普法依法治局要點

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依法治局，是我局貫徹落實依法治國，建設(shè)社會主義國家基本方略的具體實踐。法治宣傳教育作為依法治局的一項基礎(chǔ)工程，在規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強干部法律觀念和意識、維護全省水利改革建設(shè)與發(fā)展具有重要的保障作用。根據(jù)潛法治《****年全市普法依法治市》[****]2號和省水利廳《****年普法依法治理工作要點》[****]120號精神，為強化系統(tǒng)的法制教育，加大法制建設(shè)的力度，特制定本規(guī)劃：

一、指導思想基本目標：

“四五”普法和依法治局工作的指導思想是：以鄧小平理論和江

澤民同志“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，立足于建立與完善依法行政依法治水工作職能相適應(yīng)的高素質(zhì)水利行政管理執(zhí)法隊伍為目標，緊緊圍繞黨和政府的中心工作以及水利工作的重點，深入開展法制宣傳教育，努力提高全系統(tǒng)干部、職工的法律素質(zhì)，法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，努力提高全社會的水法治意識，努力建設(shè)節(jié)水型社會，為促進社會主義物質(zhì)文明政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進改革、發(fā)展與穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的水法治環(huán)境，及正常的水利秩序。

二、普法對象主要任務(wù)：

按照上述指導思想和基本目標，今年普法依法治局要完成以下主要任務(wù)：

1、開展普法教育。按照抓骨干、抓重點，以點帶面的方式，認真組織人員進行法律知識學習。認真學習以《水法》為主要內(nèi)容，《河道管理條例》、《防洪法》等水法規(guī)，將水法規(guī)的學習擺在重要議事日程，常抓不懈，不斷用水法規(guī)武裝廣大水利干部職工的頭腦，努力推進依法治水進程，加強對公眾進行依法取水、用水、保護水和建立節(jié)水型社會的宣傳教育，增強公眾的水憂患意識。要大力宣傳憲法法修正案，使廣大干部職工掌握和了解修憲的主要內(nèi)容，進一步樹立憲法意識，維護憲法的權(quán)威。積極開展《行政許可法》的宣傳教育工作，貫徹將于7月1日實施的《行政許可法》，加大宣傳落實《行政許可法》的工作力度，增強執(zhí)法人員的依法行政意識。要在認真學習、準確把握《行政許可法》的精神實質(zhì)和具體規(guī)定的前提下，進一步明確和規(guī)范水行政審批事項、審批程序、審批方式，落實審批責任，努力做到凡是可以下放的權(quán)力一律下放，凡是可以精簡的審批一律精簡，使各級水行政主管部門成為各類市場主體的服務(wù)者和良好發(fā)展環(huán)境的建設(shè)者。

2、開展局領(lǐng)導干部、職工的學法培訓工作，切實加強水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。今年要以學習貫徹《水法》《行政許可法》為重點，采取多種形式，分期、分批地對機關(guān)干部職工和水行政執(zhí)法人員進行法律知識培訓。培訓中要聘請專家講課，在培訓質(zhì)量和效果上狠下功夫。各段各閘要結(jié)合自身實際，開展不同層次的法律知識培訓活動。要通過強化培訓，嚴格管理，努力建設(shè)一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的水行政執(zhí)法隊伍。要努力規(guī)范執(zhí)法行為，繼續(xù)推行和實施行政執(zhí)法責任制、評議考核制和過錯追究制。要完善行政監(jiān)督機制，健全對行政機關(guān)工作人員的問責制度和考核淘汰機制，加強對規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法行政行為。

3、面向社會運用多種形式開展法制宣傳教育活動。根據(jù)依法治省的大局出發(fā)，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方針，有計劃、有步驟地開展面向社會和人民群眾的普法宣傳教育。根據(jù)自身實際探索普法宣傳教育的新途徑、新路子。運用多種媒體在時效性和針對性上取得新突破，增強宣傳教育的實際效果。特別是要做好“12·4”全國法制宣傳日活動的宣傳，積極營造宣傳氛圍，努力擴大社會影響，并要通過堅持不懈地宣傳，增加社會和公眾對水法規(guī)的知曉度。

4、抓好基層依法治理工作，規(guī)范水利建設(shè)秩序。加強對基層單位依法治理工作的指導，幫助各單位因地制宜地開展依法治理工作。要充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性，大力發(fā)揚民主，努力推行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，形成領(lǐng)導重視、部門負責、職工參與的依法治理工作局面。進一步加大整頓和規(guī)范水利建設(shè)市場秩序力度，認真查處破壞水工程安全的行為，加強重大水事糾紛的調(diào)解，強化水利規(guī)費征收，堅決抵制和糾正各種違規(guī)行為，保障水利建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

5、轉(zhuǎn)變工作作風，深入調(diào)查研究。要通過調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)依法治理工作典型，總結(jié)依法治理工作成果，交流依法治理工作經(jīng)驗。要注重調(diào)研成果和典型經(jīng)驗的運用，為依法治局工作的深入開展提供有力的政策理論支持。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、幾點要求：

1、加強組織領(lǐng)導，建立普法依法治理領(lǐng)導工作機制。在依法治局

的基礎(chǔ)上重視普法依法治理工作，要進一步建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，完善普法依法治理工作的各項制度措施。局主要領(lǐng)導要親自抓普法依法治理工作，同時明確專門領(lǐng)導具體抓。要切實建立工作責任制，實行目標管理，做到工作有計劃、有布置、有檢查，不斷推動普法依法治理工作深入開展。

2、創(chuàng)造普法依法治理工作的必要條件。要積極主動地參與普法依法治理工作，努力形成全局關(guān)注、支持、配合普法依法治理工作的合力。想方設(shè)法，開辟渠道，切實保障普法依法治理工作經(jīng)費，以確保普法依法治理工作順利進行。

3、建立普法依法治理聯(lián)動工作機制。根據(jù)《全省水利系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》的要求，全局各段、閘按照業(yè)務(wù)指導關(guān)系，明確職責分工，搞好齊抓共管。要進一步牢固樹立全局水利普法依法治理工作一盤棋的思想，加強普法依法治理工作的橫向聯(lián)系和縱向協(xié)調(diào)，努力形成左右密切配合，上下積極參與的良好工作氛圍。