發展中的重大問題，認真開展政治協商和民主監督，在提出提案、大會發言、反映社情民意等參政議政活動中，讓他們充分運用政協“大舞臺”發揮作用。平時的調查、視察、座談會也邀請派成員參加，營造了和諧共處、合作共事的良好氛圍。

認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。按照區委的統一安排，結合政協實際，扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動，認真學習領會、鄧小平、同志關于科學發展的重要思想，認真學習領會以同志為總書記的中共中央關于科學發展的重要論述，認真學習領會區委鄭書記在全區經濟工作會議上的重要講話，著力把科學發展觀的要求貫穿于履行職能的多個領域和各個環節，有力地促進了政協各項工作的開展，提高了服務科學發展的能力和水平。一年來，還通過常委會議、座談討論和寄發資料等方式，組織和推動廣大政協委員認真學習了中共十七屆三中、四中全會精神、總書記在人民政協成立60周年大會上的講話，以及區委、區政府的重要決策及工作部署。通過學習，進一步打牢了政協各參加單位、廣大政協委員和各族各界人士共同的思想政治基礎，更加明確了履行職能的方向，堅定了促進全區經濟社會又好又快發展的信心和自覺意識。

努力加強政協機關建設。積極參與優化發展環境、機關效能建設年活動，機關日常工作朝著管理制度化、決策民主化、辦公現代化和服務人性化的目標邁進。制定和完善了《關于進一步加強同委員的聯系充分發揮委員作用的意見》、《關于加強信息工作的若干規定》及《反映社情民意信息工作獎勵辦法》等5項規章制度，努力使政協各項工作做到有章可循，規范有序。把為政協工作服務、為政協委員服務作為機關工作的主旨，按照“講質量、講實效、講規范、講協作”的要求，積極倡導和弘揚敬業愛崗、熱情服務、團結協作、求實創新精神，干部職工的政治意識、大局意識和服務意識進一步增強，機關的工作效率、工作質量和服務水平有了明顯提高，逐步形成了“民主和諧、敬業務實、團結奮進”的良好風氣。

區政協在2009年的工作中，雖然取得了一定成績，但與政協章程的要求，與社會各界的期望，還有一定差距。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在一些有待于探索和深化的問題。如何圍繞新形勢下經濟社會又好又快發展，提出更好的意見建議;如何進一步調動委員參政議政的積極性，提高履行職能的能力;如何進一步創新民主監督的途徑和方法，促進民主政治發展等，這些都需要在今后的工作中繼續實踐和探討，逐步加以改進和完善，使區政協工作的整體水平有一個新的提高。