教育局建設平安社區意見

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一、指導思想：

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*大和*屆四中全會精神，按照省委、市委、區委區府的工作部署要求，突出重點，狠抓落實，提升層次，努力確保社會政治穩定、治安安定和社會公共安全，為我區經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境作出應有的貢獻。

二、工作目標：

1、根據*區*年平安社區工作意見和區委區府與我局簽訂的*區建設平安社區目標管理責任書的要求，緊密結合教育工作實際，重點在“鞏固、完善、提高”上下功夫，深化學校及周邊治安綜合治理，維護學校治安穩定，深入開展“平安校園”創建活動，堅持教育與管理、治理與建設相結合，切實維護學校師生的正常教學、科研和生活秩序，保證師生生命財產安全，營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。今年力爭35%以上學校達到《*中小學“平安校園”評估標準》。

2、通過開展創建“平安校園”活動，建立建設“平安校園”的有效工作機制，改善學校及周邊治安狀況，進一步健全校園安全防范機制，有效防止重大刑事、治安案件的發生，減少違法犯罪案件和安全事故發生；加強道德法制宣傳教育，努力實現以師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法制觀念為主要內容的思想道德素質的顯著提高，以內容健康、格調高雅、豐富多采為基本要求的校園文化生活質量的顯著提高，以良好的校園秩序和優美的校園環境為主要標志的校園文明程度的顯著提高，不斷改善學校教書育人環境。

三、工作重點：

（一）確保平安社區和綜合治理工作落到實處。

1、堅持黨政一把手責任制，自覺落實平安社區和綜合治理工作責任。制定我局*年平安社區和綜合治理工作意見，與下屬各校、園（單位）簽訂建設平安社區和綜合治理工作責任書，做到職責、目標明確，責任到人，認真落實平安社區和綜合治理相關工作，并組織做好自查與檢查工作。

2、做好部分校、園（單位）平安社區和綜合治理工作領導小組調整充實工作，保證組織健全，網絡暢通，人員落實，經費到位。

3、認真完成上級布置的各項任務。根據平安社區工作總體部署，結合本單位實際，自覺服從屬地街道的領導，積極及時完成平安社區和綜合治理工作任務。

（二）積極創建“平安校園”。

1、提高認識，加強領導。建設平安社區和“平安校園”是實踐“*”重要思想的具體體現，是落實科學發展觀的迫切需要，是創造和諧穩定的社會環境、全面建設小康社會的必然要求，是促進教育事業發展的重要保證。各校要充分認識到創建“平安校園”工作的重要性和必要性，把創建“平安校園”作為建設“平安寧波、平安*”的重要組成部分，作為確保學校穩定和發展的重要基礎性工作來抓，立足于實際，立足于創新，立足于務實，明確責任，加強領導，強化保障，把各項創建措施落到實處。

各校要對照《*中小學“平安校園”評估標準》，進行自查，通過查漏補缺，積極整改，極早向教育局提出考核評估申請，并做好接受考評的準備。

2、明確主體，整合聯動。創建“平安校園”活動的主體是學校，要針對師生不同特點，最大限度地調動廣大師生參與建設“平安校園”的積極性和創造性，要通過廣泛宣傳，努力營造“平安校園”建設的濃厚氛圍，組織參與形式多樣的創建活動，形成學校黨政主要領導負責，教導處、少先隊、工會、后勤等部門各司其職，緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。學校要加強與街道辦事處、社區居委會、公安、司法等有關部門的聯系與溝通，及時主動地反映存在問題，積極爭取支持配合。

3、加強管理，重在落實。學校在創建工作中要堅持“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，及時準確地把握本地學校和周邊治安方面出現的新情況新問題，大力加強安全防范工作，提高預防、發現、控制和處置能力，努力消除學校及周邊各種不安全隱患。“平安校園”建設是一項長期性工作，需要長期抓，經常抓，各單位要把創建“平安校園”作為一項經常性的工作來抓，要進一步加強安全制度建設，強化學校內部管理，把深入細致的思想政治工作與嚴格科學的管理結合起來，建立整治和管理并重的長效工作機制。

——加強組織領導。各單位創建“平安校園”活動，領導重視，組織健全，職責明確，責任到人。學校有創建平安校園的年度目標、計劃，每月至少一次研究分析校園、師生安全問題，單位安全保衛工作經費有保障。

——加強制度建設。健全完善校園治安制度、教學安全制度、消防制度、衛生制度、交通安全制度、校園應急制度。

——加強安全和法制教育。①加強道德法制宣傳教育，提高師生思想道德素質。積極開展法制宣傳教育活動，發揮學校法制副校長作用，保證學校法制教學“有大綱、有教材、有教師、有教案、課時有保證”，使師生人人知曉學校開展過的法制教育內容，從而真正增強全體師生的法制觀念，迎接區、市對“四五”普法教育工作的總結和驗收。②加強安全宣傳教育，增強學生自護能力。學校要進一步加強安全教育，校園內能看到安全宣傳內容，在開學初、放假前、春游等期間向學生開展形式多樣的安全教育活動，盡可能擴大教育面，使大多數學生在系列活動中受到教育，切實提高學生安全意識和增強學生自護能力。

——加強常規管理，增強安全系數。進一步加強單位內部安全管理，重在管理措施落實。學校每周至少一次排查校園治安隱患，并要有排查記錄和分析；消防設施健全、正常，并進行定期檢查和維修，教學區和學生宿舍無違章用火、用電現象；衛生管理良好，校園整潔，學校有應急救治和疾病預防措施；校園車輛停放及通行規范；有處置突發事件的組織和人員，報送安全穩定信息及時。

（三）全力維護社會政治穩定。

1、認真做好全局機關干部的政治思想工作，確保我局的自身穩定。

2、落實信訪工作責任制，防止群體性事件的發生。實行信訪一把手負責制。積極發揮教育服務中心作用，對群眾初信、初訪、初電的一次性辦結率達80%以上，努力做好信訪和上訪工作，圓滿解決群眾反映的問題，全力維護社會穩定。

做好每月一次“維穩與創安”情況報告工作。學校要積極做好矛盾糾紛排查工作，對本單位影響政治穩定和社會安定的不安定因素，做到及時發現，妥然處置，就地化解各類矛盾，根據歸口辦理原則，做到小事不出校、園（單位），大事不出系統，不發生去省、上京越級上訪現象，切實維護社會政治穩定。

3、依法行政，熱忱服務，加強“校園信譽”建設。嚴格執行收費“一費制”、師德承諾制、校務公開制。