安監局安全生產隱患排查實施意見

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各社區（經合社）、街直各部門：

為進一步加強我街安全生產工作，大力消除各類安全隱患，切實改善安全生產環境，深入落實*年安全生產“隱患治理年”各項工作要求，堅決杜絕重特大惡性事故的發生，根據《省政府辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（閩政辦發明電[*]25號）》的文件精神，結合本街道具體情況,特制定本方案：

一、工作目標

通過開展安全生產隱患排查治理，進一步促進安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，促進各生產經營單位主體責任，建立健全隱患治理和危險源監控制度，加強事故預警，預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，實現我街安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、整治內容

全面排查治理各生產經營單位極其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全生產組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制建立及落實情況；

3、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況等經濟政策的執行情況；

4、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工作的完好狀況及檢測檢驗情況；

5、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查、風險辯識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

6、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

7、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

9、新建、改建、擴建工程項目的安全執行情況；

10、企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災害的危險點排查、防范和治理情況等。

通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各級各有關部門落實安全監管責任，制定和執行有關政策措施，實施安全許可證制度，打擊非法建設、生產和經營行為，落實事故查處及責任追究，建立長效機制等方面的情況。

三、組織領導

（一）成立茶園街道安全生產排查治理工作領導小組，具體組成人員如下：

*

四、職責分工：

1、街道安辦負責全街安全生產隱患排查治理工作的綜合協調、指導與監督；負責指導、監督危險化學品生產、經營、使用企業以及人員密集場所的安全生產隱患排查治理。

2、街道綜治辦負責指導、監督煙花爆竹、民爆物品、道路交通等安全生產隱患排查治理。

3、街道城管辦負責指導、監督建筑施工企業、城市基礎設施、液化氣市場等安全生產隱患排查治理。

4、街道經濟辦負責指導、監督轄區生產、經營單位的安全生產隱患排查治理。

5、街道精神文明辦負責指導、監督學校及學校周邊、娛樂場所、旅游景點、賓館、飯店安全隱患排查治理。

6、街道勞動保障事務所負責指導、以及防范職業病等方面的安全隱患排查治理。

上述各部門要加強對職責范圍內易受臺風、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所的指導與監督，制定工作方案，確定主要聯系人。

五、實施步驟：

1、安排部署階段（5月初）。各社區（經合社）、街直各部門要根據實施意見，制定具體工作方案，全面抓好落實。

2、企業自查自改階段（5月份）。各類生產經營單位按照有關要求，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，能夠短期內整改的，務必于5月20日前整改到位；暫時難以完成整改的，要列出計劃，落實資金和責任，限期整改，要制訂應急預案，必須加強監控監測，嚴防發生事故。

3、督促檢查階段（5至6月份）。各社區（經合社）、街直各部門要督促各自管轄范圍內安全生產隱患排查治理工作的開展情況，督查主要內容包括：⑴上級文件貫徹落實情況以及企業安全生產主體責任落實情況；⑵隱患治理工作落實情況、存在的問題和應急措施制訂情況；⑶企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；⑷組織開展打擊非法建設、生產和經營情況。各社區（經合社）、街直各部門要在5月25日前完成各自管轄范圍內的企業安全生產隱患排查治理工作的督促檢查，并在6月13日前將有關情況報街道安辦。

街道辦事處于6月初組織督查組，全面督促檢查各單位、各行業開展安全生產隱患排查治理情況。

4、重大隱患整改跟蹤督辦階段（7月初至9月底）。各社區（經合社）、街直各部門要加強對本轄區內重大隱患整改情況的跟蹤督辦，及時掌握重大隱患的整改銷號情況，實行重大隱患登記、整改、銷號的全過程管理，對一些危害程度大、整改時間較長，可能導致發生重特大安全事故的，或者因外部因素影響導致企業靠自身力量難以排除的以及其他性質嚴重可能造成重大社會影響的重大事故隱患，由街道掛牌督辦，一抓到底，直至徹底根治銷號。

5、“回頭看”再檢查階段（10月至12月底）。深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故，鞏固隱患排查治理工作成果，確保取得實效。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各社區（經合社）、茶園派出所、火車站派出所、火車站工商所、街直各部門要以對人民高度負責的態度，把這次安全生產排查治理工作作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊抓好。各社區（經合社）主要領導要親自研究部署，加強督促檢查；分管領導要切實履行職責，深入檢查。生產經營單位主要負責人要切實負擔好第一責任人職責，組織開展好本單位自查工作。街直有關部門要按照職責分工，密切配合，團結協作。

（二）周密部署，務求實效。各社區（經合社）要根據本通知精神，結合實際，于5月中旬制訂下發具體督查方案，明確督查內容、要求和責任，并將有關情況報街道安辦。要建立和落實督查工作責任制，健全工作機智，對督查中發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能現場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂應急預案；嚴重危機安全的，要立即責令停產整改。各有關職能部門要將督查發現的重大問題及時通報街道，并做好整改情況的跟蹤督導。

（三）突出重點，全面深入。排查治理工作要統籌兼顧，點面結合。既要全面發動，督促各生產經營單位徹底排查隱患和存在問題，做到排查不留死角，整治不留后患；又要重點檢查隱患問題突出、安全生產問題較多的行業和企業，特別是消防、建筑施工、危險化學品以及自然災害引發事故災難的隱患等等，把各項安全生產措施落到實處。

（四）廣泛宣傳，形成聲勢。各社區（經合社）要充分利用廣播、板報、橫幅等，結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的開展，加大對安全生產排查治理工作的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。對發現好經驗和好做法，及時推廣。安全生產排查治理工作期間，各社區（經合社）及時將工作進展情況每周四前報街道安辦。