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為充分發揮先進典型示范、輻射和帶動作用,推進我市國企和非公經濟組織固本強基工程工作的深入開展,企業組決定要求各縣(市、區)和各系統黨委著力培育1-2個示范點,并建立企業組工作人員分片定向聯系指導制度,根據省市關于示范點建設的意見,結合企業黨建工作實際提出如下意見:
一、目標要求
國企和非公企業示范點建設要樹立創新意識、特色意識,按照“班子建設好、工作業績好、群眾評價好”的“三個好”的目標要求,高標準刻好企業示范典型樣板,著力實現“五個有”的工作要求,即:有一支強有力的企業黨建領導班子,有一支在企業改革和發展中發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。有一個有效的黨組織活動機制,有一套加強黨組織自身建璧墓ぷ髦貧齲幸惶淄晟頻撓布枋?/SPAN>確保先進典型“有得看、有得聽、有得學”,形成固本強基工程建設的亮點。
(一)國企黨組織
1、建立一支強有力的企業黨建領導班子。嚴格按干部“四化”方針和“德才兼備”原則,選擇素質高、能力強、懂經營、會管理的人任委員、書記。要適當增加黨員行政領導人員,實現“雙向進入、交叉任職”的領導班子結構。企業黨組織領導成員要加強學習,既要認真學習黨的基本理論,更要努力鉆研業務,堅持不懈地學習市場經濟、企業經營管理、現代科學技術、經濟法律法規和其他各方面的知識,不斷提高自身素質,做到熟黨務、精業務、通法律、懂經營、會管理。其次,企業黨支部班子成員和處于企業領導層的黨員要加強調查研究,深入群眾,集思廣益,集中廣大黨員和職工群眾的聰明才智,以便適時提出促進企業健康發展的有見解、有價值的意見和建議,體現黨組織在企業發展中的重要作用,贏得業主和廣大員工的信任和支持。
2、造就一支在企業改革和發展中發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。要按照“兩個有”建設的要求,積極做好發展黨員的工作,特別是要注意在生產一線的工人、知識分子中發展黨員。要加強黨員的教育管理工作,要精心安排好黨員的教育內容,重點是加強黨性教育。特別是企業改革后,對企業改革中解除勞動關系和企業員工自主擇業、企業用工變化等原因造成的流動黨員要及時轉出關系或依托社區黨組織加強管理。
3、建立一個適應企業生產經營,確保黨組織發揮作用的工作機制。要積極開展創先爭優、黨員責任區、黨員目標管理等活動。根據企業工作實際,建立黨支部支委聯系黨小組工作制度,以抓好黨小組為點促使支部黨建工作有新突破。
4、規范一套加強黨組織自身建設的工作制度。包括:(1)組織生活制度。黨委成員除參加所在黨小組的活動外,每半年要開一次民主生活會。黨支部每季度至少開一次黨員大會,開一次組織生活會,進行一次黨紀教育。(2)民主評議黨員制度。一般每年進行一次,在黨委的領導下,以支部為單位進行。(3)培訓制度。企業黨組織應根據企業生產經營活動的情況,合理安排時間,定期對黨員進行培訓。培訓的內容主要是:鄧小平理論、黨的基本路線和基本知識以及科學、文化、業務知識和生產技能等。(4)黨員聯系群眾制度。通過黨員責任區等有效的形式,向群眾宣傳黨的路線、方針、政策,傾聽群眾呼聲,反映群眾意見,密切黨同群眾的血肉聯系,組織發動群眾完成本單位的任務。黨費收繳管理制度。
5、完善一套高標準的硬件設施。各示范點要要在室外建立一個高標準的固本強基宣傳欄,建立一處辦公用房和一處“十二個有”的黨員活動室(有一個牌子,有一面黨旗,一個黨建工作宣傳欄,有一臺電腦、一臺VCD機、一臺電視機、一部電話、一架照相機、一套組合音響、一套資料柜和一個書柜,一套桌椅)。
(二)非公有制單位黨組織
1、建立一個精干高效的黨組織班子。要選拔黨性強,善于做思想政治工作,懂經營管理,廉潔勤政的黨員擔任黨委(支部)書記。黨委(支部)一班人一要切實擔負起黨組織建設工作;二要加強與企業主聯系,爭取企業主對黨建工作的支持;三要做好職工的思想政治工作,增強黨組織的凝聚力。
2、探索一套有效的黨組織活動方法。按照“業余、小型、分散、務實”的原則,圍繞“企業需要、業主認同、職工擁護、黨員歡迎”的目標要求,創新黨的活動方式,豐富黨的活動內容,拓寬黨的活動載體。黨組織可劃分若干黨小組進行活動,要積極開展創先爭優、黨員責任區、黨員目標管理等活動。企業黨組織要通過領導企業工會、共青團、婦女組織發揮作用,有效形成黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建,工建、團建、婦建促黨建的良好局面。
3、造就一支在企業改革和發展中發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。要切實加強發展黨員工作,把發展對象放在符合黨員標準的優秀員工、企業中層以上管理人員、主要技術骨干、私營企業主以及工會、共青團干部上來,發展黨員要堅持標準,嚴格程序,保證質量。要在黨員中開展“掌握一門過硬技術、提出一項合理化建議、創造一項有影響的工作業績、幫助一名困難或后進職工、培養一名入黨積極分子、爭做一名優秀共產黨員”的“六個一”活動,使黨員形象突出,政治優勢明顯,帶動職工有力,促進企業健康發展。
4、規范一套加強黨組織自身建設的工作制度。包括:(1)組織生活制度。黨支部每季度至少開一次黨員大會,每半年要開一次民主生活會,每年進行一次民主評議黨員,進行一次黨紀教育。(2)培訓制度。企業黨組織應根據企業生產經營活動的情況,合理安排時間,定期對黨員和入黨積極分子進行培訓。培訓的內容主要是:鄧小平理論、黨的基本路線和基本知識以及科學、文化、業務知識和生產技能等。(3)黨員聯系群眾制度。通過建立黨員責任區,支委聯系黨小組,黨員聯系入黨積極分子,黨員聯系困難職工等制度,向群眾宣傳黨的路線、方針、政策,傾聽群眾呼聲,反映群眾意見,密切黨同群眾的血肉聯系,組織發動群眾完成本單位的任務。(4)黨員互助金制度。籌集一定資金建立黨員互助金,對生老病死或有困難的黨員群眾進行慰問,體現黨組織的先進性,凝聚民心。公務員之家版權所有
5、建立和完善“十個一”硬件設施:一處50平方米以上的黨員活動室,一面黨旗,一個黨建工作宣傳欄、一臺VCD機、一臺電視機、一部電話、一架照相機、一套資料柜、一個書柜,一個固本強基室外宣傳欄(標語)。
二、具體措施
1、企業組要把掛鉤聯系固本強基示范點建設工作列入重要議事日程,對所在掛鉤聯系縣(市、區)重點示范點實行人員分工(分片)掛鉤制度,各成員10月份前要跟縣(市、區)和系統黨委聯系確定聯系示范點;要定期研究聯系指導工作的推進方法、方式,加強跟蹤服務指導,每月要對所在掛鉤聯系點實行一次溝通聯系(包括電話聯系或現場辦公指導)。每季度要堅持1次以上深入到掛鉤聯系點和示范點聯系指導,及時推進工作的開展。
2、要緊緊圍繞示范點建設的工作目標要求,指導各示范點認真制訂一個操作性強的工作方案,明確具體工作時間、進展要求和不同階段實現的工作目標。11月份要完成創建示范點建設方案和工作措施的制訂,并上報企業組,12月份開始要全面開展工作。
3、要創新對各示范點建設的指導方式方法,突出重點,以點帶面,促進工作的開展。以提高工作成效為目標,可集中召開所在地省、市級領導掛鉤聯系示范點和省、市示范點工作座談會等形式,及時傳達上級的指示精神,介紹各地的先進經驗和做法,統一思想,明確要求,認真配合抓好示范點實施方案的逐項落實工作,引導各項目標的有效實現。要整合各級指導工作的資源力量,充分發揮和保護好當地主觀能動性和積極性,及時向示范點提供信息、資金、人才等服務。
4、要建立聯系指導工作情況反饋制度。建立各示范點的檔案,加強督促檢查。要及時反饋掛鉤指導聯系工作情況,針對存在問題及時向當地分管領導或基層辦協調溝通,提出可行解決方案,爭取各方支持,協調解決工作中遇到的困難和問題,推進各項工作的進展。每月向企業組匯報當月各聯系點工作開展情況,每半年一次要以書面形式向企業組匯報掛鉤聯系點固本強基工程工作的進展情況。
附:企業組人員聯系示范點分組情況一覽表。