水利局河道安全管理總結

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一、主要成績

（一）努力推進水利基礎設施建設

1、重點水利工程建設．一是*水庫保安加固工程。截止到目前，*水庫保安加固整個工程已完成總投資4100萬元，占工程總投資額的47％，已完成的施工項目包括:新混凝土防滲墻澆筑；左岸岸墩混凝土澆筑、固結及帷幕灌漿；右岸倒掛井開挖和混凝土澆筑；混凝土頭墻澆筑；新老防滲墻之間灌漿；壩面原瀝青膠封閉層切除和壩面裂縫處理；壩腳混凝土趾板；壩面防滲柔性材料鋪設；泄洪洞進水口門槽更換；發電洞、泄洪洞洞臉支護；新建水位尺、水位自動測報系統施工等項目。溢洪道開挖已完成35%。今年完成投資2251萬元，占年度計劃的75%。5月6日，水庫已開始蓄水。整個大壩上游面已于6月底完成，水庫具備汛期擋水條件。

二是吳家園水庫保安加固工程。已經成立了工程建設指揮，全面啟動各項工作。目前，已完成工程項目代建招投標工作，中標單位為省水利廳工程局，而且項目代建已經參與工程的各項工作。主體工程與監理招投標工作也已經完成,施工標中標單位為*省正邦水利水電工程公司,監理標中標單位為*廣川工程監理公司。

三是夏橋水閘除險加固工程。目前已經完成《*省*縣城（靈溪鎮）防洪工程可行性研究報告》、《*縣*水庫灌區續建配套項目可行性研究報告》和初設編制，正在抓緊可研修編、水保編制和環保編制工作。

四是朱家站除險加固工程。目前正開展前期設計工作，今年主要任務是完成初步設計審查工作。

2、“千庫保安”工程建設。*、*、*、*四個水庫都已完成總工程量的90%以上，完成上下游護坡砌筑、虹吸管安裝、涵洞封堵、溢洪道建設等項目，預計7月中旬完成主體工程。觀美水庫由于工程施工時段正處奧運安保期期間，炸藥無法審批，隧洞開挖、溢洪道石方開挖和大壩干砌石無法開采，影響工程的施工進度，到目前為止只完成上游壩坡塊石砌筑和防浪墻澆筑，預計于明年汛期期前完成。

3、千萬農民飲用水工程。已經完成《*縣城鄉飲用水保障規劃》編制工作，召開了全縣千萬農民飲用水工程項目建設會議，下達了2009年度第一批千萬農民飲用水工程項目的實施計劃，基本完成了供水管材集中采購工作，年度確定完成的9個飲用水工程項目都已動工建設。確定的15個行政村小型供水項目，已經開展前期工作，爭取年內完成。在建工程目前已經完成五鳳鄉引水工程70％，炎亭鎮引水工程25%，中墩鄉引水工程85%，藻溪引水工程80%。

4、萬里清水河治理工程。已完成馬站主河道、宜山主河道疏浚13.5公里，完成*內河、*鄉內河道、**及其他面上河道疏浚18公里，完成馬站二期小流域治理工程量的70%,赤溪一期小流域治理工程量的60%，河道保潔任務正在順利進行。

5、面上農田水利工程建設。，完成山塘除險加固前期普查工作，新建三面光渠道35公里，修復山塘、水庫14座，維修小型水閘6座，新建翻水機埠24個，修建溪堤、堰壩、海堤100處，山塘白蟻防治完成41座。

（二）抓緊抓好防汛防旱工作

按照省、市水利和防汛工作會議精神及總體工作要求，立足減災防災，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，緊緊圍繞指揮部和水利局工作部署，全面落實各項防范措施，力求防汛防臺防旱工作扎實有效開展。

1、落實了汛前各項工作。注重工程與非工程性措施并重，修編完善四類預案，建立健全六大防汛體系。主要抓好防汛宣傳工作；完成了總體預案、專業預案、鄉鎮預案、水利工程防汛預案和控制運行計劃的修編工作；做好水情遙測系統、衛星云圖及各種設備的檢修工作；抓好水利工程調度，特別是重點監控橫陽支江水質，保證飲用水安全；落實全縣防汛防臺防旱工作會議部署，完成防汛物資儲備工作。6月份完成了防汛防臺防旱各項預案的審批、頒發工作，抓好了防汛督辦工作，并按期開展了防臺電視直播演練。另外根據省市防汛指揮部的部署，進行防御超強臺風的各項準備，編制完成《*縣防御超強臺風演練方案》。

2、完成防汛基礎設施建設。5月份完成防汛會議室、領導休息室等設施改造工作，6月10日配合省水文局完成縣gsm制式水情測報網建設，實現省市水情測報聯網，數據共享，6月中旬完成省市視頻會商系統改造。

3、全力做好防汛檢查。年初，下達了開展防汛安全大檢查的通知，在各地自查基礎上，于3月13日～25日組織開展防汛檢查。從檢查的情況來看，各地都較為重視今年的防汛工作，按照縣防汛部門的部署，積極組織防汛自查，在防汛責任制落實、各類預案修編、病險水利工程除險加固、水毀工程修復、河道清障執法、防汛物資儲備等方面做了大量工作。但檢查中也發現不少問題，有些甚至對安全度汛構成嚴重威脅。為此，縣防汛指揮部對檢查中發現的問題逐一發出了督辦通知，限期整改，對整改不力的單位將追究防汛責任。

4、抓好了培訓工作。4月份組織開展了一期預案修編培訓班，抓好了防汛預案修編工作。

（三）依法加強水政水資源管理

一是以第十六屆（提醒您：請根據實際修改）“世界水日”和第二十一屆“中國水周”為契機，采取多種有效形式，廣泛深入地開展水法律法規宣傳活動。二是抓好全縣水政執法工作的監督檢查和重要水政案件的審核工作，并組織開展了專項執法活動，進一步強化全縣水事違法案件查處工作。半年共巡查600多人次完成河道防汛清障拆違37處2000多平方米，立案查處水事違法案件37件，清障35件，勸導制止水事違法案件13件，完成涉水建議審批項目監督檢查10件，窗口完成水土保持方案審批11件，辦結涉河審批項目6件，共計審批占用河道面積3588.6平方米。共征收水資源水費220多萬，收取水土保持費9.45萬元，占用水源水域補償費543.3萬。

（四）做好水利工程和小水電運行管理工作

1、狠抓工程管理，確保防汛安全。汛前召開了水利工程管理工作會議，布置水利工程管理任務，要求各水管單位及時上報觀測資料，并組織技術人員分析研究，掌握水利工程運行狀況。6月下旬舉辦了水利工程管理培訓班，落實山塘水庫巡查人員，嚴格督促巡查人員上壩巡查，做到發現問題，及時匯報，并要求每位巡查人員對各自的水庫（山塘）與相關鄉鎮簽訂巡查責任書，確保山塘水庫安全運行。多次對全縣重點山塘水庫及在建水工程進行檢查，及時查出工程建設管理中的不安全隱患，并及時落實安全度汛和整改措施，對在建工程的安全度汛預案進行審查并上報市局備案、完成*水庫、吳家園水庫控制運用計劃的審批和上報工作。

2、抓好安全生產和工程維修養護工作。舉辦了全縣水利系統安全生產培訓班，并與在建工程施工企業及水管單位簽訂安全生產目標管理責任書，明確安全生產責任目標。制定了安全生產隱患排查治理實施方案，就水利工程建設、運行、農村水電站及配套電網建設和運行、后勤服務和綜合經營等方面作為隱患排查治理范圍，并明確各自責任單位。對各在建工程要求建立安全生產臺帳并編制防臺度汛方案和應急預案。多次組織水管單位技術人員對各水利設施進行檢查，對查出有安全隱患的水利工程設施，及時搶修方案并派技術人員下工地指導督促，及時完成水毀工程、險工險段修復任務，嚴把工程質量關，控制工程使用資金。到目前縣管工程年度維修任務已基本完成。

3、加強農村水電安全生產監督管理。3月底召開了全縣小水電工作會議，與每個電站簽訂了安全生產責任書。4月底開展了對各電站的安全生產大檢查活動。并公布了檢查結果，責令安全問題的水電站按期完成整改。

（五）抓好水利隊伍建設

主要舉辦了預案修編培訓班，設計人員技術培訓班，千萬農民飲用水培訓班，水閘運行管理培訓班，水利系統中層干部培訓班，山塘安全巡查培訓班，并做好了水政監察員的調整和任命工作，目前正在建立監察人員檔案。

（六）其他工作

1、加快政務信息化進程

一是啟動局水利信息網主頁的改版維護工作，在原有版塊功能的基礎上再次整合信息資源和功能定位。二是參加縣組織部黨務統計培訓班培訓，抓好年度黨務統計和系統升級維護工作。參加縣政府舉辦的政務信息公開培訓，按照要求逐步完善了局信息公開制度和局公開信息網。三是抓好局信息宣傳工作，建立了信息宣傳欄，定期更新在建工程進度，定人定稿向上級水利部門報送水利信息，按期完成水利信息簡報撰寫和分發工作。

2、規范辦文辦會辦事程序，完善一批制度

一是認真做好文秘工作，從文件的起草、審核、審批到印發，從嚴要求，嚴把辦文程序關、格式關、文字關和政策法律關，堅持程序層層審簽制度。二是認真做好文書檔案管理，做好文書資料的收集、整理、歸檔、立卷工作。三是認真辦理人大代表、政協委員的提案答復。把認真辦理人大代表建議、政協委員提案作為自覺接受人大法律監督、政協民主監督的重要方面來抓，精心組織，認真辦理，注重實效。四是提高了辦會水平，會前準備充分，會中精心組織，會后認真總結，讓每一次會議均發揮作用。五是提高了辦事效率，堅持內強素質、外樹形象，提高效率，扎實工作，把領導交辦的事、基層和群眾要求的事辦好、辦實。六是完善了局《會議制度》、《車輛管理和使用制度》、《政務信息公開制度》、《公房管理辦法（試行）》、《年度工作目標考核辦法（試行）》、《財務管理制度》。

3、推選一批先進組織和個人

推薦了一批農業和農村工作先進單位及先進個人，推選縣級勞動模范，完成縣級2009年度考核，評選出縣級先進基層黨組織1個，縣優秀共產黨員和優秀黨務工作者各1名，完成局2009年度考核，推選先進基層黨組織3個，優秀共產黨員24名。

4、扎實有效開展黨建工作。認真制定落實年度黨建工作計劃、反腐倡廉工作計劃，出臺年度工作目標考核標準。開展了春節期間和“七一”前夕黨員慰問活動，開展以領導班子思想政治建設為重點的“樹新形象，創新業績”主題實踐活動，抓好年度黨員干部理論學習，黨委理論學習中心組學習，深入學習黨的十七大精神，觀看黨教片，貫徹落實黨內民主生活制度和“周一夜學”制度，嚴格先進分子入黨機制，抓好入黨積極分子培訓工作。

回顧我縣水利各項工作，我們在肯定成績的同時，也要清醒認識到水利建設和發展中還存在的困難和問題。水利工程老化和一些薄弱環節充分暴露出來。隨著我縣經濟社會的快速發展，尤其是城市化進程的加快和農業產業結構的調整，這些都給水利事業帶來新的挑戰，同時也面臨新的機遇。工作，我局將在縣委縣政府領導下、在市局的指導下，認真抓好以下幾方面：

1、切實抓防汛防臺防旱工作。積極做好防大汛、抗大災的準備，確保現有水利工程充分發揮作用，為農業用水、經濟發展提供堅實基礎。一要切實加強汛期防洪調度管理，認真落實行政首長負責制和防汛崗位責任制，實行汛期24小時值班制度，強化大壩監測，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。編制好水庫下游群眾安全轉移方案，備齊備足搶險物資器材，組織防汛搶險隊伍，落實各項度汛措施，確保萬無一失。二要加強對山洪易發區內群眾的宣傳工作。要通過各種方式和措施，向山洪易發區內的群眾宣傳普及山洪災害防御相關知識，提高群眾的警惕和避險意識。要認真落實責任，強化對地質災害的監測預防工作。三要做好災情報告工作。發現災情后，要及時趕赴現場指導搶險救災工作，主動收集、核實受災情況并及時上報，做到不遲報、誤報和漏報。四要充分利用夏季雨水多這一有利時機，在確保安全度汛的同時，盡量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。五是開展防汛抗臺電視直播工作。

2、強力推進“兩庫兩閘”重點工程建設。一是續建*水庫保安加固工程。7月底完成溢洪道開挖和閘室的澆筑。12月底完成機電設備安裝及其他建筑物工程。二是開工建設吳家園水庫保安加固工程。9月完成上壩公路建設，10月完成施工臨時設施的各項前期建設，確保10月底開工建設。三是夏橋水閘除險加固工程。7月底前完成初步設計報批，8月底完成招投標工作，10月中旬開工建設。四是朱家站水閘除險加固工程前期準備工作。計劃12月底完成初步設計審查工作。

3、扎實推進“千庫保安”工程建設。7月中旬完成小源水庫*水庫保安加固工程的驗收工作。完成*、觀美、*、*和*5座水庫保安加固任務，力爭在年底前完成驗收工作。

4、加快實施千萬農民飲用水工程。完成已動工的9個飲用水工程，力爭年內完成已確定的山區15個行政村獨立小型供水設施建設任務。落實浦亭、鳳池和靈溪鎮渡龍、大觀、南水頭等5個縣級飲用水項目，7月底前完成項目初設工作，9月底前完成招投標工作，2009年春節前完成建設任務。抓好南宋、赤溪、巴曹飲用水項目的前期準備工作。完成藻溪二期、沿浦—霞關、大漁二期、云巖鄉、漁寮鄉飲用水項目申報工作。

5、抓好農田水利工程建設。利用市場機制、民主的辦法，鼓勵和引導農民群眾投工投勞，堅持不懈地搞好農田水利基本建設，推進雨水集蓄利用工程建設。積極推進節水灌溉工程，爭取*水庫灌區立項。

6、繼續抓好萬里清水河和小流域治理工程建設。汛期后繼續完成其他面上河道疏浚工程24.5公里。全面落實河道保潔任務。完成馬站二期、赤溪一期治理工程年度任務，做好藻溪小流域二期、南宋小流域治理二期前期工作，力爭年度開工建設。

7、加強水行政執法力度，強化水資源管理。一要繼續抓好水法律法規的宣傳工作，認真實施“五五”普法規劃；二要加大水行政規費征收力度；三要強化水政執法力度，大力加強水行政執法隊伍建設，做到嚴格執法、秉公辦事；四要加強對河道的管理，確保安全度汛。

8、加強水利信息宣傳工作，推進電子政務建設。，投入3萬元，對*縣水利信息網站進行改版和維護。

9、是抓好黨政建設。認真貫徹縣委八屆二次會議精神，加強局系統黨風廉政建設，推進商業賄賂治理工作，構建水利行業特色的教育、制度、監督并重的懲防體系；加強干部職工學習培訓，深入開展機關效能建設，提高工作效率和服務水平。