海洋漁業(yè)局發(fā)展意見

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1、積極開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。要按照市委、市政府要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究制度，提高機(jī)關(guān)行政效能。深化行政審批制度改革，逐步推行網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上審批。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行政府廉政承諾，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，不斷提高公務(wù)員綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實、高效、清廉、守法的公務(wù)員隊伍。

2、繼續(xù)加強(qiáng)海洋綜合管理力度。一是積極協(xié)助做好落戶我市大項目用海的報批工作。重點協(xié)助孚寶項目用海報批，掌握中海油項目和平海電廠項目用海審批情況。二是繼續(xù)搞好百縣示范活動，進(jìn)一步加大漁業(yè)用海的管理力度，規(guī)范用海審批程序。嚴(yán)格按照海域使用程序?qū)徟ㄔO(shè)項目用海，漁業(yè)用海使用金征收率80%以上，海域使用金征收率要達(dá)100%。三是跟蹤海洋功能區(qū)劃的審批進(jìn)展情況，做好海洋功能區(qū)劃的組織實施工作。四是完成*深圳海域界線、惠東縣與大亞灣區(qū)海域界線簽定。五是加強(qiáng)無居民海島的保護(hù)與開發(fā)管理。重點要防止沿海漁民在無居民海島建設(shè)墳?zāi)沟葮?gòu)筑物，積極監(jiān)督項目單位做好無居民海島的環(huán)境保護(hù)工作。六是按照市政府要求，建設(shè)*海洋科技樓。

3、做好海洋與漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作。一是繼續(xù)做好人工魚礁的建設(shè)工作。8月份前完成完成燈火排人工魚礁（二期）3萬多立方米礁體的建造投放任務(wù)；下半年完成做好青洲人工魚礁區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備和實施工作。二是加強(qiáng)水生野生保護(hù)動物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用的管理，做好《馴養(yǎng)繁殖證》、《經(jīng)營利用證》的年審和資源保護(hù)費(fèi)的征收工作。三是完成*年度省局下達(dá)的人工增殖放流任務(wù)。做好海洋環(huán)境保護(hù)的管理工作。積極參與用海項目的環(huán)境影響評價，開展污染損害的調(diào)查。5月份前編制、公布《*市*年海洋環(huán)境質(zhì)量公報》。抓好赤潮等海洋災(zāi)害的監(jiān)測、監(jiān)視工作。四是組建*市海洋環(huán)境預(yù)報臺，完成預(yù)報臺數(shù)據(jù)接收終端的安裝調(diào)試，在我市電視臺開播潮夕、水溫、鹽度等水文氣象的預(yù)報。

4、加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是繼續(xù)組織實施水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖技術(shù)示范。計劃設(shè)立示范點10-14個，示范面積達(dá)9000畝以上，進(jìn)一步擴(kuò)大示范輻射面積，重點抓好羅非魚健康養(yǎng)殖、斑點叉尾鮰無公害養(yǎng)殖、大水面高效生態(tài)養(yǎng)魚（水庫養(yǎng)魚）、甲魚仿生態(tài)健康養(yǎng)殖、高位池對蝦無公害養(yǎng)殖、無公害海膽?zhàn)B殖等，進(jìn)一步推進(jìn)全市整體養(yǎng)殖水平的提高。二是積極推動中低產(chǎn)魚塘改造工作。“*”期間，在全市改造5萬畝魚塘，以擴(kuò)大養(yǎng)殖空間，提高單位面積產(chǎn)出率。三是進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報。繼續(xù)開展水產(chǎn)病害測報工作，爭取擴(kuò)大測報品種和測報面積，計劃設(shè)立19～20個測報點，監(jiān)測7～8個養(yǎng)殖品種，培訓(xùn)測報員，增強(qiáng)病害診斷能力，加強(qiáng)預(yù)防措施，督促各測報點及時、準(zhǔn)確上報測報結(jié)果，繼續(xù)認(rèn)真編寫好每月一期的水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治簡報。四是進(jìn)一步加強(qiáng)水生動物疫病監(jiān)測檢疫。根據(jù)我市重點水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的生產(chǎn)季節(jié)，組織有關(guān)技術(shù)人員開展水生動物流行病學(xué)調(diào)查工作，不定期對羅非魚、鯉魚、對蝦等品種實施疫病跟蹤調(diào)查和抽檢。五是繼續(xù)推廣良種良法。重點是開展匙吻鱘的養(yǎng)殖試驗與推廣和黃顙魚的混養(yǎng)試驗與推廣，以及刺鰍的繁育與養(yǎng)殖試驗等。六是開展水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。七是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理指導(dǎo)。繼續(xù)鼓勵有條件的養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)申報省級無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，八是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)技術(shù)推廣手段。加快市海洋與漁業(yè)“三合一”檢測中心實驗室第二期建設(shè)，選送實驗室人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，爭取早日開展水產(chǎn)品質(zhì)量檢測、水生動物防疫檢疫、海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測、水產(chǎn)種苗種質(zhì)檢測、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治等職能工作，進(jìn)一步提高我市海洋與漁業(yè)管理水平。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)，維護(hù)海洋與漁業(yè)生產(chǎn)秩序。一是抓好漁業(yè)安全工作。強(qiáng)化管理措施，抓好防臺風(fēng)、休漁船防火、打擊漁船非法載客和載員10人以上漁船管理工作等；完善機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，積極開展海難救助工作；加強(qiáng)漁業(yè)船員專業(yè)技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高漁業(yè)船員個人綜合素質(zhì)；推進(jìn)漁船船東互保工作，提高漁民抵抗風(fēng)險能力。二是開展“海盾”專項執(zhí)法和海監(jiān)示范工作；搞好法律法規(guī)宣傳工作，推進(jìn)“海＋漁”綜合執(zhí)法；加大對海域使用的排查力度，推進(jìn)海域使用管理的規(guī)范化；大力打擊非法海洋傾廢等行為，保護(hù)海洋環(huán)境。三是加大漁業(yè)執(zhí)法管理力度。對電、炸、毒魚等多發(fā)地區(qū)，采取有力措施，集中力量進(jìn)行重點打擊；加強(qiáng)對各漁業(yè)港區(qū)的巡航檢查，定期或不定期組織清港清灣行動；積極開展各項專項執(zhí)法行動，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度；積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查，維護(hù)社會公共安全；積極開展?jié)O業(yè)水域污染事故調(diào)查處理，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)漁民群眾利益；開展水生野生保護(hù)動物執(zhí)法檢查和宣傳工作，營造保護(hù)水生野生動物的良好社會氛圍；積極配合職能部門開展海上反走私工作，嚴(yán)防漁船從事走私活動。四是強(qiáng)化漁船基礎(chǔ)管理和常規(guī)管理。不斷規(guī)范漁船檢驗工作，確保漁船安全質(zhì)量，提高受檢率；完善漁船檔案資料、數(shù)據(jù)庫和各類證件管理，夯實管理基礎(chǔ)，推進(jìn)漁船管理信息化程度，提高監(jiān)管水平；加強(qiáng)漁船年審和進(jìn)出港簽證工作，確保各項規(guī)費(fèi)征收工作的順利開展。五是加強(qiáng)漁港管理。推進(jìn)依法治港，完善漁港設(shè)施，維護(hù)漁港正常秩序，充分發(fā)揮漁港功能和作用。六是做好伏季休漁工作。認(rèn)真落實各項管理措施，確保休漁船安全、有序休漁，加強(qiáng)海上執(zhí)法檢查，防止偷捕行為和開捕后酷漁濫捕。

6、做好港澳流動漁民、漁船的管理工作。做好服務(wù)工作，積極吸引港澳流動漁民到我市入戶，積極推動他們參加投保工作。組織流動漁民到市區(qū)觀光，增強(qiáng)流動漁民愛國愛港意識。