政府安全生產意見

前言：本站為你精心整理了政府安全生產意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鄉、鎮人民政府，縣政府各有關部門：

根據市政府辦公室《關于進一步推進安全生產“三項行動”的意見》（**政辦傳[**]96號）文件精神，經縣政府同意，結合我縣實際，現就推動和落實安全生產執法、治理和宣傳教育行動提出如下貫徹實施意見：

一、指導思想

認真貫徹落實國務院、省、市政府關于加強安全生產工作的方針政策、法律法規和各項工作部署，以科學發展觀為指導，以深入開展安全生產執法行動、隱患治理行動和宣傳教育行動為重點，推進“安全生產年”目標任務的落實，進一步健全完善安全生產長效機制，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為促進縣域經濟平穩較快發展創造良好安全生產環境。

二、工作目標

通過開展安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，進一步落實安全生產措施，加快構建安全生產長效機制，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

（一）加大安全生產執法力度，嚴厲打擊違法生產經營行為，建立規范的安全生產法治秩序。

（二）深化安全生產專項治理，強化安全生產監管監察，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。

（三）加強安全生產宣傳教育，樹立安全發展理念，提高從業人員的安全生產技能和素質。

三、重點范圍

開展安全生產“三項行動”的對象范圍是全縣各鄉鎮、各行業（領域）、各生產經營單位。主要包括：非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、民爆物品、電力等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利企業；商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、網吧等人群密集場所；鍋爐、電梯、壓力容器、起重機械、大型游樂設施、廠內機動車輛等特種設備；建設工程項目及設施；易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所；**年隱患排查治理不到位的企業、單位。

四、重點內容

（一）執法行動。依法打擊、查處非法、違法生產經營、建設行為；違反建設項目“三同時”規定的；遲報、漏報、謊報、瞞報事故的；重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；不按規定進行安全培訓或無證上崗的；拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法等。

（二）治理行動。嚴格治理安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合要求的；應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制訂修訂演練不及時的；高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳交、存儲等經濟政策落實不到位的；違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；安全監管責任不落實、安全管理機構不健全、安全許可制度不嚴格、重大隱患整改治理不到位等。

（三）宣傳教育行動。重點宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；深入開展“安全生產月”、“安全生產科技周“等集中宣傳教育活動；加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

五、時間安排

“三項行動”是貫穿各鄉鎮、各行業、各單位全年安全生產工作始終，一定要周密部署、精心組織、認真檢查、整體推進。同時要結合安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）宣傳發動階段（5月中旬以前）

1、各鄉鎮人民政府、各有關部門（單位）根據國辦發[**]32號文件和本《通知》精神，研究制訂和下發具體實施方案，于5月20日以前報縣安委會辦公室備案。

2、縣政府于5月下旬召開專題會議，對開展安全生產“三項行動”進行動員和部署，全縣各鄉鎮、各有關部門、各企業和單位要提高思想認識，層層宣傳發動，著力營造全社會廣泛參與和監督的良好氛圍。

3、各鄉鎮、各有關部門、各企業（單位）要認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。

（二）推進工作落實階段（5月至9月）

1、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。5、6月間，由各有關主管部門牽頭，分行業組織開展礦山、化工、水利、水運等重點行業領域汛期安全生產專項檢查。

2、以“安全生產月”活動為契機，進一步加強宣傳教育力度，抓好法制宣傳、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳，進一步推動安全生產方針政策和各項任務措施貫徹落實。

3、針對煙花爆竹、礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工、民爆物品、消防等重點行業（領域）存在的非法違法行為，分層次、分行業組織聯合執法，嚴厲打擊各類非法違法生產、經營行為。

4、進一步強化煙花爆竹整頓提升的安全整治、化工企業規范生產經營、危險化學品安全運輸、道路交通超員、超載、超速、超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施，切實防范遏制重特大事故發生。7月份，縣安委辦組織對各鄉鎮、各部門開展執法和治理行動實施情況進行檢查和督查。

5、各鄉鎮、各部門要在9月份組織開展全縣安全生產大檢查，縣安委會將再次組織開展專項督查，為國慶60周年創造安全穩定環境。

（三）鞏固擴大成果階段（10月至12月）

1、針對四季度工作的特點，進一步完善執法措施，提高執法效能，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員、超范圍生產，超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為，以及非法生產、貯存、銷售煙花爆竹等行為；認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒防凍以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。10月份，縣安委辦組織開展打擊安全生產非法違法行為進行重點抽查。

2、各鄉鎮、各部門要對管轄企業開展“三項行動”情況進行督查，并進行全面總結。并將“三項行動”開展情況于11月底前報縣安委辦。11月份，縣政府組織督查組，分赴各鄉鎮和重點行業（領域）開展綜合督查，12月初，縣安委辦將全縣開展“三項行動”的督查情況報縣政府。

六、保障措施

（一）加強領導，落實責任。縣政府成立**縣開展安全生產“三項行動”工作領導小組，負責指導協調和監督檢查“三項行動”的實施工作，由縣政府副縣長毛勝發任組長，縣政府辦公室主任吳朝良、縣安監局局長余傳應任副組長，成員由縣安委會成員單位負責同志組成。領導小組辦公室設在縣安監局，負責“三項行動”日常協調工作，縣安監局局長余傳應兼任辦公室主任，同時，建立“三項行動”工作聯席會議，各成員單位要分別確定一名聯絡員，定期溝通“三項行動”情況、研究處理“三項行動”工作的相關問題。各鄉鎮、各部門也要建立領導機構和工作機制，加強督促指導，加強聯合執法，保持高壓態勢，形成工作合力。

（二）廣泛宣傳，營造聲勢。各鄉鎮、各部門要充分利用各方面的宣傳工具，著力宣傳“三項行動”的目標、范圍、重點和要求，引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，對行動不認真、走過場的單位和部門，要予以公開曝光。

（三）突出重點，全面推進。要立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規違章現象，對不具備安全生產條件且難以整改到位的單位，該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締。要狠抓重點行業（領域）和企業的規范化建設，進一步加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高安全基礎保障水平。要組織開展職業安全健康檢查，促進企業改善安全生產和勞動保障條件。要加強汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵環節的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發生。

（四）抓好調度，強化監督。各鄉鎮、各部門要建立“三項行動”工作督查通報制度，及時掌握本地區、本部門和本行業（領域）工作進展情況，通報重大問題執法解決情況、重大事故隱患治理和安全教育培訓情況，并定期，要切實加強監督檢查與指導，及時研究、協調解決行動中出現的突出問題。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，并及時報告。

**縣人民政府辦公室

**年**月**日