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一、存在的問題與不足
雖然,在農村環境衛生整治中,我區做了大量的工作,取得了較為顯著的成效,全區的環境面貌有了很大的改觀,但是我們的工作還是存在一定的問題和不足。
1.各街道重視程度不同,導致整治工作開展不平衡。
有的街道對農村環境衛生整治的重要性認識的還不夠深刻,因而重視程度欠缺,工作不夠積極主動,工作方法陳舊單一,只求過得去,不求做得好,因而影響了整治效果的提高。
2.群眾的衛生環境意識還有待提高。
農民的環境衛生意識比較薄弱,文明素質相對較低,這給整治后的管理工作增加了難度。移風易俗、改造生活陋習還需要相當長的一段時間。
二、工作回顧
(一)健全組織網絡,加強領導體制,明確任務職責
農村環境衛生整治是一項長期而又艱巨的工作,我區成立了以區委副書記夏寧為組長的農村環境衛生整治領導小組。領導小組成立以來,多次召開動員推進會,進一步統一思想認識,明確任務職責,增強各街道開展農村環境衛生整治的自覺性和積極性。同時,領導小組多次召開專題會議,根據我區特點,研究各街道農村環境衛生整治工作的具體實施方案和考評細則。
在區農村環境衛生整治領導小組的廣泛動員和深入指導下,各街道成立了以街道辦事處主任為組長的街道農村環境衛生整治領導小組。街道下屬各村鎮也成立了相應的領導機構和工作機構。從區到街道,從街道到村鎮,形成了一個層層帶動、級級落實的健全網絡,農村環境整治的任務和職責細化到各個組織、各個分管領導。這樣一個有力的領導體制和健全的組織網絡使全區上下形成合力,為扎實有效地開展農村環境衛生整治工作提供了有力的保障。
(二)加強教育、廣泛宣傳,營造農村環境衛生整治工作的良好氛圍
開展農村環境衛生整治工作是我區經濟發展的必然要求,是惠及百姓的實事工程。我們必須要讓廣大人民群眾清楚地認識到這一點,只有這樣,我們的工作才能得到廣大人民群眾的理解、支持和配合,我們的工作才能真正的落實到實處,才能達到“一年初見成效,兩年全面達標,三年顯著改觀”的要求。
為此,各街道開展了形式多樣的宣傳教育活動,諸如召開動員大會、懸掛橫幅、發放宣傳單、出黑板報……其中,燕子磯街道在5個行政村懸掛橫幅27條,發放宣傳單頁12000份,并在柳塘、下廟、曉莊、吉祥、燕子磯5個行政村各召開宣傳會議一次。馬群街道共懸掛橫幅20條,出黑板報38期,發放《致社區、村居民一封信》2000余份。
各街道一系列宣傳教育活動的開展,使農村環境衛生整治形成了浩大的聲勢和濃厚的氛圍,為開展農村環境衛生整治工作營造了良好的人文環境。
(三)積極采取措施,建立長效管理機制
農村環境衛生整治工程是發展工程,也是惠民工程。環境整治貴在長效,重在管理。如果我們只是突擊地抓,不僅促進不了發展,還會失信于民。因此,在一段時間內,靠行政推動打攻堅戰是必須的,但要立足于長遠,必須要在長效上下功夫、花力氣。
1.加強保潔員隊伍建設
*區有9個街道,其中農業人口13.6萬,人口相對密集。為改變農村垃圾隨處亂扔的狀況,做到科學規范農村垃圾清掃、收集、運輸和處理,做好“清、建、定、設、改”五個字的文章,我區各街道已建立環境衛生保潔隊,以村為單位,每個村民小組配備一名保潔員,村成立保潔員小組,街道負責保潔員隊伍的管理、考核。靖安街道各村保潔員按照“五個一”的標準和要求落實到位,“五個一”即一輛板車、一把掃帚、一把鐵鍬、一件紅馬甲、一只袖標。全區共有保潔員686名。
2.加強環衛基礎設施建設
為了切實落實我區農村環境衛生整治工作的長效管理措施,各街道主干道兩側每150米左右設置一個封閉式果皮箱,行政村按農戶20戶左右設置一個垃圾箱(池)。配備足夠的作業工具,如掃帚、簸箕、保潔車、垃圾運輸車(農用車)等,實行垃圾密閉運輸,做到無拋灑滴漏。街道根據實際情況,改造河邊、路邊、村邊及目視范圍內的露天糞坑(缸)和旱廁,做到整潔衛生。
在市、區政府的關心支持下,投資180萬元,在八卦洲集鎮、靖安建立高標準的壓縮式垃圾中轉站,集中收集處理農村生活垃圾。目前,工程已基本完成。初步實現我區“戶集、組收、村運、街處理”的管理模式。
3.加強專項整治
按照“五有”、“五無”的要求,我區進行專項整治。整治亂堆亂放方面,以清除主要道路兩側堆放雜物為重點,保持道路暢通無阻;整治亂搭亂建方面,主要以規范農村房屋建設為基礎,嚴禁房前屋后私自搭建披棚;整治亂扔垃圾方面,要以清理衛生死角為重點,尤其要整治鄉村結合部、插花地、交叉地、預留地、待建地等衛生死角;整治河塘內臟亂現象,定期河塘清淤、打撈河道內漂浮物。經過整治,我區農村面貌煥然一新,真正做到了村前村后、道路兩側、橋邊、河邊無暴露垃圾,無露天糞坑(缸),河塘內無漂浮物,主要道路兩側無亂搭亂建,無亂堆亂放。
燕子磯街道吉祥村投資31萬元,出新水泥化道路,共鋪設下水管道400米,徹底解決村民出行難及排水不暢的難題。
燕子磯街道曉莊村對轄區內的3條道路進行了清理與整治,疏通了中心三組的排水溝,并修復了部分破損路段。同時,投資近6萬元,對重點道路曉莊42號的下水道進行改造,對道路兩側的建筑垃圾進行了清運。目前該工程基本完工,徹底改變了過去污水橫流、垃圾成堆的狀況。
燕子磯街道下廟村在汛期前對東十里長溝內的樹枝等雜物進行打撈,做到河道暢通,并投資3萬元對同心路佘沖路段南側的下水管線進行了改造和疏通。
燕子磯街道在拆除神農路兩側72戶2600平方米的破舊披棚后,籌集資金210萬元,在道路兩側鋪設下水管道2400米,鋪設人行道板4800平方米,栽植600棵香樟樹,對全長1338米,寬8-9米凹凸不平的路面全部攤鋪瀝青。
邁皋橋街道對萬壽地區進行了集中整治,重點對倚門開店、占道攤點及燈箱進行了取締,暫扣燈箱7個。街道對老街進行了集中整治,取締流動攤點4個,暫扣占道燈箱11個。街道聯合工商、公安等部門對邁皋橋轄區內的71個廢品收購站下發了限期整改通知書。下一步,將對無證廢品收購站進行逐步取締。對小區衛生進行檢查,并召開農村整治推進會,播放各小區存在的問題,并要求限期整改。同時對前幾輪菜單整改較好的社區實行物質獎勵,逐步形成激勵機制,以推進農村環境建設進行集中整治工作的順利完成。
馬群街道清理主次干道15條,清運垃圾、渣土1300余噸,填埋暴露垃圾30余處,出新店招店牌170平方米,取締占道攤點23處,拆除亂搭亂建10處約30平方米,撿拾主次干道兩側露天糞坑12處,清理主次干道兩側亂堆亂放25處,補植樹1200余棵。
4.加強監督考核,建立獎懲機制
區市容局以“一周一查”為抓手,構造了我區農村環境實績評估體系,建立數字化考評機制,堅持每周三天對全區9個街道進行考評。市容局將檢查中發現的問題匯總,對工作不力、進度緩慢的街道給予通報批評,并限期整改;對工作突出、不斷進步的街道給予表揚,鼓勵大家爭先進位。通過嚴格考核,真正使各街道重視農村環境衛生整治工作,把長效管理機制落到實處。
各街道組織明查暗訪,定期開展評比活動,將評比的結果納入年終考核。八卦洲街道對村(社區)主要負責人進行獎懲,并設立一、二、三等獎,對存在問題的單位予以批評,鼓勵大家爭先進位。同時,在年終考評中,環境綜合整治工作突出的單位,投入的費用街道承擔70%以上。反之,評比較差的單位,村承擔的保潔費用將會更多。
三、20*年農村環境整治工作思路
開展農村環境衛生整治工作,必須要樹立長期作戰的思想,持之以恒、毫不松懈地抓下去,建立起長效的管理機制,從根本上改變農村面貌,推進社會主義新農村建設。展望未來,我們需要在以下四個方面再繼續努力,不斷完善。
1、加強領導,廣泛宣傳整治農村環境的重要性。
2、加大資金投入,完善環衛設施布局。
3、改造城中村、徹底改變農村環境。
4、完善考核體系,健全三級考評制度。
以上是對我區今年開展農村環境衛生整治工作的回顧以及對明年工作的設想。我們有信心、有決心在市委、市政府的領導下,持之以恒地把農村環境整治工作開展下去,加快我區農村建設的現代化進程,為建設和諧*而努力奮斗!