研究生教育意見

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為了實施“科教興國”的發展戰略，貫徹落實《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》，《中國教育改革和發展綱要》和《國家教育委員會關于進一步改進和加強研究生教育工作的若干意見》，推動醫學學位與研究生教育的改革和發展，特提出“九五”期間進一步加強部屬單位醫學學位與研究生教育工作的若干意見。

一、認清形勢，明確指導思想

當今以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的國際競爭更加激烈，其實質是人才、教育的競爭。重視教育和科技的發展，已成為世界各國發展戰略的重要組成部分。

從科技發展的進程來看，衛生科技在“科教興國”戰略中占有極為重要的地位。21世紀將是以生命科學為主導，科學技術迅速發展的世紀。衛生科技是生命科學的重要組成部分，醫學研究生教育擔負著為醫藥衛生事業培養高層次專門人才的重要使命，對發展衛生科技起關鍵作用。然而，我國的醫學研究生教育尤其是醫學博士生教育，無論從數量上還是從質量上與發達國家相比都有一定的差距，集中體現在我們培養的博士生知識面不夠寬廣、創新能力不夠，德育工作還需進一步改進。因此，我們應從我國社會主義現代化建設和衛生事業發展的大局，從提高科技實力和迎接21世紀嚴峻挑戰的高度，充分認識加快改革和發展醫學研究生教育的重要性和迫切性。

部屬研究生培養單位，在全國醫學學位與研究生教育工作中占有重要的地位，不僅擔負著培養大批的優秀醫藥衛生高層次專門人才的任務，而且要在改革實踐中起到示范作用。為此，在“九五”期間，部屬單位研究生教育的改革和發展要認真貫徹“立足國內、適度發展、優化結構、相對集中、推進改革、提高質量”的基本方針，在保持適度發展規模的基礎上，切實將工作重點轉移到全面提高質量和效益上，以適應面向21世紀衛生事業對高層次專門人才的需求。

二、改進培養工作，提高培養質量

碩士生培養要在為博士生提供合格生源和繼續培養教學、醫療、科研崗位上所需人才的同時，大力加強衛生事業需要的應用型人才的培養。要調整和確定不同類型和規格碩士生的培養目標，切實改變以往碩士生培養類型和規格比較單一的狀況。各單位在保證培養質量的前提下，根據不同學科的實際情況，可適當縮短碩士生的學習年限。

醫學博士生教育是衡量我國醫學學位與研究生教育水平的重要標志，各培養單位要緊緊圍繞有利于拓寬學科專業知識面、有利于提高創新能力和實際工作能力等重要問題，從以下四個方面，加大改革力度，提高培養質量。

（一）吸收優秀生源，嚴把入學質量關

為了爭取和吸引更多的優秀人才攻讀博士學位，要進一步推廣和完善“碩、博連讀”制度，吸收優秀生源。要積極吸收優秀在職人員攻讀博士學位，注意吸收一定數量的綜合性大學的優秀生源，促進學科交叉、滲透和高層次人才互補。

進一步改革博士生的入學考試辦法，加強博士生的入學考試工作。從*年開始在部屬單位中試行公共外語統考。專業課和專業基礎課的命題要注重考察考生掌握知識的深度和廣度。改進博士生的復試工作，在考察學生掌握專業知識的基礎上，重點考核考生的學術背景、思想品德、業務素質及發展潛力。各招生單位可根據其實際，制定具體辦法。

（二）拓寬培養口徑，規范培養要求

進一步明確兩種規格醫學博士生的培養目標，制定并逐步完善各自的培養方案。對醫學科學博士學位研究生，積極創造條件，使他們能參與國家重點課題研究，在科研實踐中，加強創新能力的培養；對臨床醫學博士專業學位研究生，要著重規范臨床訓練的要求，嚴格臨床能力考核，通過臨床實踐，加強臨床能力的培養。

博士生的培養應實行二級學科和相關學科領域聯合培養。積極推行以本學科博士生指導教師為主，相關學科領域專家參加的集體培養博士生的辦法，要特別重視從事基礎與從事應用研究的指導教師相結合，以利于發揮集體作用，拓寬博士生的知識面。

要合理設置并認真建設博士生學位課程。根據醫學科學、衛生事業發展的需要和不同規格類型的醫學高層次人才應具有的知識結構，設置醫學博士生課程，并以此加強博士生的課程建設。當前，要繼續加強專業基礎理論和實驗技術課程的教學，逐步開設如反映新光學科、交叉學科以及本學科前沿的新理論、新技術、新進展的課程。要保證博士生在學期間參加一定數量、多種形式的學術活動。

要逐步試行“碩、博連讀”的培養方式，統籌安排培養計劃，提高培養質量。

積極推行博士生在校期間兼任助教、助研、助管和擔任住院總醫師等制度，以加強對博士生全面能力的培養。

（三）嚴格考試制度，進行篩選分流

制定和逐步完善不同規格、類型博士生的篩選分流辦法，根據培養方案的要求，嚴格對博士生政治思想、理論知識、實際工作能力和科研能力等方面進行全面考試。對三年制博士生，結合博士學位論文開題報告，實行“中期考核”，確定其能否從事博士學位論文工作；對“碩、博連讀”研究生，在“轉博”時進行“資格考試”，確定其能否進入第二階段攻讀博士學位。

（四）嚴格要求，提高博士學位論文水平

博士學位論文水平是衡量博士生培養質量的主要標志之一。醫學科學博士學位研究生的論文課題要重視其科學性、先進性、可行性，力求使博士生的選題起點高，能夠做出創造性的科研成果。在學位授予前，應有在學期間以第一作者在公開刊物發表或被接受的科研論文或取得經過鑒定的科研成果。凡未達到要求者，可以畢業。待達到要求后，再討論其學位授予問題。臨床醫學博士專業學位研究生的論文課題要緊密結合臨床實際，力求使研究成果對臨床工作有一定的應用價值。

為鼓勵博士生完成高質量的學位論文，各單位可建立優秀博士學位論文評選制度，對優秀論文作者及其指導教師進行表彰。

三、優化和調整學科、專業結構

按照醫學科學發展的趨勢和衛生事業發展的需要，調整學科、專業結構。國家在集中力量辦好一批現有優勢明顯的基礎醫學學科、高新技術學科研究生教育的同時，要大力發展與防治重大疾病、新藥開發、預防保健、振興中醫藥密切相關學科的研究生教育。

根據修訂后的培養研究生的學科、專業目錄，相應調整各學科、專業研究生的培養方案，實現按較寬口徑培養研究生。

四、加強培養基地建設

搞好研究生培養基地建設，是保證和提高研究生教育質量的基礎，是保持可持續和較大規模地培養研究生，特別是培養高質量博士生的關鍵。

培養研究生較多的部屬單位，要努力提高辦學水平和效益，使之形成本科生教育和研究生教育并重，成為教學、科研中心，成為相對集中培養研究生的基地。要積極創造條件，爭取進入試辦研究生院的行列。已成立研究生院的學校，要進一步加強研究生院建設，使之成為培養博士生的重要基地，在研究生教育中起到示范作用。

學科建設是高等學校的一項根本性建設，是實現高層次專門人才培養立足國內的基本保證?！熬盼濉逼陂g，衛生部將分期分批實施對重點學科和重點實驗室的建設。各單位要根據自身的實際，制定學科建設規劃，多渠道爭取經費，集中力量，加大對學位授權點和其他重點學科的投入。通過建設，使這些學科在解決重大醫學科技問題及培養高質量醫學高層次人才方面發揮重要作用。

要重視對與研究生培養質量密切相關的實驗動物中心、圖書館、信息網絡系統等公共服務體系的建設。

五、加強指導教師隊伍建設

研究生教導教師對保證研究生教育質量起關鍵作用。建設一支高水平的指導教師隊伍，是一項十分緊迫的戰略任務。各單位要在為研究生指導教師創造良好培養條件的同時，不斷提高指導教師的思想政治和業務水平，使他們在培養研究生工作中發揮更大的作用。加強對指導教師在崗業績的考核，建立激勵機制，對在教書育人工作中做出突出成績的指導教師，給予獎勵。

要進一步改革和完善博士生指導教師審核辦法，貫徹博士生指導教師是重要工作崗位而不是一個固定層次的精神，做好博士生指導教師的遴選工作，在同等條件下，優先考慮具有博士、碩士學位的中青年專家。力爭到下世紀初，形成年齡、知識和能力結構比較合理的指導教師隊伍。

六、建立和完善質量監督和評估制度

逐步建立和完善醫學研究生教育和學位授予質量的監督與評估制度，是保證研究生培養質量，促進研究生教育健康發展的一項重要措施。衛生部逐步建立研究生教育與學位授予質量評估指標體系與辦法，加強宏觀管理和監督作用。各培養單位要逐步建立和完善本單位的研究生教育與學位授予質量監控指標體系和自我評估制度，形成自主辦學、自我約束的良性運行機制。

七、調整醫學學位類型，實施臨床醫學專業學位制度

國務院學位委員會第十五次會議已審議通過“關于調整醫學學位類型和設置醫學專業學位的幾點意見”（以下簡稱意見）?！兑庖姟分赋觯t學門類仍設置學士、碩士、博士三級學位；學士學位不設專業學位，仍按現行辦法授予醫學學士學位；碩士、博士這兩級學位針對醫學不同學科對人才培養的不同要求，分為“醫學科學學位”和“醫學專業學位”兩種類型。醫學科學學位要求側重于理論與學術研究能力，以培養從事基礎理論或應用基礎理論研究的人員為目標，涉及的學科主要有：醫學基礎理論以及臨床基礎、預防醫學和藥學等有關理論與實驗研究的學科，這些學科均授予醫學科學學位。醫學專業學位要求側重于從事某一特定職業實際工作的能力，以培養高級臨床醫師、預防醫學和藥學應用型人才為目標，根據不同學科專業的特點，分別授予臨床醫學、預防醫學、藥學專業學位等。

“九五”期間，醫學學位工作要貫徹落實《意見》精神，首先選擇臨床醫學專業學位進行試點，提出和盡快實施《臨床醫學專業學位試行方案》，并不斷加以完善。

八、加強管理隊伍建設，提高管理水平

各培養單位要加強管理機構的建設，提高管理干部的素質，建立和健全各種規章制度，逐步實現科學化、規范化管理，提高管理水平。

各培養單位要積極組織有關專家和各級管理人員，建立醫學學位與研究生教育研究基地，積極開展醫學學位與研究生教育的研究工作。衛生部將積極鼓勵和支持，對醫學學位與研究生教育中的重大問題進行專題立項研究，為科學決策提供依據。

九、改進和加強德育工作

當前培養的研究生是我國跨世紀的社會主義事業的建設者和接班人中的骨干力量。各培養單位要從認真學習和貫徹落實十四屆六中全會做出的《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》，積極探索適合研究生教育特點的德育工作新路子。必須引導他們認真地學習馬克思列寧主義、思想，特別是鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論。積極進行研究生馬克思主義理論課的改革，改進教學內容和方法，提高學習的實效。要有效地強化對研究生正確的世界觀、人生觀、價值觀的教育。積極開展社會實踐活動，進行愛國主義和中華民族優良道德傳統的教育。樹立全心全意為人民服務的崇高思想和社會責任感及為我國衛生事業獻身的精神。各培養單位要落實并健全研究生德育工作管理體制。要加強研究生中黨團組織的建設，配備得力的專（兼）職工作人員，在機構、組織、人員等方面保障研究生德育工作的實施。要把研究生的德育工作貫穿到招生、培養、學位授予及管理的全過程。充分發揮指導教師和管理干部的教書育人和管理育人的作用，要重視發揮指導教師和學術集體對研究生思想品德、科研作風的引導和熏陶，培養他們高尚的醫學職業道德和艱苦奮斗、開拓創新、團結協作的精神。