農業局農田水利建設實施意見

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各村民委員會：

為認真貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神，加快農業基礎設施建設，改善農業農村生產生活條件，提高農業綜合生產能力，加強農業基礎地位，加速“川東現代農業示范縣”建設進程，現就切實抓好2009年度農田水利建設工作提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習黨的*大和*屆三中全會精神，實施“山、水、林、田、路、機、電、氣、園、房”綜合治理，切實加強農田水利、農村公路、農村能源、農機裝備及生態環境建設，按照統籌城鄉發展，加快建設社會主義新農村的要求，認真貫徹執行“治水興鎮，治水興村”水利建設方針，堅持因地制宜、分類指導、突出重點的治水思路，牢固樹立“防大汛、抗大旱”的思想，以節水型社會，農村初級水利化建設為重點，大力實施科技興水，積極探索新形勢下的治水新思路、新機制，全面開創我鎮農田水利建設新局面。

二、目標任務

全鎮渠道清淤43公里、渠系防漏0.5公里、渠系配套0.2公里、渠道水毀26處、0.275公里，維修整治山坪塘5口，打井31口。各類水利工程汛來蓄水達400萬立方米。恢復水方85萬立方米，新增水方7萬立方米，恢復改善灌面3100畝，新增稻田養魚面積1100畝，建設高標準農田1000畝，測土配方施肥面積2.5萬畝，完成沼氣池建設200口，通村水泥路14.4公里。

三、工作重點

（一）搞好“平安工程”。以病險水庫除險加固、山坪塘整治和防汛抗旱為重點。確保“防汛保平安，抗旱奪豐收”目標的全面實現。

（二）搞好“穩糧工程”。以灌區續建配套和節水改造、渠道防漏、水毀修復為重點，確保糧食穩產增收。

（三）搞好“德政工作”。以農村飲水安全為重點，切實解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題。

（四）搞好“生態工程”。以農業綜合開發、水土保持和全鎮水資源的保護為重點，切實改善水生態環境。

（五）搞好“富民工程”。以開發水利工程漁業、稻田漁業、生態漁業為重點，以搞好沼氣池建設、改善農村能源建設為重點，創優發展環境，促進群眾增收致富。

四、保障措施

（一）強化宣傳。各村要高度重視，切實加強組織領導，落實專門領導和工作人員，確保有人管事、有人干事；要加大宣傳力度，廣泛宣傳農田水利基本建設重要性和在抵抗自然災害中的重要作用，提高廣大群眾“治水、用水、護水”意識，進一步強化全民興水意識，營造“依法治水、治水興水”的良好氛圍。

（二）科學規劃。各村要結合新農村建設和農村初級水利化建設，按照“山、水、林、田、路、機、電、氣、園、房”綜合規劃的原則，對2009年度農田水利建設進行科學合理的規劃，突出建設重點，把鎮政府下達的各項目標任務具體分解、細化。

（三）加強管理。一是要加強工程質量安全管理，打造精品工程。二是要加強農業灌溉用水水費的增收管理，確保工程正常運行。按照“服務收費”原則，做好受益群眾的工作，讓群眾樹立“商品水”意識，按規定交納農業灌溉水費，逐步形成“以水養水”的良性循環。三是要加快水利工程產權制度改革。

（四）加大投入。一是加大向上爭取資金的力度。重點抓好病險水庫整治，農村飲水安全，中小型水庫建設等項目資金的爭取工作。切實用好用活有關水利發展的各項政策。二是加大鎮村財政投入力度。三是發揮群眾投入的主體作用，按照“誰建設、誰所有、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵廣大群眾投資投勞，把戶辦或聯辦小型水利當作家業來建、產業來辦、企業來管，發展民辦民營水利，聚集水利建設資金。四是加大水利融資力度。

（五）逗硬獎懲。繼續把農田水利建設納入年度考核內容，建立健全獎懲制度。對完成任務好的村給予獎勵，對任務完成差的村要給予通報批評，對行動遲緩，工作不力的村要嚴肅追究相關責任人責任。