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近年來,××市物價(jià)局圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建,抓好創(chuàng)建促發(fā)展,廣泛深入地開展“依法行政、規(guī)范服務(wù)、價(jià)格誠信”主題創(chuàng)建活動(dòng),先后被命名為××市文明行業(yè)、蘇州市文明單位、江蘇省文明行業(yè)。實(shí)踐證明,在政府轉(zhuǎn)能、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下,文明創(chuàng)建是促進(jìn)“三個(gè)代表”重要思想在價(jià)格工作中全面落實(shí)的有效手段。
一、完善“三項(xiàng)機(jī)制”,強(qiáng)化文明創(chuàng)建的主動(dòng)性
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),拓展組織機(jī)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,把創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到了有關(guān)部門和鎮(zhèn)(場(chǎng)),圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)的目標(biāo),制定創(chuàng)建年度規(guī)劃、世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,工作內(nèi)容、工作職責(zé)和實(shí)施意見。堅(jiān)持將年度業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和創(chuàng)建工作目標(biāo)同步考核,強(qiáng)化激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為文明創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
2、強(qiáng)化督查,健全監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮創(chuàng)建工作班子作用,定期對(duì)文明創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。積極聘請(qǐng)12名行風(fēng)監(jiān)督員,經(jīng)常聽取意見建議,不斷改進(jìn)工作方法。通過新聞媒體、設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱以及發(fā)放征求意見表等形式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)社會(huì)滿意率逐年提高。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí),完善教育機(jī)制。堅(jiān)持把提高干部職工思想政治素質(zhì)擺在首位,逐步規(guī)范和健全周五學(xué)習(xí)制度。開展“一費(fèi)制”執(zhí)行情況、機(jī)動(dòng)車停放分類收費(fèi)、招標(biāo)藥品作價(jià)辦法、新的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等專題調(diào)研,提出了切實(shí)可行的辦法和措施,調(diào)研報(bào)告《“一費(fèi)制”執(zhí)行后的思考》、《車損評(píng)估誰說了算》刊登在《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào).價(jià)格專版》上。加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),參加條線培訓(xùn)6批次,舉辦各類培訓(xùn)40批次,參訓(xùn)500多人次。通過網(wǎng)上學(xué)校、學(xué)歷教育強(qiáng)化知識(shí)更新。干部職工中95%達(dá)到大專以上文化程度,85%參加本科學(xué)歷教育,75%自覺報(bào)名經(jīng)濟(jì)類、法律類、價(jià)格鑒證類專業(yè)資格考試,全局人員法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)普及率和考試合格率均達(dá)到100%。
二、落實(shí)“三個(gè)圍繞”,推動(dòng)文明創(chuàng)建的深入性
1、圍繞中心抓創(chuàng)建,深化創(chuàng)建內(nèi)涵。一是找到有效的創(chuàng)建方法,通過開展民主評(píng)議行風(fēng)、先進(jìn)性教育等活動(dòng),摸準(zhǔn)了群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)照檢查,邊評(píng)邊糾,整改到位,并把整改成效與崗位責(zé)任、績(jī)效考評(píng)掛鉤,達(dá)到了預(yù)期目的。二是完善規(guī)范的工作制度,制訂《落實(shí)市懲防體系相關(guān)任務(wù)分解實(shí)施意見》和《價(jià)格管理和價(jià)格監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,建立“工作量化、責(zé)任明示、績(jī)效核查”工作制度,重點(diǎn)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、百分考核制、首問負(fù)責(zé)制、崗位ab角制、廉政責(zé)任制等,進(jìn)一步從源頭上建起了懲防腐敗、依法行政的規(guī)范和準(zhǔn)則。三是塑造良好的行業(yè)形象,按照“七不準(zhǔn)”要求,規(guī)范干部職工行為,首訪責(zé)任制貫徹良好;基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、無紙化辦公,工作更加規(guī)范、簡(jiǎn)便、高效;實(shí)行財(cái)務(wù)狀況、干部任免、黨員發(fā)展等公示制度,強(qiáng)化全員監(jiān)督意識(shí),民主和諧的氣氛悄然形成,有效推動(dòng)了整體工作的發(fā)展,價(jià)格隊(duì)伍形象明顯提升。
2、圍繞載體抓創(chuàng)建,豐富創(chuàng)建內(nèi)容。重新規(guī)劃黨員活動(dòng)室、書報(bào)閱覽室、文明成果展覽室、老干部活動(dòng)室、檔案室等場(chǎng)所,著力完善創(chuàng)建活動(dòng)載體。適時(shí)開展“我與價(jià)格誠信同行”、“百日服務(wù)競(jìng)賽”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”、“講誠信、講法制、講效率”等活動(dòng),讓文明創(chuàng)建不斷推陳出新。開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”主題活動(dòng),在《××日?qǐng)?bào)》登載價(jià)格政策和信息34期,引起了社會(huì)各界的關(guān)注。常年開展規(guī)范化創(chuàng)建、志愿者服務(wù)、扶貧幫困、無償獻(xiàn)血、社區(qū)共建等活動(dòng),重點(diǎn)組織“3.15”、價(jià)格法周年慶街頭咨詢和“七一”黨日、“十一”國慶等主題活動(dòng),廣大干部職工主動(dòng)參與,文明創(chuàng)建生機(jī)勃然。
3、圍繞窗口抓創(chuàng)建,延伸創(chuàng)建領(lǐng)域。通過創(chuàng)建“規(guī)范化價(jià)格認(rèn)證中心”、“規(guī)范化物價(jià)檢查所”、“審批中心紅旗窗口”等活動(dòng),有效推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的文明建設(shè)。價(jià)格認(rèn)證中心、物價(jià)檢查所、審批中心物價(jià)窗口等積極推行誠信服務(wù),方便基層群眾,2005年價(jià)格認(rèn)證中心、物價(jià)檢查所分別被評(píng)為“江蘇省規(guī)范化價(jià)格認(rèn)證中心”和“四星級(jí)規(guī)范化物價(jià)檢查所”。價(jià)格監(jiān)測(cè)、成本調(diào)查等工作分別獲省級(jí)以上單項(xiàng)先進(jìn),保持了在全省縣級(jí)物價(jià)系統(tǒng)中率先發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。局機(jī)關(guān)順利通過江蘇省“依法行政”和市“四五普法”檢查,依法治價(jià)工作成效明顯。
三、立足“三個(gè)結(jié)合”,提高文明創(chuàng)建的實(shí)效性
1、堅(jiān)持文明創(chuàng)建與價(jià)格工作相結(jié)合,以履行職責(zé)塑造文明。推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制,實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)政策,實(shí)行重點(diǎn)市場(chǎng)和開發(fā)區(qū)“扎口收費(fèi)”,落實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠措施,增強(qiáng)了價(jià)格工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力。嚴(yán)格執(zhí)行“兩條控制線”規(guī)定,及時(shí)出臺(tái)價(jià)格異動(dòng)干預(yù)措施,確保了市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定。建立健全價(jià)格行政審批、定調(diào)價(jià)費(fèi)成本約束、價(jià)格調(diào)研與跟蹤服務(wù)、價(jià)格決策聽證、行政事業(yè)性收費(fèi)公示、管理職能和辦事程序公開等制度,有效促進(jìn)了價(jià)格管理、監(jiān)督和服務(wù)。
2、堅(jiān)持文明創(chuàng)建與營造環(huán)境相結(jié)合,以服務(wù)到位展示文明。出臺(tái)《促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干價(jià)格意見》,加強(qiáng)下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員收費(fèi)等情況的重點(diǎn)檢查。積極開展減負(fù)治亂、規(guī)范價(jià)格行為等業(yè)務(wù)工作,創(chuàng)造誠實(shí)可信、放心滿意的價(jià)格氛圍,主動(dòng)為基層群眾服務(wù)。強(qiáng)化明碼標(biāo)價(jià)工作,每月分組檢點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商家的明碼標(biāo)價(jià),宣傳政策世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,規(guī)定,不斷提高了商家的誠信度和群眾的滿意度。
3、堅(jiān)持文明創(chuàng)建與緩解矛盾相結(jié)合,以維權(quán)護(hù)民傳遞文明。堅(jiān)持把涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示作為“民心工程”來抓,建立市、鎮(zhèn)、村公示網(wǎng)絡(luò),通過“涉農(nóng)收費(fèi)小冊(cè)子”把涉農(nóng)價(jià)費(fèi)置于群眾監(jiān)督之下。堅(jiān)持把物業(yè)管理收費(fèi)作為“安居工程”來抓,研究制定物業(yè)管理分等級(jí)收費(fèi)辦法,規(guī)范物業(yè)管理收費(fèi),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。堅(jiān)持把價(jià)格舉報(bào)作為為民服務(wù)的“價(jià)格110工程”來抓,2005年受理價(jià)格舉報(bào)投訴82起,立案查處51起,結(jié)案率達(dá)100%;接受價(jià)格咨詢400多起,滿意率達(dá)95%。堅(jiān)持把明碼標(biāo)價(jià)作為“消費(fèi)環(huán)境工程”來抓,目前全市已建成明碼標(biāo)價(jià)一條街2條、示范點(diǎn)40多家,價(jià)格信用“aa”級(jí)單位5家。堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“滿意工程”來抓,開展農(nóng)民種植意向、農(nóng)民存售糧、農(nóng)資購買和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用等專項(xiàng)調(diào)查,強(qiáng)化價(jià)格信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民增產(chǎn)增收,主動(dòng)維護(hù)了基層群眾的切身利益。