街道創新服務發展總結

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一、提高服務城市水平，促進城市建設

1、狠抓市級重點項目征遷。街道建立班子成員掛聯重點項目制度，分組包干到項目、到戶，克服種種困難，難中求進，全力做好重點項目征地拆遷任務。年內承擔實施了*20*002#等7個區塊以及黃衢南高速公路互通口綠化帶項目的土地征用任務，征地面積193畝。實施天余小區、城北入城口綠化帶以及46省道外移項目拆遷安置工作，共拆遷安置農戶58戶。

2、全面做好城市創建工作。根據上級部署，積極開展省級示范文明城市創建迎檢工作。下發宣傳資料1萬份，開展天余小區違章建筑、入城口衛生死角、樓道雜物、小區綠地種菜及亂搭亂建的清理整治。協調相關部門為天余小區落實一把掃帚管理，為窯里小區建立垃圾池，制定落實了衛生管理長效機制。安排“文明勸導員”150名，整治市區交通秩序。以實施機關大院和社后村綠化精品工程為重點，積極配合做好省級園林城市、國家森林城市的創建迎檢工作，創建工作得到上級充分肯定，社后村被評為省級綠化示范村。啟動CIS城市標識推廣工作，專門下發《*街道CIS城市標識推廣實施方案》，通過“燈箱廣告”、辦公用品等載體，廣泛進行宣傳、推廣。

3、努力提升社區服務水平。積極完善社區基礎設施，改善社區服務條件，著力提高服務質量。投資380萬元的縣前社區辦公樓建造工作已完成，并進行裝修，即將投入使用。周家青社區辦公樓建造工作即將完工，城北社區辦公樓建造工作正在實施。社區工作上了新臺階，民聲社區被評為省先進基層黨組織、省黨建工作示范社區、省和諧示范社區和省城市體育先進社區；縣前社區被評為浙江省文明社區、省城市體育先進社區；城北社區被評為省城市體育先進社區。

二、圍繞“創業創新”，促進經濟新發展

1、推進工業基地基礎設施建設。完成社后工業小區、趙家工業小區等工業小區各項基礎設施建設、日常管理工作。順利完成興泰電器公司工業用地土地征遷、土方平整、三線遷移等工作，并及時交付企業使用。認真做好紡織服裝基地新征三處工業用地區塊土方平整工作。完成趙家工業小區自來水主管道接入、企業變壓器安裝等工作。同時，街道努力促成申達電器整體兼并華龍消防，盤活近160畝閑置土地。

2、狠抓招商引資和項目前期工作。進一步創新完善機制，不斷提高招商的實效性。全年共引進市外工業項目3個，其中當年到位資金1000萬元以上項目1個，實際引進市外資金4800萬元，區域引資任務超額完成。出臺激勵措施抓項目前期工作，全街道共向上級部門提出有質量的重大前期項目54個，數量和質量居全市鄉鎮之首。

3、積極主動服務企業。結合開展“樹新形象、創新業績”百企提升結對活動，完善《班子成員掛聯重點企業責任制》，切實幫助企業解決實際困難。加強土地出讓后續服務，大力保障企業實現無障礙施工，促進企業早日建成投產。組織街道干部認真學習相關政策，并采取一對一方式，開展“千名干部進千企”服務活動。積極協助福吉歐服飾公司和民星農業開發公司實施“310”項目，順利完成年內建設計劃，其中民星農業開發公司實施的項目已竣工投產。

4、優化街道產業結構。大力引導發展三產服務業，第三產業產值達8.7億元，占總產值的54％。做好街道主導產業紡織服裝產業的培育工作，大力發展特色產業（泰格化工），積極培育新興產業機電產業，引進招商引資項目興泰電器有限公司、申達電氣有限公司。加強品牌建設。鼓勵泰格化工、江匯電器有限公司等企業爭創名牌、高新技術企業。年內申請專利3項，被國家授權專利10項，列入江山市級科技計劃項目18項。節能減排工作全面達標。

三、圍繞“富民強街”，推進新農村建設

1、大力促進現代農業發展。繼續實施“食用菌進山”和“蔬菜基地外移”工程，街道全年種食用菌總量20*萬袋，超額完成3*萬袋，突破百萬袋的村有6個，并在靈泉村建立了55畝食用菌示范園區。做好蓮塘蓮藕“百畝示范片”，引進“雙季藕”新品種試種工作。在路壟村和鄭村村分別建立早稻示范方、單晚強化栽培示范方各一個，面積各150畝。

2、深入實施富民惠農工程。全面啟動低收入農戶奔小康工程。完成1209戶低收入農戶的入戶調查錄入工作，完成靈泉、趙家、楊敦、黃家4個低收入集中村情況分析調查。加強低收入農戶結對幫扶，街道和村兩級干部共結對188戶613人，落實幫扶資金94930元。做好有關惠農政策的兌現工作。完成145戶種糧大戶6.2萬元的直補，完成農業綜合直補資金155.*萬元。

3、有序推進新農村建設。以“二線”整治為重點的農村整線連片環境整治工作和村莊衛生保潔工作全面鋪開。6個重點整治村投入資金506萬元（社后、楊敦、陳村、五家山、上耀、缸甫底），村內道路硬化、農村垃圾集中處理、衛生廁所改造、生活污水處理四個建設項目有序實施，并順利通過上級部門考核驗收。20個行政村全部實行垃圾集中收集處理，按要求配置垃圾箱，聘用保潔員，制定保潔制度，落實保潔經費，至20*年底，街道垃圾集中收集處理率達80%。完成坳里村、窯里畈新村、黃家村新村規劃設計。開展建設用地復墾和宅基地整理，面積分別為118.5畝和27.6畝。

四、努力改善民生，推進社會和諧發展

1、落實公共衛生工作。建立街道、村、組、戶四級聯動衛生考核機制，健全各項愛國衛生、健康教育資料臺帳，切實做好春秋兩季滅螺工作，加強血防工作，開展犬類管理和整治。新塘塢村被評為省級衛生先進村，社后、缸甫底、周家青社區、浙江聯通*敬老院創衢州市衛生先進村（社區）。

2、積極為民辦實事好事。街道、村投入200萬元啟動農民飲用水工程，主管道鋪設全部完成，已經進入進村入戶階段，其中鄭村村入戶率達100％，社后、上耀等村進村入戶工作正在抓緊實施中；鴨后、巖下、達嶺三個獨立式供水站已開工建造。完成毛塘壟水庫千庫保安和東安壟等三處水庫除險加固工程及小農水項目工程建設。坳里、和賢、鄭村、路壟、黃家、楊敦、新塘塢等村共投資300多萬元，硬化村莊道路近12公里。投資600萬元實施毛塘壟水庫千庫保安、蓮塘“千里渠暢”、花園壟、小農水項目。投入資金60萬元，建設雙石壟、毛塘、上村、新塘塢林區道路17.8公里。蓮塘、塔東、黃家3個村實施千畝土地整理，實施靈泉村長塘壟下山脫貧小區50畝，已落實31戶，其中22戶已建成。

3、扎實開展農民素質培訓。圍繞資格證合格率和就業合同簽訂率“兩個率”要求，加強農村勞動力技能等級培訓，精心實施“萬名農民素質工程”。發揮遠程教育終端網絡和農技110的作用，進一步深化農民培訓工作。全年開辦素質培訓班17期，培訓人員1560人。

4、全力抓好計劃生育工作。繼續開展計劃生育走千家活動，發放宣傳年畫12000多份。完善村級計生月工作匯報制度，加大對違法生育對象的打擊力度。強化計劃生育執法，扎實開展計劃生育集中整治行動，全年計劃生育率為95.74%，共征收社會撫養費115萬元。街道計生協會工作成效顯著，被評為全國先進協會。

5、全面深化社會救助。認真抓好新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險工作，全街道新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保障參保率分別超過市下達指標。扎實做好被征地農民生活保障，全年新增社保人員314人。做好農村政策性住房保險工作，投保率達100％。加強民政救助工作，全年走訪慰問困難戶、低保戶600多戶，共發放各類補助金、慰問金近90萬元，為13戶農村困難戶住房進行改造和修繕。積極開展慈善捐助活動，街道干部和村、社區捐款數額近20萬元。關心殘疾人，落實基本生活保障72人，結對幫扶殘疾人51人，組織殘疾人參加康復體檢700人，為考取大學的15名殘疾人和殘疾人子女爭取入學補助資金15500元。

五、切實保障民安，營造綜治良好環境

1、健全維穩網絡機構。加強街道綜治中心建設，規范綜治中心辦事大廳工作制度，更好發揮作用。加強綜治室規范化建設，加強維穩信息員和綜治特派員隊伍建設，并探索成立護村隊。

2、完善維穩運行機制。堅持“全員責任制包干”，對包干區內信訪、矛盾糾紛調處等穩定工作實行“定人員、定責任、定考核、定獎懲”。堅持“領導接待日”和領導包案制度，嚴格執行定期排查和形勢分析制度，提供排查分析，及時落實各項維穩措施。

3、強化重點時段穩控。每逢上級召開“兩會”、舉行重大活動和節假日前，街道都對列入重點穩控的信訪件進行責任分解，做到責任到人，并逐件落實，簽訂穩控責任書，重點信訪穩控工作扎實有效，在20*年所有重點時段，未有去省赴京上訪事件發生，穩控工作得到市委市政府通報表彰。

4、注重矛盾糾紛化解。切實加強矛盾糾紛調處工作，對矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭，據統計，本年度全街道共調處各類矛盾糾紛305起，調解率達100%，調解成功率97%。全街道實現了4項零記錄，即無重大惡性案件，無重大治安責任事故，無民轉刑案件，無重大群體性事件。

目前，街道維穩工作基本實現了“六化”：一是排查常態化。各村（社區）每周都要進行一次拉網式的排查，將各種矛盾糾紛、安全隱患排查出來并及時上報街道。二是化解及時化。對排查上來的矛盾糾紛定人定時、及時化解，消除隱患。三是穩控責任化。各類矛盾糾紛和重點穩控對象都責任到人，措施到位。四是接訪敞門化。街道各科室都能認真對待群眾上訪事件，做到有人辦事，有地方可辦。五是工作制度化。各村（社區）都制定了穩控措施和相關制度，盡力將各種隱患消除在萌芽狀態，做到小事不出村（社區），大事不出街道。六是治理綜合化。通過發動和引導，形成了警民互動、點線面齊抓的格局。維穩工作得到上級充分肯定，街道被評為衢州市鄉鎮綜治工作中心示范點和“平安衢州”建設社會治安綜合治理工作先進集體，街道司法所被評為省示范司法所。

六、夯實基層基礎，不斷開創工作新局面

1、嚴格落實“五項”制度，促進重心下移。街道按要求統一制作《聯心卡》10000張并及時發放到村（居）民手中，設立民情電話27部、民情信箱27個，建立民情聯絡員隊伍26支，調整充實了督查班子。據統計，全街道共填寫《農戶民情單》1375份，《矛盾調處單》97份，《工作進展單》183份，《團隊分析單》51份，《發展建議單》52份，《聯合辦公單》436份，撰寫調研報告47篇。

以規范干部聯合辦公為切入點，竭力提供便民服務。專門制定了《干部聯合辦公規則》，干部利用聯合辦公之際，深入農村和社區，溝通民情，為村民居民排憂解難，進一步密切干群關系。到目前為止，街道和村（居）干部為群眾代辦的事項1100多項，幫助解決各類發展問題81個。

2、圍繞“五新爭先”要求，全面加強村級組織建設。

（一）狠抓“優”“強”村級新班子的選配，夯實組織基礎。在村兩委換屆選舉中，突出三方面內容：突出擴大民主。20個村黨支部換屆有18個實行“直選”，擴大了黨內民主。全面實行村委選舉集中投票制和“兩委”換屆秘密寫票制。突出優化班子結構。從嚴掌握被選舉人任職條件，重視女委員配備，新一屆村“兩委”平均年齡比上一屆下降了2.6歲；高中及以上文化的有84人，比上一屆提高了16個百分點；女委員有28人，是上一屆的3倍。突出培訓提升。采用分類培訓的辦法，分5期分別對新一屆支部委員、村委委員開展上崗前培訓；按照分工由各科室、各條線組織對村民代表、村民小組長和村級各員進行業務知識、政策法規培訓，全面加強“三支隊伍”的建設

（二）狠抓發展新思路的謀劃，夯實經濟基礎。重視規劃引領。各聯系片領導和駐村工作指導員幫助相關村制定出科學合理的《農民產業增收發展規劃》、《村莊整治建設規劃》、《農村基礎設施建設規劃》、《村級集體經濟發展規劃》和《低收入農戶奔小康規劃》，這五項規劃正在付諸實施中。

（三）狠抓村級組織新風貌的打造，夯實環境基礎。堅持完善重大村務公決、村務公開制度，在各村設立村務監督委員會，進一步加強群眾監督。完善《村（居）委會財務管理辦法》，全面推行“組帳村”制度，提升村級民主管理水平。認真吸取近年來村干部違法違紀教訓,出臺了《關于進一步加強村組集體資金管理的通知》，并完善了招投標管理辦法。加大村級活動場所建設力度。村級換屆結束后，街道在鄭村村開展村級活動場所規范化建設試點，取得經驗后于5月份召開了現場會，全面部署村級活動場所升級改造工程。到年底，坳里、蓮塘、新塘塢等15個村投入資金100多萬元，通過修繕，完成了村級活動場所的升級改造，趙家、五家山、鄭村3個村籌措資金800多萬元，正在新建村綜合樓。

（四）狠抓激勵機制的完善，夯實活力基礎。按照創新業績和基層基礎“雙爭先”要求，街道先后出臺了《村（居）經濟發展和基層基礎爭先考核辦法》、《關于實行村干部任職承諾考核的實施意見》，《村“兩委”干部承諾和年度崗位目標考核辦法》、《關于建立村干部關愛激勵制度的通知》、《關于設立村干部履職風險專項資金的通知》、《關于新一屆村干部誤工報酬發放的指導性意見》等文件，還撥出配套資金20萬元，推進村干部生活保障體系的逐步完善，解決他們的后顧之憂，激發他們的干事熱情。針對以往不合格村干部尤其是非黨村干部處置難的問題，探索建立了《關于不合格村干部處置的暫行規定》，該做法被市委組織部在全市推廣。

3、加強機關自身建設，提供有力的組織保障。堅持理論中心組學習制度、機關干部集中學習制度不動搖，鼓勵干部參加包括學歷提升教育在內的各類在職教育，提高理論素養。以提升能力為重點，切實加強干部隊伍建設。進一步明確崗位職責，通過落實好干部掛聯項目制度、重點工作全員包干責任制度等，提高干部落實科學發展觀的本領、創業創新的本領、化解矛盾的本領和抓落實促發展的本領。注重加強崗位磨練，加強年輕干部到特殊環境和崗位進行業務鍛煉。建立完善干部工作業績動態考核機制、干部崗位目標考核責任制、中層干部競爭上崗制度和考核激勵機制，激發廣大干部全力干事熱情。完善機關管理制度，進一步加強機關內部管理，推進機關效能建設和干部作風建設。深化廉政教育，健全制度體系，強化監督制約，加大懲處力度，以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，以完善懲防體系為重點，深入推進黨風廉政建設，努力建設一支創新、實干、爭先、清廉的干部隊伍，為創業創新、提升發展、富民強街提供強有力的組織保障。

年內，街道啟動了“撤村并居”工作，撤銷了縣前、菜農兩個村建制，分別成立經濟合作社，提了多年的“城中村”改造工作正式展開，為加快推進城市化建設作出了巨大貢獻，撤村并居工作得到市領導的高度評價。

一年來，街道黨工委、辦事處繼續加強人大、政協工作，充分發揮人大代表和政協委員的作用，統戰、武裝、工會、共青團、婦聯等各項事業取得了新發展