廉潔勤政誠信服務實施意見

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為認真貫徹工委（區委）、管委（區政府）《關于在全區黨員干部中開展“以廉政的行為服務新區建設”主題教育活動的意見》（青開發[*]7號）的文件精神，進一步轉變工作作風，提高工作效率，優化發展環境，緊緊抓住區“六大項目”三個在我轄區的機遇，推動我處經濟和社會各項事業的快速發展，黨工委決定從4月下旬至9月底，在全處黨員干部中開展“廉潔勤政樹形象，誠信服務促發展”主題教育活動。現提出如下意見：

一、指導思想

今年是學習貫徹黨的十六大精神的第一年，也是我處落實區七次黨代會精神，加快招商引資、城建城管、社會穩定和干部隊伍建設的重要一年。新形勢、新任務給黨員干部提出了新的更高的要求。這次教育活動就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩個務必”，著力解決黨員干部在思想作風、工作作風和工作紀律方面存在的突出問題，樹立黨員干部隊伍的形象，優化發展軟環境，為我處實現跨越式發展，增強區域核心競爭力，奠定良好的基礎。

二、主題教育重點

在開展主題教育活動中，要把解決突出問題作為活動重點，按照區分層次，各有側重的思路，深入查擺問題，分析原因，落實整改，真正樹立高效、廉政、務實、精干的復合性黨員干部隊伍形象，切實改進和強化服務，不斷提高工作效率和服務質量，更好地服從和服務于全處的中心工作。

（一）在機關干部中，重點圍繞服務新區軟環境建設，建設廉潔、勤政、務實、高效的機關和黨員干部隊伍，搞好“六查六樹”：一查有無甘于落后、不求創新、無所作為的不勤政行為，樹立機關黨員干部永不滿足、爭創一流、開拓創新的形象；二查有無濫用職權、徇私舞弊、不給好處不辦事、給了好處亂辦事和“吃、拿、卡、要、報”等不廉潔行為，樹立機關黨員干部公正用權、廉潔從政的形象；三查行政審批中有無程序不簡化、周期不縮短、服務不規范行為，樹立機關黨員干部精干、統一、高效的形象；四查有無管理、收費、處罰等違規操作行為，樹立機關黨員干部依法行政、依法管理的形象；五查有無辦事拖沓、推諉扯皮，辦事效率不高，服務水平低下的行為，樹立機關黨員干部勤政、負責、務實的形象；六查有無政務不公開、承諾不兌現的不透明、不誠信行為，樹立機關黨員干部開明、誠信的形象。

（二）在村居干部中，重點圍繞轉變作風、發展經濟、造福百姓、穩定社會，搞好“六查六樹”：一查有無辦事不公、假公濟私行為，樹立村居黨員干部公正為民形象；二查有無財務不清、損公肥私行為，樹立村居黨員干部清正廉明形象；三查有無作風不正、以權壓人行為，樹立村居黨員干部依法辦事形象；四查有無村務不公開、決策不民主等“暗箱操作”行為，樹立村居黨員干部決策和管理民主形象，五查有無在工程項目用地、群眾阻撓施工等方面“睜一只眼閉一只眼”或躲躲閃閃等不負責任行為，樹立村居黨員干部客戶至尊、項目至上的親商形象；六查有無參與或不阻止群眾集體上訪、越級上訪行為，樹立村居黨員干部為黨分憂、為民解難的安民形象。

各黨支部（黨委、總支）、各部門要在組織黨員開展“六查六樹”活動的基礎上，緊密結合自身實際，選準切入點和突破口，進一步查找還有哪些影響發展的問題或不良行為，通過擺問題、找原因、論危害、定措施、抓整改，把黨員干部思想統一到主題教育活動上來，從自我做起，從現在做起，從點滴做起，積極為辦事處的發展貢獻力量。

三、教育活動的方法步驟

這次教育活動分三個階段進行，第一階段為集中開展主題教育活動階段，時間為4月22日至6月底；第二階段為鞏固提高階段，時間為7月1日至8月底，第三階段為檢查驗收階段，時間從9月1日至9月底。

（一）集中教育階段活動安排：

1、宣傳發動（4月22日—4月30日）。辦事處召開主題活動動員大會，對活動進行安排部署。各黨支部（黨委、總支）、各部門分別制定各自的活動方案，并組織全體黨員干部深入學習動員大會精神，結合實際進一步做好活動動員，統一思想認識。

2、查擺問題（5月6日—5月25日）。組織黨員干部以實施意見中提到的查樹內容為主，通過開展批評與自我批評，對號入座，深入查擺存在的問題，深刻剖析產生這些問題的主客觀根源。查擺問題要抓住實質、實事求是，不能避重就輕或敷衍塞責；所查擺的問題要形成書面材料，于5月25日報送活動辦公室。

3、落實整改（5月25日—6月25日）。針對存在的問題，著眼于增強服務意識、大局意識和效能意識，在落實全年目標任務，轉變思想作風、工作作風和工作紀律下功夫，認真制定整改措施，整改措施要形成書面材料，與6月25日報送活動辦公室。

4、階段檢查（6月26日—6月30日）。各黨支部（黨委、總支）、各部門及其班子成員對集中教育活動階段的情況進行總結，并寫出總結報告，于6月29日報送活動辦公室。辦事處活動領導小組負責抓好對各黨支部（黨委、總支）、各部門集中教育活動情況的檢查工作。對活動開展有聲有色、效果明顯的，進行及時表揚，推廣經驗；對流于形式或達不到要求的，要責令其延長集中教育時間，直至達到有關要求。

（二）鞏固提高階段活動安排：

1、安排部署（7月1日—7月10日）。在第一階段集中教育活動的基礎上，活動領導小組對第二階段工作進行再動員、再部署。各黨支部（黨委、總支）、各部門及其班子成員分別制定第二階段的具體活動方案，于7月10日報送活動辦公室。

2、張榜公布（7月11日—7月31日）。根據第一階段的整改檢查情況，活動領導小組進行匯總整理，并面向機關和村居公開，切實加強對整改措施落實情況的社會監督。

3、完善措施（8月1日—8月31日）。對照第一階段的檢查情況和第二階段的活動方案，完善整改措施，深入實際，自查自糾，抓好抓實整改措施的落實工作。

4、全面總結（9月1日—9月10日）。各黨支部（黨委、總支）、各部門和班子成員對整個活動進行全面總結，形成書面材料報送活動領導小組辦公室。

（三）檢查驗收階段：

1、全面檢查（9月11日—9月20日）。活動領導小組對全處活動情況進行全面檢查。

2、總結驗收（9月21日—9月底）。活動領導小組對整個活動進行全面總結，做好準備，迎接區有關部門檢查。

四、主題活動要求

這次主題教育活動在街道黨工委領導下，成立主題教育活動領導小組，負責整個活動的組織指導和督促檢查工作，領導小組下設辦公室，負責具體工作。具體要求：

一、高度重視，增強對這次教育活動重要意義的認識。這次黨員干部教育活動是一次思想作風、工作作風和工作紀律的整頓活動，是黨員干部隊伍自身建設的一件大事，對黨員干部增強素質，提高能力，推動全年各項工作更好地開展，具有重要的意義，各黨支部（黨委、總支）、各部門一定要高度重視，端正態度，嚴格按照要求抓好活動的每一個環節，確保整個活動深入扎實地開展。

二、抓好落實，務求實效。要克服消極應付的思想，按照實施意見的要求，做到人員、時間、精力三落實，切實把這次整頓教育活動抓緊抓實，抓出成效。各黨政成員、部門負責人和各黨支部（黨委、總支）書記要到頭學、帶頭查、帶頭制定整改措施，當好表率，每名黨員干部都要深入開展批評與自我批評，深入進行自我剖析，干部之間要遵循團結—批評—團結的原則，堅持正面教育、正面引導為主，真誠地交流意見、提出建議、幫助整改、共同提高，真正把教育整頓活動落實到顧全大局、廉潔勤政、搞好服務、提高效率、當好公仆上來，防止說空話、走過場、流于形式。

三是加大督查力度。活動領導小組及其辦公室要經常組織檢查，發現有走過場、消極應付者要及時通報批評并責成立即整改；對活動扎實、效果明顯的要及時通報表揚，并進行經驗推廣。活動沒有通過驗收的部門和個人，要重新組織開展整頓教育活動。