農業局秋季農資打假成果年終總結

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2009年秋季以來，我們按照農業部《關于開展農資打假專項治理秋季行動的通知》要求和省農業廳安排部署，結合我市實際，認真組織農業行政執法人員積極開展農資打假專項治理秋季活動，進一步落實農業行政執法目標管理責任制，加大宣傳力度，增強維權意識和誠信意識，嚴厲打擊各類違規違法行為，整頓規范農資市場秩序，保護了農民利益，保證了秋季農業生產的安全，現將秋季農資打假工作小結如下：

一、領導重視，嚴密組織

農資打假一直是我們農業局依法行政的一項重要工作。我們在接到省農業廳轉發的農業部《關于開展農資打假專項治理秋季行動的通知》后，局領導及時組織各職能科站召開了農資打假工作會議，進一步統一了思想，認識到這次開展秋季農資打假專項治理行動是是實現明年夏糧豐產和農民增收的重要保障，是維護農民群眾根本利益的直接體現。于九月份下了市農法發[2009]70號《關于開展農資打假專項治理秋季行動的通知》，對所轄縣（區、市）的秋季農資打假專項治理工作進行了安排部署，為這次秋季農資打假工作奠定了良好的基礎。

二、加強宣傳，營造氛圍

今年以來，市縣兩級有關部門一直把農業法制宣傳教育作為一個工作重點來抓。積極組織了植保、種子、農藥等專業人員，開展了街頭咨詢、送法下鄉，結合秋耕生產積極宣傳農業法律法規，并將簡易識別、使用優質農資和“主要農作物主推品種”和“購種須知”等編寫成宣傳資料進行了發放，共印發宣傳資料8萬份。我們還印制了市農業綜合執法支隊工作卡片，擴大農業綜合執法的影響，為農民提供更多的服務。通過宣傳，提高了廣大農民的維權意識，也提高了農資經營人員的質量意識和守法意識，為推進農資打假專項治理工作營造了良好的氛圍。

三、周密安排，嚴格執法

根據秋季農資生產經營特點，我們采取重點檢查與面上檢查相結合，突擊性檢查與經常性監管相結合，市場監督與引導企業自律相結合的方式，有計劃、分階段、有針對性地對農資產品質量和市場開展了執法監督檢查和重點案件的跟蹤查處工作。在工作部署和實際工作中明確種子、農藥、肥料為打假的重點產品。市農業綜合執法支隊在九月底對小麥主產區的農資市場進行了抽查，在9—10月份，出動執法人員1920人/次，檢查企業24個，整頓市場132個，查獲種子46040公斤，農藥200公斤，貨值15.35萬元，挽回經濟損失32萬元。我們在接到山西省農藥檢定所對太谷恒豐日光溫室技術服務部、榆次綠豐農業科技部、榆次太行種子服務部和榆次鵬運農業科技發展有限公司的經營農藥質量抽檢不合格報告后，及時組織執法人員查扣了不合格農藥，立案審查，目前此案正在查處中。通過這些舉措使市農資市場秩序取得了根本性的好轉，保障了秋季農業生產安全。

四、存在問題

1、農資管理的法律法規不夠完善。在農資打假中，發現的一些問題按現行的農業法律法規無法處理。如經營不適宜本區域的國審品種種子，沒有規定如何處罰；化肥管理等尚缺乏相關的法規和強制標準，農藥管理相應的配套辦法或實施細則也要修訂和完善。隨著市場經濟的發展，原有的一些農資產品管理法律法規已不適應當前農資生產和市場監管的要求。

2、執法手段落后，執法經費短缺，綜合執法亟待加強?，F在農資打假工作的形勢要求我們在交通、通訊、取證、技術檢測等方面必須達到一定水平，但目前市、縣兩級綜合執法隊伍雖已經市編委正式批復，各縣（區、市）農業局也正在積極籌備組建，但各縣（區、市）編辦的正式批文還未下達，只是先行抽調人員開始工作，所以現在的狀況很難具備這些條件，同時缺乏必要的經費保障，這就不能適應現階段農資打假工作的形勢。因此必須盡快加強農業行政綜合執法的基礎設施建設，充分發揮綜合執法隊伍在農資打假工作中的作用。

3、經營小麥品種區域不適宜的情況比較嚴重。一些經營者在利益的驅動下，擅自引進不適宜本地種植的小麥新品種，這些品種雖然是國審品種，但種植適宜范圍沒有本區域，且為半冬性品種，如屯玉祁縣種業經銷門市部經銷的石家莊8號、太谷山西晉生種子實業有限公司經銷的濟麥21號小麥種子均屬于半冬性品種，在我市存在重大越冬隱患。