民政局縣委安全生產管理實施意見

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為深入貫徹實施《安全生產法》，認真落實全縣安全生產工作會議精神，努力實現街道安全生產工作的各項目標，遏制各類事故的發生，結合當前本街道安全生產實際，就切實做好*年度安全生產工作，提出如下若干意見，請各社區、行政村、城區各經濟合作社、街道屬企事業單位認真貫徹落實。

一、指導思想和目標

以黨的*屆四中全會精神和“*”重要思想為指針，堅持“安全第一、預防為主”的方針，全面貫徹落實《安全生產法》，繼續深化安全生產專項整治，建立健全安全生產的長效機制，實現“安全生產監管力度進一步加強，安全生產條件得到明顯改善，全民安全生產意識進一步提高，杜絕人員死亡事故，減少一般生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展”的總體目標。

二、進一步深化安全生產專項整治活動

1、深化礦山安全整治。強化礦山安全生產監督管理，督促礦山企業落實整治工作的各項措施，加強現場檢查，對事故隱患必須按安全要求限期整改，嚴肅查處違法開采和違章操作。各行政村要按照縣政府要求，認真做好廢棄礦山的安全防范工作，對未落實防護設施的廢棄礦山或已毀損的防護設施，要及時予以整改。

2、切實加強防火工作。

（1）深入開展工廠、公眾聚集場所等消防安全整治。強化消防基礎設施建設，加大監督檢查力度。繼續抓好“三合一”廠房的源頭管理，對發現的“三合一”廠房或存在嚴重火災隱患的企業，必須限期整改，到期未整改的，報經縣有關部門堅決予以關、停。

（2）強化農村和出租房屋的防火管理。城區各經濟合作社、各有關行政村要組織人員不定期的進行防火檢查，對發現的火災隱患必須及時整改。

3、繼續開展用電安全專項整治。重點突出電力設施安裝規范、安全防護和用電安全常識的普及，嚴肅查處無證、私自施工及安裝等非法行為，嚴格執行申報、安裝驗收和審批制度。加強自備發電機組安全管理，規范安全用電行為，嚴格落實電工持證上崗制度，加強建筑施工、魚塘開挖等電力設施事故隱患的監控和管理，防止觸電事故的發生。

4、進一步加大沖壓作業安全整治力度。全面落實沖壓作業安全責任制，有關企業要建立健全安全操作規程和規章制度，加大對“五無”企業的檢查力度。年內，街道辦事處將協同縣安委辦、經貿局等部門對沖壓設備進行安全檢測，對危險性較大的沖壓設備安裝防護裝置，對安全評價不合格或整改后仍達不到安全要求的設備，堅決予以報廢、淘汰。各企業要加強從業人員的安全培訓，提高從業人員的安全意識、操作技能和自我保護能力。

5、加強工業區建筑施工安全管理。在廠房籌建過程中，嚴厲打擊和取締無資質施工的非法行為，各施工單位要大力開展文明施工活動，加強施工現場管理，加強施工設備設施檢測、保養、維修，重視特種作業人員、外來務工人員安全知識培訓、教育，落實全員持證上崗制度。

6、規模以上企業要建立事故應急救援體系，制訂和落實好重特大事故的應急預案，提高防御事故的能力。武義張氏包裝實業公司、武義博陽實業公司分別建立義務消防隊。

7、生產經營單位的新建、改建、擴建工程和技改項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應納入建設項目概算。

8、認真做好地質災害防治工作。各行政村、城區各經濟合作社要加強地質災害的檢查，特別是遇到降水量大、臺風、颶風時候要組織人員加強檢查，要隨時掌握地質災害的變化，一旦發生崩塌、滑坡、地面塌陷等災害，要嚴格執行《武義縣突發性地質災害應急預案》，立即組織人員投入搶險，避免或最大限度地減輕損失。

三、加強領導，狠抓落實

1、統一思想，提高認識。安全生產工作直接關系到人民群眾生命財產安全，直接關系到社會的穩定和經濟的發展。對于企業而言，安全就是最大的效益。為此，各單位要充分認識到安全生產工作的現實緊迫性，認識到自己肩負的責任，認識到安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，確立“安全第一、預防為主”和“以人為本”的思想觀念，進一步加強對安全生產工作的領導，把安全生產工作納入重要議事日程，建立健全工作機制，制訂行之有效的管理措施，共同把安全生產工作抓實抓好。

2、強化責任，狠抓落實。

（1）建立健全安全生產管理網絡。各單位應健全安全生產領導小組，并明確一名負責人常抓安全生產，職責明確，工作到位，經費、裝備落實。50名職工以上的企業及化工、礦山等企業必須配備取得注冊安全主任資格的專職安全員。

（2）全面落實安全生產責任制，建立完善街道辦事處——社區（行政村、經濟合作社）、企事業單位、學校；社區（行政村、經濟合作社）——企業；企業——車間——班組——職工安全生產責任制，逐級簽訂安全生產責任書，明確工作目標和措施，并列入本單位年度綜合目標管理責任制考核內容。

3、加強安全檢查，及時消除事故隱患。各單位每月開展不少于一次的安全生產大檢查和組織員工開展以“查隱患、保安全”的自查自糾活動。對容易發生安全生產事故的部位進行嚴格檢查，絕不留死角。對發現的重特大安全事故隱患，應立即采取措施排除，并及時向街道辦事處報告。在排除前或排除過程中，無法保證安全的，應予停產、停業或者停止使用。禁止使用不具備基本安全生產條件的運輸工具，禁止制售、使用無證偽劣鍋爐、壓力容器和乘客電梯、升降機等特種設備。

4、開展行之有效的安全生產宣傳教育活動，廣泛深入宣傳貫徹《安全生產法》、《礦山安全法》、《消防法》、《職業病防治法》、《建筑法》、《勞動法》等國家有關勞動安全、消防、職業衛生的法律、法規，積極開展第三個“全國安全生產月”活動。各企業、單位應做好新職工三級安全教育，鼓勵企業干部職工參加安全生產知識培訓，提高從業人員的安全素質，增強全民安全意識，形成人人關注安全、社會各界齊抓共管的良好氛圍，努力實現街道安全生產工作各項目標任務。