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          農業局推進中藥材產業發展的意見

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          農業局推進中藥材產業發展的意見

          (一)指導思想

          以科學發展觀為指導,強抓國家實施南水北調中線工程更加注重水源區生態產業建設的重大機遇,充分發揮本地資源優勢,以做大做強原產于本地的傳統地道中藥材品種為重點,以GAP認證為動力,加快構建中藥材的種苗繁育、規范種植、技術推廣、市場營銷、產品加工體系建設,努力使這一傳統產業煥發新的生機,成為農民收入新的增長點。

          (二)任務目標

          1、新發展中藥材基地1萬畝,其中,在*等鄉鎮發展金銀花5000畝,在*等鄉鎮發展柴胡1000畝,在*等鄉鎮發展板蘭根1000畝,在白桑、大柳、南化等鄉鎮發展蒼術1000畝,在*發展杜仲500畝,在葉*營等鄉鎮發展丹參、連翹、五味子、山茱萸等其它中藥材1500畝;

          2、建立中藥材育苗基地40畝,興辦百畝以上的樣板示范塊4個;

          3、引進金銀花深加工龍頭企業一家,金銀花茶生產線兩條,建成加工網點10個;

          4、制定以金銀花為主的GAP生產標準和基地的GAP認證。

          (三)工作措施

          1、加強組織領導。縣政府應成立以分管領導為組長,農業、林業、水利、移民、發改、財政、科技、扶貧、科協等相關部門為成員的中藥材產業領導小組,下設中藥材產業辦公室,具體負責產業發展規劃制定、產業開發、科技服務和苗木生產體系與市場建設,為產業發展搭建強有力的組織平臺。

          2、強化資金扶持。將中藥材產業建設與生態農業建設、退耕還林、水土保持、小流域治理、庫區移民補償、扶貧開發等項目相結合,加大扶持力度,確保年度規劃目標的順利完成。同時,要謀劃包裝一批中藥材產業發展項目,積極爭取國家的政策支持。

          3、大力招商引資。在支持現有企業做大做強的基礎上,放寬政策,提升服務,優化環境,吸納省內外制藥企業、中介組織、個體承包業主通過買斷經營、土地轉讓、入股、租賃等方式建設基地,購銷藥材,從事中藥材深加工。特別是要以申報GAP基地認證為基礎,采取宣傳推介、網上招商、專班招商、以商招商等形式引進一家以金銀花為原料的綠源酸加工企業,建成金銀花烘干加工網點10個,金銀花茶生產線兩條。

          4、健全服務體系。藥材產業辦要通過走出去、請進來的辦法,培養本縣人才,引進外地人才,全力配合龍頭企業做好科技人才的培訓工作,建立健全縣、鄉、村三級科技服務網站。充分發揮“專家顧問組”的作用,及時解決中藥材發展中的科技難題。同時,通過興辦金銀花等中藥材規模種植,野生連翹、山茱萸去雜連片,五味子、蒼術、柴胡、丹參等藥材的野轉家試驗和退耕還林地套種短品種藥材四個示范樣板,做給群眾看、帶著群眾干。

          5、強化督辦檢查。縣藥材產業辦要加大基地建設的督導檢查力度,及時督促各鄉鎮保質保量完成基地建設任務,加強對中藥材基地建設的技術培訓和技術指導工作,并對藥材產業的發展進行目標考核。

          六桑蠶產業

          (一)指導思想

          以科學發展觀為指導,牢固樹立把桑蠶產業作為優勢產業發展的思想不動搖,堅持走基地連片化、品種優質化、養殖標準化、蠶農組織化、服務網絡化、(桑)農企(業)一體化道路,形成政府推動、企業帶動、農戶聯動、科技助動的發展格局。不斷加大桑蠶副產品的綜合開發利用,逐步把桑蠶產業培植成出口創匯農業,從而實現桑園增效、桑農增收,推動桑蠶產業的健康發展。

          (二)任務目標及工作重點

          1、任務目標

          新發展桑園面積5000畝,年養蠶2萬張,產鮮繭680噸,為桑農增加收入1300萬元。

          2、工作重點

          (1)穩步推進基地建設

          ①規范建園標準。新建桑園基地,要根據當地的地形地貌,修建反坡梯田,平整土地,對無法平整的地塊,實行等高線栽植。新建成塊成片桑園,要按照桑園快速豐產的要求,抽槽施肥,客良。一般豐產密植桑園畝栽1000株的優質嫁接桑苗,要求按行距150cm抽槽,槽寬、深各60cm。

          ②嚴格技術操作。新發展的基地,品種主要以農桑14號、農桑12號、育71-1號等優良品種為主,良種率達到100%。栽植技術要求按每畝100擔有機肥(即農家肥、廄肥、城鎮生活垃圾、稻田土、河塘泥等)施入槽內作為底肥,然后填蓋表土至槽深2/3。等高線栽植桑園,一般為中干桑園,以穴栽為主。栽植穴要縱橫成線,以70cm為直徑,50cm為穴深開挖。每穴按50斤有機肥作底肥(肥源同前),有機肥施入后覆蓋表土至穴深2/3。

          ③抓好示范樣板。計劃建設豐產示范樣板1000畝,具體布局為胡家營鎮土地溝村200畝;鮑峽鎮200畝,遼坡村、鮮魚寺村各100畝;城關鎮黃土梁村200畝;劉洞鎮孔溝村200畝;白桑淘溝河村200畝。

          (2)爭取政策扶持。繼續與中國絲綢工業總公司建立友好合作關系,通過他們積極向國家商務部爭取國家實施的“東桑西移”工程項目繼續在我縣實施。同時,積極向省農業廳申報,爭取把我縣的桑蠶產業列入全省優勢板塊予以扶持。

          (3)引進龍頭企業。今年要引進培育蠶桑龍頭加工企業一家,培育養蠶專業村20個,養蠶10畝以上的專業大戶100戶。

          (4)加大技術培訓。全年計劃培訓蠶桑實用技術20批次,5000人。培訓對象是桑蠶技術員、產業信息員、村組干部、養蠶農戶。通過培訓,使每家養蠶戶至少有一人掌握栽桑養蠶技術,每個村有2至3名技術骨干,每個鄉鎮有一支技術能力強的專業技術人員。

          (5)健全服務體系。形成縣有桑蠶技術服務中心、鄉有桑蠶技術服務站、村有桑蠶技術服務員的服務網絡體系。

          (三)工作措施

          1、堅持集中連片,擴大基地規模。在受國際經濟危機沖擊、桑蠶產品出口大幅下跌、蠶繭市場低迷的大背景下,要教育群眾樹立長遠意識和“向前看”的思想,做到“逢俏不趕、逢疲不丟”,鞏固管護好現有的桑園。同時,選擇群眾有積極性的專業鄉鎮、專業村,按照集中連片,整體推進的原則,建設新基地,確保5000畝新基地和2000畝更新改造任務按期完成。

          2、想盡千方百計,引進龍頭企業。一方面,要拿出優勢資源,加大對桑蠶產業的宣傳力度;另一方面,要降低進入門坎,創優發展環境,給予優惠政策,提供專班服務。通過采取盯緊現有線索抓住不放、借用各種平臺宣傳推介、網上查找線索專班登門拜訪、利用各種途徑以商招商等方式,確保引進一家龍頭企業。

          3、整合現有資源,加大產業投入。對新建標準桑園,優先納入鞏固退耕還林成果規劃,優先納入丹江庫區及其上游經濟社會發展規劃、水土保持規劃、生態農業建設規劃,優先納入石漠化治理規劃,予以項目、資金扶持。發改、農業、移民、扶貧等部門要把支持桑蠶加工龍頭企業作為支持重點,盡可能為企業爭取項目資金,提供優質服務。

          4、健全服務網絡,加強跟蹤服務。繼續聘請省農科院桑蠶研所專家給予長年技術指導,桑蠶辦要開辦桑蠶110技術服務,鄉鎮、村要配備1-2名養蠶技術員,每個組要培養5個以上的標準化養蠶大戶,從供種、小蠶共育、蠶藥蠶具、大蠶養殖、蠶病防治等,提供全程服務,降低桑農風險。

          5、加強組織領導,層層落實責任。縣桑蠶產業辦公室負責組織協調各項工作,桑區鄉鎮要有一名領導主管,切實建立起“縣統籌、鄉(鎮)負責、村主抓、組實施”的分工負責、層層落實的工作機制,并將桑蠶產業發展納入全縣主導產業進行目標考核。

          6、強化督辦檢查,確保完成任務。縣桑蠶產業辦公室要定期不定期對全縣桑蠶產業建設情況進行督辦檢查。并將結果在全縣通報,以形成表彰先進、鞭策后進,確保任務完成。