加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的實(shí)施意見

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為進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，切實(shí)保障電力安全，根據(jù)《﹡﹡某某人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》精神，結(jié)合我某實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作。電力工業(yè)是我某國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，電力設(shè)施是電能生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的載體，是重要社會(huì)共用設(shè)施，電力設(shè)施保護(hù)是保障供用電安全和維護(hù)社會(huì)公共安全的重要內(nèi)容，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各某地（某、某地）、各有關(guān)部門要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理考核范圍。要依法打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施等危害電力生產(chǎn)安全的違法犯罪行為，對(duì)可能影響電力設(shè)施安全的作業(yè)和施工實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理。供電企業(yè)要進(jìn)一步提高電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理和電力設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)。要堅(jiān)持“打防并舉，以防為主”的方針，構(gòu)建由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)依法保護(hù)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)大力支持的電力設(shè)施保護(hù)工作格局，努力形成各某地（某、某地）、各有關(guān)部門和供電企業(yè)齊抓共管的合力，確保電力設(shè)施安全和電力可靠供應(yīng)。

二、建立健全電力設(shè)施保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立和完善保護(hù)電力設(shè)施的規(guī)章制度，確保各項(xiàng)法規(guī)和措施落到實(shí)處。成立﹡﹡某電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由某政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由某政府副秘書長(zhǎng)擔(dān)任。成員由某經(jīng)貿(mào)委、某發(fā)改委、某公安局、某國(guó)家安全局、某建設(shè)局、某規(guī)劃局、某工商局、某國(guó)土資源局、某交通局、某林業(yè)局、某水務(wù)局、某供電公司等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在某供電公司。辦公室的主要職責(zé)是統(tǒng)籌研究電力設(shè)施安全保障措施，加強(qiáng)信息通報(bào)和交流，定期報(bào)告電力設(shè)施保護(hù)和電力隱患整治情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題。

三、各地經(jīng)貿(mào)委要依法開展電力行政執(zhí)法工作，加大執(zhí)法工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)某地內(nèi)的施工許可制度，對(duì)需要爆破、開挖、取土的各類建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)全過程的監(jiān)督管理。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施在電力設(shè)施保護(hù)某地內(nèi)施工作業(yè)的違法行為要進(jìn)行打擊并予嚴(yán)厲處罰。

四、建立和完善某、某地、的一個(gè)地方某公安部門和電力企業(yè)緊密合作的政企長(zhǎng)效機(jī)制，依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)對(duì)轄某地內(nèi)發(fā)生的危害性大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設(shè)施重點(diǎn)案件，要集中力量，加大偵辦力度，盡快破獲；對(duì)已經(jīng)抓獲、定案的犯罪分子，要依法從快處理。對(duì)電力設(shè)施權(quán)屬單位依法開展的清障工作給予積極支持與配合。對(duì)清障過程中阻撓或者妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的，要予以制止和查處；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

五、公安、工商行政管理等有關(guān)部門要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)肅查處無照經(jīng)營(yíng)廢舊金屬、電力設(shè)施器材等違法違規(guī)行為。對(duì)違章收購(gòu)電力設(shè)施器材的單位，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)電力重大安全隱患要督促整改，加強(qiáng)涉及電力設(shè)施安全事故的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查。

七、電力企業(yè)作為電力安全的責(zé)任主體，要加大貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)的力度，制定切實(shí)有效的管理措施，強(qiáng)化電力設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)和管理，明確電力設(shè)施保護(hù)工作的管理部門，并設(shè)置相關(guān)工作崗位，配置相應(yīng)的專職人員，建立健全自上而下的電力設(shè)施保護(hù)工作體系；要加大電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保護(hù)措施組成的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)，普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果，提高整體防控水平，真正把電力設(shè)施保護(hù)工作納入企業(yè)管理的工作中。

八、電力企業(yè)要根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施細(xì)則》的要求，對(duì)電力設(shè)施保護(hù)某地進(jìn)行一次全面的排查、清理，安裝相應(yīng)的電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)識(shí)牌。將電力設(shè)施的安全隱患整理成冊(cè)，分門別類的進(jìn)行清理。特別是對(duì)線路下的違章建筑、違章作業(yè)、違章植樹等隱患，要積極會(huì)同地方政府有關(guān)部門進(jìn)行清理，各級(jí)經(jīng)貿(mào)委要給予積極的支持與配合，協(xié)調(diào)解決清理過程中出現(xiàn)的矛盾。對(duì)在清理過程中阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)法的，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處。

九、要調(diào)動(dòng)各方積極性，實(shí)施群防群治。各級(jí)經(jīng)貿(mào)委、公安和電力企業(yè)要分別公布涉電違法犯罪的舉報(bào)電話，建立健全維護(hù)電力設(shè)施安全的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)破獲涉電重大案件提供重要線索或舉報(bào)有功、有立功表現(xiàn)的要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

十、要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)作用，對(duì)盜竊、破壞電力設(shè)施安全的典型案件進(jìn)行曝光，震懾違法犯罪分子，遏制違法犯罪行為。要通過組織和開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造保護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，切實(shí)保障電力安全和社會(huì)穩(wěn)定。

十一、各某地（某、某地）要加快建立電力設(shè)施保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，并將電力設(shè)施保護(hù)工作責(zé)任層層落實(shí)到各的一個(gè)地方某、街道、村委會(huì)。要大力宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重要意義，教育和引導(dǎo)群眾踴躍參加巡線護(hù)線活動(dòng)，提高社會(huì)公眾對(duì)維護(hù)電力設(shè)施安全的自覺性與主動(dòng)性。要加強(qiáng)電力事故防范，及時(shí)消除缺陷和隱患。供電企業(yè)要針對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真研究制定事故預(yù)案，建立健全電力安全應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。各有關(guān)部門要堅(jiān)持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)，確保電力可靠供應(yīng)。