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各縣婦聯:
在全國上下認真學習貫徹黨的“*”精神,以昂揚的精神狀態向小康社會邁進的新形勢下,省婦聯在3月底,召開了全省婦聯兒童工作會議,會議總結交流了十年來婦聯兒童工作,提出了新世紀初期婦聯兒童工作的目標和任務。為促進我區兒童的健康成長,推動婦聯兒童工作與時俱進、實現創新發展,現結合我區實際,提出如下貫徹意見:
一、要充分認識新時期兒童工作的重要性,進一步增強責任感和使命感。
兒童工作是推動人類社會可持續發展的基礎性工程,是培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的偉大事業。關注兒童就是關注祖國的明天,開發兒童就是開采人類的未來。新世紀、新階段我區兒童的健康成長事關每個家庭和廣大群眾的切身利益,事關我區經濟的發展,新世紀,要充分認識新時期兒童工作的重要性,進一步增強責任感和使命感。
二、婦聯兒童工作的目標和任務
新世紀初,婦聯兒童工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的*精神,堅持兒童優先原則,圍繞貫徹落實《未成年人保護法》和《甘肅兒童發展規劃(2001-2010年)》,認真實施《隴南地區兒童發展規劃》,繼續以家庭教育、女童教育為重點,以陣地建設為抓手,積極開展社會和家庭所急,兒童成長所需、婦聯所能的工作,促進我區兒童事業的發展。
主要任務和目標:以育人為核心,面向家庭、面向兒童、面向社會,以家庭和農村、社區為主要領域,通過加強調查研究、監督協調,宣傳動員、典型示范和項目實施等主要手段,推動有利于兒童生存保護發展的法律政策體系的進一步完善,全面提高家長的家庭教育水平,強化兒童自主參與的意識,提高兒童自主參與的程度,擴大困難兒童特別是女童的受益面,努力營造全社會關心兒童健康成長的良好氛圍,提高婦聯兒童工作的水平。
三、今后全區婦聯兒童工作的重點
(一)加強源頭參與,維護兒童合法權益
一是主動發揮婦兒工委辦公室設在婦聯的工作優勢,進一步加大協調力度,配合黨委政府,抓好兒童規劃的宣傳培訓,爭取社會的廣泛認同和資源支持,抓好兒童規劃重點、難點指標的實施,認真落實兒童規劃中婦聯承擔的指標和任務;加強兒童規劃監測評估工作,促進兒童規劃目標的實現;二是加大宣傳力度,廣泛傳播“兒童優先”、“尊重兒童”、“支持兒童”、“兒童參與”的先進理念,引導社會形成關心支持保護兒童合法權益的責任意識和自覺行動,抨擊侵害兒童權益的違法行為和不良傾向,鞏固兒童發展的社會基礎;三是發揮婦聯群團組織的優勢,強化民主參與和民主監督職能,推動立法、監督執法,為實現兒童生存、教育、參與和受保護的權益提供法律政策保障,進一步優化兒童成長的環境。
(二)注重服務指導,推進家庭教育
各級婦聯要認真實施《隴南地區家庭教育“*”規劃》和《隴南地區“小公民”道德建設計劃》,以提高家長素質為重點,以教育孩子學會做人為核心,以服務為宗旨,以“三優”知識為內容,以培養合格“小公民”為目標,牽頭家庭教育,配合學校教育,參與社會教育,推進家庭教育的創新發展。
一要提高認識,加大工作力度。家庭教育是新規劃中的一項具體目標,提高全民族家庭教育水平,是各級政府的職責。做好家庭教育工作,首先要提高領導的認識,各級婦聯要積極協調,推動家庭教育工作真正列入各級政府議事日程,納入當地精神文明總體規劃。其次要不斷提高全社會的認識。
二要堅持分類指導、突出抓主抓重。要繼續實施“三優”工程,倡導科學的家庭教育觀念,大力宣傳家庭教育的核心是教孩子“學會做人”,今后我區城鎮工作的重點應放在幫助家長樹立正確的教子觀上。農村要繼續強化優生、優育、優教知識的宣傳普及,為兒童健康成長創造良好的家庭氛圍。要突出兒童的健康指導,各級婦聯在實施健康指導時,要以兒童活動中心、托幼園所、家長學校為依托,依靠各類專業工作者,面向家長、幼兒教師、保姆等對象,為家庭教育提供有效的健康指導和服務。力爭2005年全區嬰幼兒家長喂養知識普及率達到50%。在城鄉集鎮開展家教宣傳咨詢活動,開展把“知識送給家長”活動,2005年全區家長受教育鞏固率達到80%以上,家長掌握家教知識率達到65%。
三是拓寬辦學渠道,提高辦學質量。各縣要進一步創建普及示范家長學校,要以“萬家優教”為主題,在辦好原有示范家長學校的基礎上,每縣每年要新創建一所家長示范學校。并由城區向農村學校拓展。家長學校要通過多種形式和途徑,動員父母接受正規家庭教育培訓,幫助家長完成從“自然父母”到“合格父母”的轉變。有條件的縣,可以聯合教育、民政等部門,嘗試實行“合格家長”證書培訓辦法,重視家庭教育指導隊伍的建設。各縣要根據實際情況,每年重點抓1-2個社區家庭教育示范點。要建立多元化辦學機制,2005年幼兒園、中小學家長學校辦學率要達到50%。
(三)關注弱勢群體,促進兒童發展
婦聯兒童工作在關注全體兒童的同時,特別要關注女童和弱勢群體,保護他們的合法權益,廣泛動員和組織社會力量,爭取項目和資金的投入,關心女童教育,認真實施“春蕾計劃”,促進兒童的全面發展。一是開展分散結對救助活動。資助重點從小學到初中,援助區域由農村向城鎮、失業家庭延伸。在分散救助的基礎上整體推進,以貧困縣鄉村為重點,開展結對救助。二是強化實用技能培訓。實用技術是女童吸取知識,獲得生存能力的有效途經,要緊緊圍繞當地經濟發展的實際,以女童學得會,用得上為目標,依托職業學校、鄉村學校、文化陣地,采取分區分片、長期與短期培訓相結合等各種形式開展技能培訓,積極爭取執行中英“大齡女童技能培訓與能力建設”項目,促進我區大齡女童技能培訓工作的發展。三是加強對女童法律、道德、衛生、健康、性別意識等方面的教育,繼續開展“爭優創先”和各種有益活動,教育女童努力學習,不斷提高自身素質。四是關注弱勢群體權益保護。要重點關注貧困兒童、單親家庭兒童和孤殘兒童的維權工作,配合有關部門加大對溺棄女嬰、家庭暴力、非法使用童工、拐賣兒童等嚴重侵權行為的打擊力度,有效利用社會資源,為他們提供社會救助和法律服務。使兒童遠離失學、遠離疾病、遠離傷害、遠離犯罪。
(四)進一步深化“小公民”道德建設計劃活動
《隴南地區“小公民”道德建設計劃》在全區實施以來,城區各學校開展了各具特色的活動,取得了一些成效,得到了省婦聯的充分肯定。為了進一步深化“小公民”道德建設計劃活動,各縣婦聯積極協調有關部門制定實施方案,把活動納入農村、社區精神文明建設、學校德育教育和共青團、少先隊活動之中,以家庭、農村為重點領域,推動“小公民”活動進學校、進家庭、進公共場所,積極創建兒童道德教育實踐基地和示范基地。各縣每年要新創建1-2個道德教育實踐示范基地,創建“五小行動”示范學校5-10所,要以“五小”中的“小幫手”為側重點,鼓勵兒童自主參與,把開展“小公民”活動與家庭教育、“五好文明家庭”創建活動有機結合,使兒童在實踐體驗中實現自我教育,自我提高。婦聯自辦園所、家長學校要成為兒童道德教育實踐的重要基地。
(五)強素質,樹形象,加強婦聯兒童工作隊伍建設
面對新形勢,新任務,婦聯兒童工作者要加強學習,努力提高理論水平和政策水平,掌握兒童工作所需的知識和技能,樹立終身學習的理念,不斷充實與更新知識,增強與時俱進的思維能力和實踐創新能力。把社會歡迎不歡迎,家長滿意不滿意、兒童受益不受益做為衡量婦聯兒童工作的標準,努力培養一支既熱愛兒童工作、又有專門知識、開拓進取、求真務實、充滿活力的兒童工作隊伍。