城郊鎮年底計生小結
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上級業務部門的具體指導下，去年計劃生育工作在城郊鎮黨委、政府的領導下。以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，認真學習和實施《人口與計劃生育法》以人為本，抓住重點，規范管理，依法行政，大力開展計劃生育優質服務，狠抓流動人口綜合治理，計劃生育工作取得了良好的成果。近幾年來，人口出生率穩中有降，實現了向低出生、低死亡、低增長的現代化人口生產模式轉變，出生人口素質顯著提高，計劃生育工作的健康發展，促進了鎮的社會穩定，經濟發展，人民生活水平不時提高，為城郊鎮創造了良好的人口環境。
一、基本情況
11個自然屯。總人口16774人，城郊鎮現有8個行政村。去年9月底出世114人，出生率6.95‰，自然增長27人，自然增長率1.65‰，已婚育齡婦女3394人，采取各種節育措施3095人，領取獨生子女父母光榮證2300對，計劃生育率98.25%現登記流動人口總人數105人，育齡婦女37人，采取各種節育措施30人，持證人數8人，驗證人數8人。
二、領導重視。責任明確
一是健全組織。進一步落實黨政一把手親自抓，負總責的制度。成立了由黨委副書記任組長，主管副鎮長任副組長，由計生、工會、婦聯、司法、民政、等部門參加的計劃生育領導小組的管理體制，將計劃生育工作納入城郊鎮工作的重要議事日程。今年領導小組召開兩次計劃生育專題會議，針對計劃生育工作中存在問題進行研究并及時解決。同時還要求村委會、所屬企事業單位實行計劃生育一把手負責制，配備專（兼）職人員具體負責計劃生育工作。堅持每月例會制度，狠抓各村經常性工作，抓好單薄村計生工作。
二是完善計劃生育目標管理責任制。政府對人口與計劃生育目標管理責任書進一步做了修改和完善，明確黨政一把手及相關責任人在人口與計劃生育工作中的責、權、利。目前城郊鎮計生辦與8個行政村及其所屬企事業單位層層簽訂了計劃生育目標管理責任書。各村依照計劃生育屬地化管理的要求，也及時召開轄區單位計劃生育工作會議，與轄區的企事業單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，做到目標明確，層層分解，責任到人，切實形成了橫向到邊、縱向到底的目標管理體系。并依據城郊鎮人口與計劃生育責任書，制定了四條具體規定：一是對未完成計劃生育指標的村，實行一票否決，并由城郊鎮黨委給予通報批評；二是取消該單位當年評選先進集體及主要責任人一切評先的資格；三是取消主要責任人年終獎勵工資；四是對超懷超生現象隱瞞不報，處置不及時的單位，對主要負責人和直接責任人依法給予經濟處分。同時對各村計劃生育進行不定期檢查，檢查效果納入全年考核并獎罰兌現獎金一等獎1000元，二等獎500元，三是加大資金投入。按城郊鎮責任書要求投入計劃生育經費近6000元，保證了計劃生育工作開展的需要。
三、大力開展宣傳教育。營造計劃生育良好氛圍
一是以轉變群眾觀念為出發點。不時增強宣傳教育工作的滲透力。堅持經常性宣傳和重大節假日宣傳相結合。今年重點結合《人口與計劃生育法》通過刷寫標語，展出計生展板，辦黑板報，組織已婚育齡婦女觀看計生科教光盤，面對面咨詢等多種形式開展宣傳教育活動，很受育齡群眾的歡迎。計生辦共制作計生展板16塊，出黑板報12期，共刷寫固定標語20條，發放各類計生宣傳資料2000余份。
二是陣地宣傳與流動宣傳相結合。開展協會宣傳周活動和計劃生育優質服務宣傳月活動中。使《人口與計劃生育法》深入人心，家喻戶曉，使計劃生育優質服務落到實處。同時，充分利用人口理論學校等宣傳陣地，舉辦各種計劃生育知識培訓活動。主要以《人口與計劃生育法》生殖保健、優生優育知識為題材。今年計生辦以會代訓的形式舉辦15場次，直接受訓人數達到300人次，為更好地宣傳《人口與計劃生育法》組織開展計劃生育藥具知識競賽。通過競賽使廣大居民群眾對《人口與計劃生育法》計劃生育藥具知識》有了更多的解。
三是深入開展婚育新風進萬家活動。以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念，發放婚育新風宣傳單、宣傳袋1000份。
四、充分發揮協會工作。
充分發揮計劃生育協會的助手作用。經常開展豐富多彩的各項活動來宣傳計劃生育，切實加強基層協會組織建設。計生協會會員帶頭宣傳、執行計劃生育工作，使計劃生育真正成為人們自覺自愿的行動。
進一步拓寬思路，堅持全心全意為人民服務的宗旨。使計劃生育工作與黨委的中心工作相結合，順應廣大育齡群眾的需求，積極發明條件加大對“三生”服務工作的投入。
五、全面推進以技術服務為重點的開展優質服務
一是樹立提高服務意識。不時提升鎮計生服務室的設施條件。今年計劃將投資一萬元將村服務室進行裝修、完善。從而為各村育齡群眾提供便利的計生優質服務，以此帶動和促進計劃生育工作逐步邁上新臺階。
二是認真貫徹落實《計劃生育管理服務條例》努力提高計劃生育技術服務人員的業務素質。計生辦經常性地攜帶B超機、藥品利用農閑時節為育齡群眾免費開展生殖健康普查普治。發現疾病9例，并及時治療。
三是圍繞“三大工程”開展優質服務。今年我鎮開展了優生監測服務，依托計劃生育服務中心開展優生監測30例。
六、齊抓共管。不時加大流動人口計劃生育管理力度
認真貫徹落實《流動人口管理方法》流入地和流出地共同負責的基礎上，近兩年來。堅持以現居地管理為主的原則，鎮黨委和政府的統一領導下，協調派出所等部門齊抓共管，各負其責，圍繞驗證、租房、用工等環節，鎮形成了有效的管理和服務機制，努力為流動人口提供多方面服務，促進了流動人口計劃生育工作深入、扎實、有效地開展。
七、加強依法行政工作
嚴格一、二胎申請、審批制度，認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》積極推行計劃生育政務公開制度。公開辦事順序，接受群眾監督，不時加強服務意識，提高工作效率及服務水平。
八、存在問題
（一)相關部門綜合治理意識淡漠。計劃生育查驗婚允育證明是地，經常遇到房主或流動人口阻撓，因沒有強制手段，不能對違規者以應有的懲戒，流動人口中形成震懾效應。
（二)計劃生育優質服務工作尚不能滿足育齡婦女的要求。優生優育、少生快富的宣傳，有待進一步加大。
（三)計劃生育經常超負荷工作。建議能夠配備一些有能力的計生干部空虛到計生隊伍中，從而更好的開展計劃生育工作。
