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為更好地發揮金融業在經濟建設中的重要作用,進一步調動金融機構支持地方經濟發展的積極性,促進全市在建設沿海經濟社會發展強省中加快實現“富民、強縣、興市”的目標,本著“獎勵與貢獻相掛鉤,鼓勵金融機構加大信貸投放力度,支持地方經濟發展,實現共贏”的原則,市政府決定每年列支100萬元,用于對支持地方經濟做出貢獻的金融機構進行獎勵。為此,特制定本考核獎勵意見。
一、考核范圍
(一)**市轄內金融系統
1.銀行業金融機構,包括:中國農業發展銀行**分行,各國有商業銀行**分行,**市商業銀行,**省農村信用社聯合社**辦事處等對**市有信貸投入的金融機構。
2.金融管理部門,包括:中國人民銀行**市中心支行、中國銀行業監督管理委員會**監管分局。
(二)對**市有信貸支持的域外金融機構
二、考核內容
(一)**市轄內金融系統
1.本年度各項貸款累放額、增量、增長幅度;
2.簽發銀行承兌匯票、信用證、保函當年增長幅度、當年增加額、當年累計額;
3.當年季度平均存貸比;
4.年初全市計劃目標完成情況;
5.金融管理部門在營造金融服務和監管環境,鼓勵金融機構發展,支持地方經濟建設等方面的工作業績。
(二)**市域外金融機構
主要考核內容有:本年度對**轄區貸款累放額、貸款增量、貸款增幅、新拓展企業貸款發放額。
三、獎勵標準
(一)**市轄內金融系統
1.各項貸款、簽發銀行承兌匯票、信用證、保函當年累放額(權重10%)。以10億元為起點,基礎分為10分,在此基礎上,每增加1億元加1分,以億元為單位,小數點后四舍五入。累放額低于10億元的,此項不得分。
2.各項貸款、簽發銀行承兌匯票、信用證、保函當年增量(權重30%)。以1億元為起點,基礎分為10分,在此基礎上,每增加1億元加1分,以億元為單位,小數點后四舍五入。貸款增量低于1億元的,此項不得分。
3.各項貸款、簽發銀行承兌匯票、信用證、保函當年增長幅度(權重20%)。以3%為起點,基礎分為10分,在此基礎上,每提高1個百分點加1分,百分點后四舍五入。增幅低于3%的,此項不得分。
4.年初全市計劃目標完成情況(權重20%)。以年初全市制定的各金融機構信貸累放額、增量的計劃目標為基數,基礎分為10分,高于年初計劃目標,每增加1000萬元加1分,以千萬元為單位,小數點后四舍五入。低于年初計劃目標的,此項不得分。
5.當年季度平均存貸比(權重20%)。以各金融機構上年度末存貸比為起點,基礎分為10分,在此基礎上,每提高1個百分點加1分,百分點后四舍五入。(注:中國農業發展銀行**分行得基礎分)
(二)**市域外金融機構
1.本年度各項貸款累放額(權重20%)。以1000萬元為起點,基礎分為10分,在此基礎上,每增加1000萬元加1分,以千萬元為單位,小數點后四舍五入。
2.本年度各項貸款增量(權重30%)。以1000萬元為起點,基礎分為10分,在此基礎上,每增加1000萬元加1分,以千萬元為單位,小數點后四舍五入。
3.本年度貸款增幅(權重20%)。以10%為起點,基礎分為10分,在此基礎上,每提高一個百分點加1分,百分點后四舍五入。
4.本年度新拓展企業貸款投放額(權重20%)。以1000萬元為起點,基礎分為10分,在此基礎上,每增加1000萬元加1分,以千萬元為單位,小數點后四舍五入。
5.本年度放貸企業數量(權重10%)。以1家企業為起點,基礎分為10分,在此基礎上,每增加1家企業加1分。
(三)獎勵金額的計算方法
1.**市轄內金融系統
(1)獎勵金額=(市轄內金融機構獎金總額÷各金融機構得分總數)×被考核金融機構得分;
(2)被考核金融機構得分=各項貸款、簽發銀行承兌匯票、信用證、保函當年累放額得分×10%+貸款增量得分×30%+貸款增長幅度得分×20%+年初計劃目標完成情況得分×20%+季度平均存貸比得分×20%;
(3)季度平均存貸比=(一季度末貸款余額/一季度末存款余額+二季度末貸款余額/二季度末存款余額+三季度末貸款余額/三季度末存款余額+四季度末貸款余額/四季度末存款余額)÷4;
(4)各金融機構得分總數=各被考核金融機構得分之和;
(5)設立金融服務與管理特別貢獻獎,對在營造金融服務和監管環境,鼓勵金融機構發展,支持地方經濟建設等方面做出突出貢獻的市級金融管理部門給予相應獎勵和表彰。
2.**市域外金融機構
(1)獎勵金額=(市域外金融機構獎金總額÷各域外金融機構得分總數)×被考核域外金融機構得分;
(2)被考核域外金融機構得分=本年度各項貸款累放額得分×20%+本年度貸款增量得分×30%+本年度貸款增幅得分×20%+本年度新拓展企業貸款投放額得分×20%+本年度放貸企業數量得分×10%;
(3)各域外金融機構得分總數=各被考核域外金融機構得分之和。
期限按會計年度計算。其中,各項貸款、銀行承兌匯票、信用證、保函當年增量為考核年度年末余額與年初余額之差;各項貸款、銀行承兌匯票、信用證、保函當年累放額為考核年度1月1日至12月31日累計發放(簽發)金額。
五、考核程序
(一)**市轄內金融機構填報《**市金融機構支持地方經濟發展考核獎勵申報表》(見附表1),域外金融機構填報《**市鼓勵域外金融機構支持地方經濟發展考核獎勵申報表》(見附表2),經行長簽字、加蓋公章,于考核年度結束后1個月內報**市金融機構支持地方經濟發展考核獎勵領導小組辦公室(以下簡稱考核獎勵領導小組辦公室)。被考核金融機構要如實向考核獎勵領導小組辦公室提供相關信息資料,不得弄虛作假,如發現提供虛假信息資料的,取消其兩年評獎資格。
(二)考核獎勵領導小組辦公室對各金融機構上報的數據資料進行審核確認,由辦公室主任簽字、加蓋公章,于考核年度結束后2個月內提交**市金融機構支持地方經濟發展考核獎勵領導小組(以下簡稱考核獎勵領導小組)。
(三)考核獎勵領導小組對考核獎勵領導小組辦公室報送的初步考核結果進行審定,并作為獎勵依據。
對金融管理部門的獎勵金額,由考核獎勵領導小組根據當年全市各項貸款、簽發銀行承兌匯票、信用證、保函余額增長幅度、增加額、累放額和存貸比等具體情況分別予以確定。
六、表彰獎勵
(一)對經考核符合獎勵條件的金融機構,由市政府按獎勵標準頒發獎金。獲獎單位獎金額的30%用于獎勵單位領導班子中的主要負責人。
(二)對綜合考核結果,以市政府名義向各金融機構上級主管部門通報。
(三)市政府對獲獎金融機構授予“支持地方經濟發展先進金融單位”榮譽稱號,并給予通報表彰。
七、組織領導
為確??己霜剟罟ぷ骺茖W化、制度化、規范化,市政府成立**市金融機構支持地方經濟發展考核獎勵領導小組,由分管金融工作的副市長為組長,市政府金融辦主任、人民銀行**市中心支行行長為副組長,**銀監分局局長、市發改委主任、市財政局局長、市人事局局長和市國資委主任等單位負責人為成員??己霜剟铑I導小組下設辦公室,辦公室主任由人民銀行**市中心支行行長兼任。考核獎勵領導小組辦公室成員為相關單位職能科室負責人,考核獎勵領導小組辦公室設在人民銀行**市中心支行。