民政局工業經濟發展總結

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一、工業經濟保持快速發展，特色產業順應提升。

1、招商引資再創佳績。今年以來，我們始終突出產業招商、服務引商、環境留商，招商引資工作取得新突破。全年招商引資簽約項目34個，協議引資5.1億元，實際到位資金1.4億元，同比增長55.6%，完成市計劃指標280%。并呈現以下新特點：一是注重引進大企業、大項目。今年我們引進了投資3.1億元的浙江麗人集團和投資1.1億元的廣東溫氏集團，他們都是在各自的產業領域擁有一定實力的大企業。麗人集團項目是近幾年來*市最大的引進外資項目，對*木業提升具有十分重要的意義，溫氏集團項目則是促進農民增收的真正富民項目。二是注重產業提升。先后引進的麗人集團、浙江億美達門業、兆華木業等一批規模企業，在趙家山坂工業小區形成了關聯度高、集聚度強的板材、門業加工基地，延伸了產業鏈，增強木業競爭力。三是注重培育新興產業。在招商引資時，我們并不局限于特色產業招商，而是注重引進新興產業，與原有特色產業形成有效互補。如引進中鑫毛紡、多溢服飾等紡織服裝產業項目，引進投資1380萬的可泰電器年產540萬只斷路器生產線等。

2、工業平臺建設穩步推進。一年來，我們面對國家土地趨緊的宏觀調控政策，積極有為，加強銜接，調整“圈內”用地920畝，征用土地735畝，為溫氏公司等項目順利落地提供了保證。同時，還投資1500萬元新開發建設了趙家山坂工業小區和金塘山工業小區，投入近兩千萬元完善了木材三期園區和十里牌工業小區等小區配套。同時實施了木材園區消防整治。

此外，我們還積極謀劃新的發展空間，為今后的工業發展留足余地。論證并提出跨江發展戰略，對占地6000多畝的*山工業園區進行了道路網的設計和規劃，及時做好相關前期工作。通過爭取，市政府已初步將*山組團（包括淤頭鎮、清湖鎮部分地域）列為市級即期開發工業平臺。

3、特色產業順應提升。今年以來，我們克服木材資源趨緊的不利因素，積極鼓勵骨干龍頭企業帶頭實施技改擴建，做大做強，發揮產業領航作用。如德生木業有限公司投資9000萬元建成高檔覆膜地板生產線，浙江龍延木業有限公司建成年產1.8萬立方米裝潢木線條項目，慧豐木業木線條生產線等，提升木材產業科技含量。以*市航宇文體用品有限公司為龍頭的羽毛球企業進一步加強聯合協作，已基本形成原料供應、球頭加工、包裝盒、紙箱、球拍等專業化協作生產格局。今年3季度以來實現產值2.5億元，同比增長14%；中低檔羽毛球銷量占全國市場的70%。

二、注重規劃引領，鎮區建設提升步伐加快。

1、積極包裝集鎮基礎設施項目。年初，我們抽調精干人員組建項目辦公室，專門謀劃項目工作，成功包裝了*小城鎮建設基礎設施項目、*市城鎮防洪工程（*段）、新農村建設示范基地、*農業綜合物流中心和*渡船頭大橋撤渡（船）建橋等一批事關*今后發展的戰略性項目。同時我們還建立項目跟蹤服務制度，對項目建設過程中出現的問題和矛盾，及時協調解決，從而促進項目順利實施。20*年全鎮列入*市重點建設項目2個，列入我市“310工程”重點建設項目5個，列入本鎮項目近30個，湖北畈項目開始全面征地工作，全年共完成重點項目投資額1.7億元。

2、致力提升集鎮品位。為提升*集鎮建設的檔次和品位，我們加大了集鎮管理力度，建立了五支專業隊伍，即城管中隊、治安聯防隊、專職消防隊、衛生保潔員、園區管理員等隊伍，保證了鎮區主要街道整齊有序。同時建立了環境衛生長效管理機制，將“五支掃帚”合而為一，使集鎮衛生有了明顯改觀。到目前為止，我鎮在今年全市鄉鎮環境衛生評比中名列第一。

3、努力完善集鎮基礎設施配套。到目前為止，我鎮已投資200多萬元進行了壇石路口公鐵立交引水工程的改造，解決了多年來*鐵路以西群眾和企業雨季通行困難的問題。投資200多萬元改造了橫渡溪，美化了賀濱路的環境。投資20萬元完成石在嶺老江賀公路邊排水工程。加速潭龍山莊基礎設施配套建設，完善了潭龍山莊的基礎設施功能。實施自來水進村入戶工程，使整個集鎮用上了清潔衛生的飲用水。由于配套到位，管理加強，環境宜居，房地產業穩健發展。

三、新農村建設進一步深入，農業農村工作穩步推進。

1、深入推進新農村建設。一是抓好重點村建設。以“十村示范、百村整治”為抓手，推動4個示范村和4個整治村建設。目前，8個村確定的39個項目已完成35個。耕讀村被評為“*市級示范村”，湖前村被評為*市級特色文化村。二是實施村莊潔化擴面工程。今年我們投入近30萬元資金實施村莊潔化擴面工程，基本實現村村配有保潔員和垃圾池，建有保潔制度，并在18個村布點建設垃圾分撿站，有12個村已建成。三是推進水電路等農村基礎設施建設。我們積極做好對接工作，全鎮共包裝、上報、動工建設三條聯網公路，22條零距離康莊工程，總投資達1000多萬元；實施宅基地整理和吳村片土地整理項目，建造標準農田6022畝，下半年又報批了湖前、三塘村3720畝土地整理項目；實施農村電氣化改造項目，通過爭取，共有12個村列入供電部門計劃盤子；實施自來水擴面工程。

2、穩定生豬生產。認真落實國家出臺的能繁母豬補助及生豬保險等鼓勵政策，并引導養殖戶在充分認識養殖風險的前提下補欄，全鎮生豬飼養數已達42萬頭，其中存欄母豬2.*萬頭。同時，我們認真抓好疫病防控和養殖排泄物綜合治理工作，積極向上爭取和落實污染整治項目，共爭取上級補助資金340多萬元，有49家養殖場納入省“811”工程建設，6個村實施農業部戶用沼氣國債項目，還在湖前村實施省級生態養殖小區建設。

3、大力發展特色農業。一是發展糧油生產。以友愛村千畝油菜示范基地為核心，大力發展“雙低”油菜種植，全年種植面積達9659畝；二是發展家禽養殖，全年家禽飼養量達103.9萬羽；三是鼓勵推廣食用菌產業，根據*鎮的實際，我們在工業經濟發達的村之外，大力發展食用菌產業，在畜牧業發達的村鼓勵“退豬進菇”。目前食用菌種植在敖坪、湖前、龍頭等村得到了較大發展，預計今年種植量可達800萬袋。

4、積極探索農民增收新路子。一是發展“公司+農戶”的產業化模式。以*溫氏畜牧有限公司為主軸，鼓勵農戶參與產業化養雞。據悉，一個標準勞動力每年可養3萬只雞，每年利潤可達4.5萬元。目前我鎮已發展了13戶農戶，并在*市領導的關心支持下于寺后村建立了一個養殖基地。二是做大做強農產品加工企業，茶之語、益萬生物等農業龍頭企業以科技為依托，深化產品開發，增加附加值，促進了農戶增收；三是積極推進土地流轉。鼓勵扶持種糧大戶擴大規模，走集約化經營之路。今年全鎮耕地流轉面積達3500畝，主要轉向種糧大戶和西瓜種植戶。四是搭建勞務平臺。我們認真抓好萬名農民素質培訓工程，提升農民務工素質，全年共組織1650人參加技能培訓，其中培訓新型農民140人。同時，根據企業需要舉辦各類用工洽談見面會，在企業與農民之間架設了溝通的橋梁。目前經我們的勞務平臺實現就業的有2000多人。

四、各項社會事業協調發展，社會環境和諧穩定。

1、全面發展各項社會事業。一是加大投入加強教育設施建設，實施鎮初中、鎮中心小學的食宿工程建設以及鎮中心幼兒園擴建項目。二是充分發掘和保護民間特色文化內涵，如*六月廿四墟日、麻糍節等傳統節日，幸福村的幸福龍、佛堂村的魚燈等古老民間藝術，湖前徐氏祠堂、佛堂金川橋、佛堂龍川金花寺、壩賀祠堂等物質文化遺產，并對全鎮42個行政村（居委）的現存族譜進行了調查匯總。三是全面完成20*年新型農村合作醫療費的收繳工作。全鎮參保人數42229人，參保率達96.18%。城鎮居民醫療保險完成472人。四是做大*鎮慈善事業，籌集慈善捐助款40.724萬元，一年來共救助了221戶，發放救助金13.17萬元。對16戶低保貧困戶進行了住房救助。五是建設標準化農村社區醫療站3個，方便農村群眾就醫。

2、創新計生工作機制。今年我們針對一直以來計生工作難抓的情況，專業設置計生辦公室，并建立了村級計生工作月月清制度，創新了計生工作考核責任制，實行“每月督查、每季考核、按季獎懲”的督查考核辦法，進一步增強鎮村干部計生工作積極性和責任心，使我鎮計生工作呈現出新局面。

3、全力抓好維穩工作。社會穩定工作一直是鎮黨委政府緊繃的一根弦，建設“平安*”一直是我們構建和諧社會的重要內容。今年，我們以“一心二員三室”建設為契機，努力夯實社會穩定基礎，目前鎮綜治中心已建成；以駐村干部為主體的綜治特派員隊伍和以村治調主任為主體的維穩信息員隊伍已經建立，確保了“平安”信息暢通；建立了*學區綜治工作室、規模企業綜治工作室、行政村綜治工作室，配備“三室”工作人員175人，確保綜治工作有人管。在此基礎上，我們開展了社會治安集中整治月活動，共排查出各類不穩定因素21件，經調解，全部得到落實解決。1－11月，全鎮共發生各類民事糾紛145件，比上年減少95件，調處145件，調解成功138件，調解成功率95％。

4、高度重視信訪工作。我們積極創新工作機制促進信訪問題的解決。一是建立了重要信訪案件領導包案制。每件案件都明確一位黨政領導負責，做到親自布置、親自過問、親自督辦、直接參與辦案、直接會見當事人，一包到底。二是建立了信訪信息快速反映機制，在各村建立了信訪信息聯絡站，每月開展一次信訪工作大排查，收集、整理、反饋、上報各類信訪信息。三是建立主動下訪工作機制，變群眾上訪為干部主動下訪。要求干部自覺轉換工作角色，認真當好了解社情民意的“信息員”，調處化解矛盾糾紛的“調解員”，為民排憂解難的“服務員”，宣傳當前國家方針政策的“宣傳員”。通過干部定期走訪，現場調查、現場辦公，及時化解了信訪隱患。今年“兩會”及“十七大”期間，我鎮無一例到省去京越級上訪事件發生。

五、基層組織建設得到加強，干部隊伍管理全面強化。

1、開展組織機構調整。一是開展了村規模調整工作。按照“調大規模、調優布局、調快發展、調強班子”的總體要求，積極穩妥，務實操作，在試點的基礎上，撤并了12個行政村，有效整合了資源。二是對鎮機關內部機構進行了調整，新設置了組織辦公室負責組織工作和交通聯網工程，將計生辦公室從社會事業發展局中單列出來專門負責計劃生育工作，專門成立項目辦負責包裝和儲備項目，對接上級扶持政策，爭取上級資金支持；三是成立了*鎮總工會和*商會，加強政府與企業、企業與企業、企業與職工之間的溝通和交流，促進和諧發展。

2、完善各項管理制度。一是全力打造每周二鎮村干部聯合辦公制度。努力做到每周一布置一周工作任務及周二下村的工作重點，每周二鎮村干部集中辦理、解決村民事務，并做好記錄。并建立反饋制度，將上周承諾辦理事情的落實情況向村民進行說明和解釋。二是全面推行“組帳村”制度。今年以來，在借鑒“村帳鎮”的成功經驗基礎上，我們把監督關口前移，統一將各村民小組財務由所屬村代管，在*市率先推行“組帳村”制度，使村務公開和民主管理進一步得到深化和延伸。三是完善鎮村兩級干部工作責任制，強化考核，做到有獎有罰，以提高干部工作積極性。今年我們重點完善了各項單項工作責任制，如計劃生育、信訪、綜治及新農村建設等，取得良好成效。

3、積極開展各項主題活動。一是組織實施“兩年”活動。以學習貫徹省第十二次黨代會精神為契機，建立健全干部學習制度，期間積極開展新農村建設主題教育活動、領導干部下村蹲點行動和“走進矛盾、破解難題”專項行動，共結對幫扶對象92戶，走訪慰問1325戶，慰問金49500元，破解各類難題70多件。二是開展“三新”活動。針對部分基層辦公場所雜亂、士氣不振、班子渙散等問題，我們從11月開始開展創“三新”活動，著力改變村級辦公場所臟亂現象，改善村容村貌，改善村風民風，強化村級班子建設，提高班子戰斗力。三是開展黨風廉政建設活動。以“勤政促發展，廉政興*”為主題，完善我鎮黨風廉政建設責任制，全面推進懲防體系建設，規范了一系列管理監督制度，達到了重預防、強督查、促團結、求實效的目的。

20*年，我鎮將實施新一輪強鎮戰略，而省里出臺的中心鎮扶持政策，更為我鎮提供良好的發展契機。但同時我們也面臨著國家從緊的宏觀調控政策及資金緊、土地缺、人才少的發展瓶頸，競爭更加激烈，周邊地區如福建、*等林產區也在出臺激勵政策，加快發展步伐，對我們的木材產業已構成很大沖擊；我省其他欠發達地區也在積極爭取省級支持，發展勢頭很猛，對我們爭取省級支持造成了很大阻力；*市其他經濟強鎮也以我鎮為趕超目標，加快發展步伐，對我們形成了很大壓力。面對機遇，面對競爭，面對挑戰，我們應該振奮精神，創新思路，勇于爭先，積極開創*經濟社會發展的新局面。

20*年*鎮工作的指導思想是：堅持科學發展觀，認真落實省、*及*市委、市政府率先崛起的工作要求和部署，圍繞鞏固全國千強鎮、打造浙江名鎮這一目標，抓住省級中心鎮建設契機，繼續實施“興工強鎮、借力發展、特色競爭”三大戰略，以項目建設為重點，突出抓好工業平臺、招商引資、集鎮建設、民生工程、基層基礎等工作，促進*經濟社會全面、協調、可持續發展。力爭實現GDP超14億元，工業增加值超9.5億元，地方財政收入超6000萬元，農民人均純收入超8000元。20*年計劃實施以下項目：

1、工業項目：麗人集團項目，中鑫毛紡項目，博大生態肥料項目，浙江億美達門業項目，粵興門業項目；

2、基礎設施建設項目：46省道及高速公路接線項目，江賀公路沿線整治工程，鎮初中教學樓建設項目，康莊路聯網工程，鎮行政服務中心大樓建設項目，農民飲用水工程等；

3、農林水項目：溫氏集團項目，污染源普查整治項目，湖前、三塘土地整理項目，農村信息化工程，棠坂溪改造工程。