思想建設實施意見
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局直屬各黨支部：
根據縣委辦公室《關于深入開展“讓人民高興、讓黨放心”活動，進一步加強本縣領導班子和干部隊伍思想政治建設的實施意見》（崇委辦[*]6號）的要求，結合教育系統黨建工作的實際，局黨委決定在教育局黨政領導班子和機關干部、基層黨政干部中深入開展“讓人民高興、讓黨放心”主題活動（以下簡稱“高興、放心”活動），進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治建設。現提出如下實施意見：
一、關于深入開展“高興、放心”活動，進一步加強領導班子思想政治建設的重要意義
思想政治建設是領導班子和干部隊伍建設的靈魂。始終堅持立黨為公、執政為民，使我系統領導班子和領導干部在思想、能力、作風、業績等方面讓人民高興、讓黨放心，是新時期加強領導班子和干部隊伍思想政治建設的根本要求。
1、深入開展“高興、放心”活動，是實施崇明生態島建設，推動崇明教育發展的必然要求。要實現“做強做大崇明教育品牌”和崇明生態島建設的總體目標，關鍵在于有一支能擔當時代重任，善于把握機遇、應對挑戰、經得起任何風浪考驗的高素質干部隊伍。我系統黨政領導班子和基層領導干部是改革開放和現代化建設事業的中堅力量，他們的思想政治素質直接關系到能否把縣委、局黨委的決策貫徹落實到基層，關系到維護改革發展穩定的大局，關系到鞏固黨的執政基礎，關系到崇明教育事業的可持續發展。只有大力加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，才能為實現“抓住兩個契機，推進三項改革，做強做大崇明教育品牌”的目標奠定扎實的思想和組織基礎。
2、深入開展“高興、放心”活動，是市場經濟環境下建設高素質干部隊伍的重要舉措，也是當前領導班子和干部隊伍自身建設的迫切需要。從總體上看，我系統內黨政領導班子和干部隊伍的思想政治素質是好的，但必須清醒地看到，與黨中央興起學習“三個代表”重要思想新高潮的要求，與崇明面臨開發建設、實現跨越式發展的新任務相比，與人民群眾對新時期領導干部的期望相比，還存在一些亟待解決的問題。這些問題如不予以高度重視并采取措施盡快解決，就會危害黨群關系，損害黨的執政形象，削弱黨的執政基礎。只有切實加強我系統黨政領導班子和干部隊伍思想政治建設，才能使廣大干部戰勝前進道路上的各種困難，抵擋住各種誘惑，在事關大局、事關政治方向、事關根本原則的問題上，在錯綜復雜的矛盾、各種考驗和各種干擾面前，始終保持清醒的頭腦和堅定的政治信念。
二、關于深入開展“高興、放心”活動的指導思想、基本內涵和工作目標
1、指導思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握立黨為公、執政為民的本質要求，緊緊圍繞建設生態島和實現跨越式發展的奮斗目標，著眼于提高領導班子和干部隊伍整體素質，著力解決領導班子和干部隊伍思想政治建設中存在的突出問題，努力把我局黨政領導班子建設成為忠實實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體。
2、基本內涵：本系統全體黨政領導干部要認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識；做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以突出的業績造福于民，以優良的作風取信于民，以良好的形象感召于民，讓人民高興、讓黨放心。
3、工作目標：堅持深化和拓展“高興、放心”活動內涵，結合新形勢新任務，采取切實有效措施，使我系統黨政領導班子和干部隊伍學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進一步增強，努力做到真學、真懂、真用；領導能力和工作能力進一步增強，努力做到能辦大事、會辦難事、敢辦新事、一心一意辦實事；領導班子合力和活力進一步增強，努力做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做；群眾觀念進一步增強，努力做到對黨負責、對上級負責與對人民群眾負責的有機統一；為黨和人民把好選人用人關的意識進一步增強，努力做到公道正派、任人唯賢。
三、關于深入開展“高興、放心”活動的主要步驟和基本方法
根據縣委的要求和部署，今年，局黨委深入開展“高興、放心”活動分四個階段進行，主要步驟和基本方法如下：
第一階段（3月15日—3月31日）：制訂計劃，動員部署
本階段主要任務為：做好深入開展“高興、放心”活動的組織發動和有關準備工作。局領導班子成員認真學習文件，統一思想認識；成立由局黨委書記任組長的“高興、放心”活動領導小組，制訂和上報活動計劃，并排出活動的時間節點安排；召開全局“高興、放心”活動動員會，進行思想動員，明確開展活動的重要意義、基本要求和步驟方法，布置具體工作任務；各基層支部及時學習貫徹動員會精神，組織如何深入開展“高興、放心”活動的大討論，并結合實際形成具體落實措施；局建立好聯絡員隊伍，形成一支覆蓋全系統的聯絡員隊伍。
第二階段（4月1日—6月30日）：調查研究，查找問題
本階段主要任務為：開展調查研究。通過召開座談會、個別訪談、發放調查問卷等形式，認真分析查找當前我局領導班子和基層干部隊伍中存在的突出問題和群眾最不滿意的熱點、難點問題，4月底之前，上報查找出來的三方面突出問題。一是領導班子和干部隊伍中存在的突出問題。局黨委和基層各黨支部要精心組織，采取多種形式，廣泛征求黨內外干部群眾對領導班子及其成員的意見和建議，著重梳理出領導班子和領導干部在思想、能力、作風等方面最突出的問題和群眾最不滿意的問題。同時要對照新時期“好班子”、“好干部”的具體標準，深入思考“參加革命是為了什么？現在當官應該做什么？將來身后應該留點什么？”使全體干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權利觀、地位觀、利益觀。二是群眾工作和生活中的突出問題。要深入基層、深入群眾，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，通過調查研究，梳理出最困難的群眾是誰，群眾最困難的問題是什么，群眾意見最大的是什么，群眾最大的需求是什么，盡快制定工作措施，千方百計解決好困難群眾的工作生活問題。三是黨員隊伍現狀和存在的突出問題。要摸員教育管理工作和基層黨組織建設的現狀，摸清流動黨員、隱性黨員的底數。同時還要了解黨員、干部和群眾對開展共產黨員先進性教育活動的意見和建議；了解黨員的所思、所想；了解群眾的所需、所盼。組織開展征文活動。在局直屬各基層支部和黨員、干部、群眾中廣泛開展以“如何做新時期讓人民高興、讓黨放心的好班子、好干部”為主題的征文活動，同時與生態島建設大討論活動和“弘揚黨員先進性”主題教育等活動結合起來，最終形成科學評判“好班子、好干部”的具體要求和標準。搞好典型宣傳。結合“七一”紀念活動，挖掘和樹立一批本系統優秀領導干部和優秀黨員的先進典型。利用“崇明教育黨建信息網”等載體和演講團“巡回演講”等方式進行大力宣傳。此外，以座談會、書面征詢意見等形式，將“好班子、好干部”的具體要求和標準下發基層支部進行學習討論，組織部分典型單位和個人進行經驗交流。
第三階段（7月1日—9月30日）：落實整改，健全制度。
本階段主要任務為：做好落實“高興、放心”活動各項任務的整改工作。過好黨內生活。局黨政領導班子和基層支部分別召開好民主生活會，結合學習先進典型，對照“好班子、好干部”的具體要求和標準進行自查，進一步開展批評與自我批評，7月底之前上報民主生活會情況。制訂整改措施。局黨政領導班子和基層干部對各自思想政治建設中存在的問題進行認真分析，形成有效措施，進行全面整改。組織談心活動。班子成員之間交流思想，開展交心、談心。加強制度建設。進一步修訂和完善各項工作制度。
第四階段（10月1日—12月31日）：檢查總結、鞏固成果
本階段主要任務為：做好“高興、放心”活動的檢查總結工作。分析活動情況，結合局黨政領導班子述職、述廉和基層干部年度考核工作，聽取群眾意見，查找薄弱環節，提出新的目標，謀劃明年工作，確保“高興、放心”活動的深入開展，更有實效。年底之前局黨委上報今年開展“高興、放心”活動的工作總結。
四、關于深入開展“高興、放心”活動的組織領導
深入開展“高興、放心”活動，進一步加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，是新形勢下全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重大決策。這次活動的主體是局黨政領導班子和機關、基層領導干部，重點是“一把手”。各基層支部要把這一活動擺上議事日程，采取有效措施，扎實組織開展，堅決貫徹落實縣委和局黨委的各項工作要求。
一是要健全工作責任制。我局的“高興、放心”活動，按照縣委的總體部署，在局黨委的領導下，由局黨委“高興、放心”活動領導小組負責具體工作。各基層支部要加強領導，精心組織，統籌安排。黨支部書記是本單位開展“高興、放心”活動的第一責任人，要在局黨委的統一領導下，發揮牽頭抓總的作用，親自負責落實活動的各項措施，并當好表率，帶好隊伍，樹好形象。各單位行政負責人要配合支部書記共同組織實施，形成齊抓共管、層層落實的工作格局。
二是要加強制度建設。各基層支部要把制度建設貫穿于活動的全過程，對長期以來形成的一些行之有效的制度，要堅持執行；對活動中本單位創造出的好做法、新經驗，要及時總結、提煉，并用制度形式固定下來，鞏固活動的成果，形成加強領導班子和干部隊伍思想政治建設的長效機制。
三是要注重督促檢查。各基層支部一方面要組織動員本單位干部自覺投入活動，發動黨員、群眾積極參與，每年開展一次群眾滿意率的調查活動，形成熱烈的活動氛圍和正確的輿論導向，增強活動的社會影響力。另一方面，要定期對“高興、放心”活動的開展情況進行檢查和總結，對本單位班子和干部隊伍思想政治建設的基本情況作出分析，并提出整改措施，確保活動有計劃、有組織、有措施、有效果。
