食品安全監(jiān)管職責意見

前言：本站為你精心整理了食品安全監(jiān)管職責意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鎮(zhèn)人民政府，海宴華僑農(nóng)場，市府直屬有關單位：

為加強食品安全管理，保障人民身體健康，根據(jù)**市政府《轉發(fā)省政府轉發(fā)國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(江府[2004]50號)及**市機編辦《關于進一步明確我市食品安全監(jiān)管部門職責分工有關問題的通知》(江機編辦[**]**02號)精神，結合我市實際，現(xiàn)就我市各級政府和有關職能部門對食品安全的監(jiān)管職責提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、市環(huán)境保護、公安、城管等行政管理部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的管理職責做好食品安全監(jiān)督管理工作。

二、依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，市食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等行政管理部門對食品安全實行分段監(jiān)管和品種監(jiān)管，監(jiān)管責任包括證照監(jiān)管和食品衛(wèi)生質量標準監(jiān)管。具體分工如下：

(一)市食品藥品監(jiān)管部門負責保健食品的安全監(jiān)管；負責對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故；牽頭建立溝通協(xié)調機制，加強信息的綜合管理。

(二)市農(nóng)業(yè)行政管理部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件(環(huán)境)和產(chǎn)品質量安全的日常監(jiān)管，依法查處上述范圍內的違法行為。初級農(nóng)產(chǎn)品指未經(jīng)加工或僅經(jīng)過挑揀、清洗、干燥、粉碎、分割、保鮮、包裝等方法初級加工的可供人食用的農(nóng)產(chǎn)品。

（三）市海洋漁業(yè)主管部門負責初級水產(chǎn)品（含義同初級農(nóng)產(chǎn)品）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（四）市質量技術監(jiān)督部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量衛(wèi)生監(jiān)管(不包括衛(wèi)生許可)。

(五)市工商行政管理部門負責食品流通環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管。

(六)市衛(wèi)生行政管理部門負責生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，并負責流通環(huán)節(jié)和食堂、餐飲業(yè)等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。衛(wèi)生許可的主要內容是場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價與審核，并嚴厲查處上述范圍內的違法行為。

(七)市經(jīng)貿(mào)行政管理部門負責食品行業(yè)的指導和管理；負責牲畜屠宰和食用鹽、酒類的具體監(jiān)管職責。

市食品安全委員會辦公室應當牽頭組織食品安全管理工作的調查研究，檢查、督促各項食品安全管理工作的落實；負責聯(lián)系、協(xié)調各職能部門工作，牽頭召開各職能部門的有關工作協(xié)調會。各職能部門之間根據(jù)管理需要可以建立聯(lián)席工作會議制度，加強執(zhí)法溝通與協(xié)調。

三、幾種特殊行為監(jiān)管職責的劃分：

(一)商場、超市、餐飲業(yè)、食堂等場所生產(chǎn)加工食品并當場出售的行為由市衛(wèi)生行政管理部門負責監(jiān)管。

(二)集貿(mào)市場等場所生產(chǎn)加工食品并當場出售的行為由市工商行政管理部門負責監(jiān)管。

(三)門店銷售食品，凡所銷售的食品是在同一場所內生產(chǎn)加工的（前店后廠），由市質量技術監(jiān)督部門負責監(jiān)管，市工商行政管理部門配合。生產(chǎn)加工和銷售食品的行為在不同場所進行的，由市質量技術監(jiān)督部門和工商行政管理部門分別依據(jù)本意見第二款(四)、(五)項規(guī)定的職責進行監(jiān)管。

(四)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，由市質量技術監(jiān)督部門負責牽頭查處，市工商行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門應當協(xié)助配合，依法取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為。

流通環(huán)節(jié)的無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營行為由市工商行政管理部門負責牽頭查處，市衛(wèi)生行政管理部門應當協(xié)助配合，依法取締無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為。

商場、超市、餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營行為由市衛(wèi)生行政管理部門負責牽頭查處，市工商行政管理部門應當協(xié)助配合，依法取締無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營行為。

違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品屬食用鹽、酒類等特許經(jīng)營食品的，市經(jīng)貿(mào)行政主管部門應當依法查處，市質量技術監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政管理等有關部門應當協(xié)助配合。

市工商、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等行政管理部門應當加強對查處取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為工作的協(xié)調和配合，建立溝通協(xié)調配合機制，制定具體的情況通報和案件移交制度。各環(huán)節(jié)負責牽頭查處的部門，在日常監(jiān)管中負責發(fā)現(xiàn)無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為或與證照發(fā)放條件不相符的行為，如該行為屬于本部門證照許可的管理范圍的，由本部門負責查處取締；如不屬于本部門查處取締職責的，應當及時告知和移交相關職能部門進行查處取締，同時做好對查處的跟綜督促工作。各部門要及時將本部門發(fā)放、吊銷、注銷證照等情況通報其它職能部門。

(五)食品安全監(jiān)管實行分段監(jiān)管責任制，各相關職能部門應當認真查處和取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營等違法犯罪行為，認真進行日常衛(wèi)生監(jiān)管和質量監(jiān)管。各部門要認真落實監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)法，杜絕執(zhí)法監(jiān)督中不作為、亂作為等行為，確保監(jiān)管到位。因不履行或者不全面履行職責而造成食品安全事故的，將追究部門主要負責人、直接責任人和承辦人員的責任。

四、食品安全監(jiān)管實行屬地管理的原則。鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)內的食品安全監(jiān)督管理工作，領導、組織和協(xié)調有關職能部門依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為；社區(qū)(村)應當及時掌握本轄區(qū)內食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、學校和單位內設集體食堂的情況，做好食品安全的宣傳和管理工作，及時發(fā)現(xiàn)無證無照或證照不齊等違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為，并及時向有關部門反映。