科技局全民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展意見縣

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（*-2010-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔*〕7號(hào)）、《*人民政府關(guān)于貫徹全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔*〕93號(hào)）和《*市人民政府關(guān)于貫徹全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要的實(shí)施意見》（濟(jì)政發(fā)〔*〕27號(hào)）精神，大力提高全民科學(xué)素質(zhì),現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的方針，堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與，以重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高，通過實(shí)施加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，逐步形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，為我縣提升自主創(chuàng)新能力，早日建成“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)優(yōu)縣”打下雄厚的人力資源基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

到2010年，我縣科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。圍繞公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)最關(guān)鍵、最具基礎(chǔ)性的問題，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的樹立和落實(shí)。重點(diǎn)宣傳普及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識(shí)，逐步建立起資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）以重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科技意識(shí)明顯增強(qiáng)，科學(xué)素質(zhì)整體提高。未成年人對(duì)科學(xué)的興趣明顯提高，有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，50%以上未成年人經(jīng)常參加各項(xiàng)科技活動(dòng)。農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口的科學(xué)素質(zhì)有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距逐步縮小。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。

（三）科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到顯著加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑明顯增多。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)科普組織網(wǎng)絡(luò)和專兼職科普工作者隊(duì)伍建設(shè)力度；進(jìn)一步加大科普?qǐng)鲳^、社區(qū)和鄉(xiāng)村科普活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)科普宣傳欄等科普宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；進(jìn)一步加大科普資源共享力度；進(jìn)一步加大大眾科普傳媒能力建設(shè)力度；進(jìn)一步強(qiáng)化保障條件，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普基礎(chǔ)工程建設(shè)，為全面實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》提供必需的條件保障。

到2020年，我縣科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有長(zhǎng)足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障等體系，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度提高，自主創(chuàng)新體系更加完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

（一）未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程，推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施。針對(duì)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，注重課程的綜合性與連貫性；開展學(xué)齡前科學(xué)啟蒙教育，采取有效措施，積極推廣義務(wù)教育階段綜合性科學(xué)課程，逐步推進(jìn)高中科學(xué)課程改革；深化中小學(xué)科學(xué)課程教材、教學(xué)內(nèi)容和教育方法改革，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的作用，改革科學(xué)教育評(píng)價(jià)制度，定期監(jiān)測(cè)科學(xué)教育質(zhì)量。

提高農(nóng)村未成年人科學(xué)教育水平和質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)，發(fā)展針對(duì)農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)等科普活動(dòng)。

開展課外、校外科技活動(dòng)，組織開展“大手拉小手科技傳播行動(dòng)”、“科技健身行動(dòng)”等系列科普活動(dòng)，組織參加“中學(xué)生五學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽”、“青少年科技創(chuàng)新大賽”，培育未成年人的創(chuàng)造意識(shí)，增強(qiáng)未成年人對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣以及運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力。

宣傳科學(xué)發(fā)展觀，使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)等知識(shí)。加強(qiáng)“珍愛生命、遠(yuǎn)離”和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的宣傳教育。

組織科技工作者積極參與對(duì)未成年人的科普活動(dòng)，充分發(fā)揮科技工作者的優(yōu)勢(shì)和作用。重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用，開展面向家庭成員的科學(xué)素質(zhì)教育。廣播電視、文化、新聞出版等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體要加大面向未成年人的科技傳播力度，用優(yōu)秀、有益、生動(dòng)的科普作品吸引未成年人，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

結(jié)合城市公益設(shè)施布局和建設(shè)，配套完善青少年活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。“*”期間，規(guī)劃建設(shè)一所綜合性、多功能的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所，逐步健全愛國(guó)主義教育基地、實(shí)踐基地等，加強(qiáng)以上設(shè)施和場(chǎng)所科學(xué)教育功能，發(fā)揮社區(qū)教育在未成年人校外教育中的作用。

牽頭部門：縣教育局、團(tuán)縣委、縣科協(xié)。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、縣婦聯(lián)、縣科技局、縣財(cái)政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣體育局、縣廣電局。

（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。依照國(guó)家制定的《農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃》和《中國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，指導(dǎo)面向農(nóng)民的各類科學(xué)教育活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃、綠色證書工程、星火科技培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)、雙學(xué)雙比、巾幗科技致富工程等，開展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)民科技培訓(xùn)，多渠道加大培訓(xùn)力度。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批職業(yè)教育、公共培訓(xùn)基地，初步形成以技工學(xué)校和職業(yè)學(xué)校為骨干，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，多層次、全方位的農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。“*”期間，農(nóng)民的適用技術(shù)培訓(xùn)率要達(dá)到50%以上，農(nóng)村黨員和基層干部要全部輪訓(xùn)一遍。

開展各種形式群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性科普活動(dòng)。進(jìn)一步開放城市文化科技資源，積極開展文化科技扶貧活動(dòng)。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普活動(dòng)月、科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等活動(dòng)。建立科技人員與農(nóng)民互動(dòng)的科技咨詢服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚。加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)村婦女的科學(xué)普及，提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)。

建立和完善農(nóng)村科技、科普示范體系。積極參加全國(guó)、全省科技進(jìn)步示范縣和科普示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展科普示范基地，充分發(fā)揮示范園區(qū)和基地的示范作用。

開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)科技培訓(xùn)。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，大力提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。按照《*-2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》要求，積極開展農(nóng)民工的引導(dǎo)性培訓(xùn)，“*”期間，計(jì)劃每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4千人以上，轉(zhuǎn)移7千人以上。

建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍。健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)基地、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)扶持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，大力推廣“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+示范戶”模式。組織專家咨詢服務(wù)和志愿者隊(duì)伍，形成科技人員服務(wù)“三農(nóng)”的有效機(jī)制。培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，開展農(nóng)民技術(shù)員專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘工作。

加強(qiáng)農(nóng)村基層科普能力建設(shè)。依托農(nóng)村中小學(xué)、村黨員活動(dòng)室、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、文化站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動(dòng)場(chǎng)所。構(gòu)建圖書閱覽室、培訓(xùn)室和綜合活動(dòng)室“三室一體”的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，深化“科普村村通”工作，在全縣范圍每村擁有“一站、一欄、一員”（即：一個(gè)科普活動(dòng)站、一個(gè)科普宣傳欄和一名科普員）。

牽頭部門：縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科協(xié)。

責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣文明辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣教育局、縣科技局、縣財(cái)政局、縣人事局、縣體育局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣廣電局、縣計(jì)生局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣畜牧局、縣農(nóng)機(jī)局。

（三）城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理，進(jìn)行專門的規(guī)劃、組織和監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門的關(guān)系，合理分工、加強(qiáng)合作。

按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，將勞動(dòng)人口應(yīng)具備的基礎(chǔ)科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓(xùn)教材，將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。開展各類形式的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和各類從業(yè)人員在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

充分發(fā)揮企事業(yè)科協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，在企事業(yè)單位廣泛開展科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工等活動(dòng)，繼續(xù)深入開展“講敬業(yè)愛崗、比科技興企”活動(dòng)，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育，提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵(lì)群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動(dòng)。

建立企業(yè)事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)與高等職業(yè)院校合作辦學(xué)，加快培養(yǎng)技術(shù)技能型、知識(shí)技能型和復(fù)合技能型人才。

優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為勞動(dòng)者提高科學(xué)素質(zhì)提供更多機(jī)會(huì)和途徑。

積極發(fā)展社區(qū)教育，通過社區(qū)科普活動(dòng)室、科普學(xué)校、科普畫廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施，開展多種形式科普宣傳，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)在提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。

牽頭部門：縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣民政局。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣科技局、縣人事局、縣體育局、縣廣電局。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

將提高科學(xué)素質(zhì)列為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育規(guī)劃的重要內(nèi)容。各級(jí)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度應(yīng)體現(xiàn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求，應(yīng)把包括科技教育在內(nèi)的培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核的重要內(nèi)容。

采取多種途徑和形式加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技教育與培訓(xùn)。分層次將提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素質(zhì)列入培訓(xùn)計(jì)劃。縣委黨校、行政學(xué)校要將提高學(xué)員科學(xué)素質(zhì)列入教學(xué)計(jì)劃。全縣每年舉辦兩次面向領(lǐng)導(dǎo)干部的高新技術(shù)講座。組織公務(wù)員參與各類科普活動(dòng)。編輯出版面向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普讀物。電臺(tái)、電視臺(tái)和政府網(wǎng)站開辦有關(guān)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的欄目和節(jié)目。

圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化科技建設(shè)，提高機(jī)關(guān)整體文化科技水平。增強(qiáng)公務(wù)員終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力。

牽頭部門：縣委組織部、縣人事局。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣科技局。

（五）科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程

加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。開展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校科學(xué)教育教師培訓(xùn)工作，尤其重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)科學(xué)教育教師的培訓(xùn)，提高學(xué)歷層次和實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。

建立科技界和教育界合作推動(dòng)科學(xué)教育發(fā)展的有效機(jī)制。聘請(qǐng)高等院校、科研院所的科技專家參與中小學(xué)教學(xué)方法改革和科學(xué)教育培訓(xùn)。

加強(qiáng)科學(xué)教育與培訓(xùn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)員組織離退休科技工作者、教育工作者、公務(wù)員和企業(yè)事業(yè)單位管理者參與科學(xué)教育和培訓(xùn)。發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，積極倡導(dǎo)中小學(xué)聘請(qǐng)著名科學(xué)家、工程師、學(xué)者擔(dān)任校外科技輔導(dǎo)員。

加強(qiáng)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立健全中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書室，充實(shí)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教學(xué)器材，并面向社會(huì)提供服務(wù)。

利用社會(huì)資源開展科學(xué)教育和培訓(xùn)。增強(qiáng)行政學(xué)校和職業(yè)教育中心等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能。

牽頭部門：縣教育局、縣人事局。

責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣科技局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣體育局。

（六）科普資源開發(fā)與共享工程

建立有效激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作和國(guó)外優(yōu)秀作品的引進(jìn)。以評(píng)獎(jiǎng)、作品征集等方式，加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作。調(diào)動(dòng)科技工作者科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品納入業(yè)績(jī)考核范圍。建立將科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機(jī)制。逐步建立我縣科普作品創(chuàng)作機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團(tuán)體發(fā)揮作用。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引更多社會(huì)力量參與科普資源開發(fā)。通過科普、科技、教育、傳媒界的有效合作，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀作品，借鑒國(guó)際先進(jìn)創(chuàng)作理念和方法，促進(jìn)我縣科普創(chuàng)作整體水平的提高。

集成國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有科普?qǐng)D書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息，建成數(shù)字化科普信息資源庫(kù)和共享交流平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。

開展優(yōu)秀科普作品的征集和推介活動(dòng)，擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍。針對(duì)公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求，組織編制簡(jiǎn)明生動(dòng)的科普資料，以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。

落實(shí)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的法制環(huán)境。

牽頭部門：縣科協(xié)、縣科技局。

責(zé)任單位：縣教育局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣文化局、縣廣電局。

（七）大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程

加大各類媒體的科技傳播力度。縣廣播、電視等媒體有固定的科技欄目和專刊，電視臺(tái)、廣播電臺(tái)科技節(jié)目的播出時(shí)間、各類科普出版物的品種和發(fā)行量、科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄等大幅度增加。創(chuàng)建一批特色優(yōu)秀科普節(jié)目和科普期刊，形成一批我縣的科技傳播媒體品牌。

推動(dòng)科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，積極培育科普文化市場(chǎng)，盡快形成科普文化產(chǎn)業(yè)群。

提高各類媒體對(duì)于公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳播功能。研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)和新形式，充分利用網(wǎng)站（頁(yè)）、手機(jī)短信等方式開展科普教育與宣傳。開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)網(wǎng)站，應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)，增加面向大眾尤其是青少年的科普內(nèi)容。培育、扶持若干對(duì)公眾有較強(qiáng)吸引力的品牌科普網(wǎng)站和虛擬博物館、科技館。

牽頭部門：縣委宣傳部、縣文明辦。

責(zé)任單位：縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)、縣教育局、縣科技局、縣文化局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣廣電局。

（八）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

加強(qiáng)對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，加大運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃，制定科普設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展基層科普設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)*縣科技館，加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)科普設(shè)施，在城鄉(xiāng)社區(qū)逐步建設(shè)科普畫廊、科普活動(dòng)室、遠(yuǎn)程科普宣傳教育終端設(shè)備。

拓展和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能。對(duì)現(xiàn)有科普設(shè)施進(jìn)行更新改造，滿足公眾參與科普活動(dòng)的需求，增強(qiáng)社區(qū)科普設(shè)施為老年人服務(wù)的功能。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈(zèng)、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營(yíng)性科普?qǐng)鲳^。鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)性的科技展廳。

加快建設(shè)青少年科技教育基地和科普教育基地，所有科普基地對(duì)未成年人免費(fèi)開放，對(duì)公眾定期免費(fèi)或優(yōu)惠開放。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)車間。

培育科普展覽、展品及旅游市場(chǎng)。推動(dòng)科普展覽、展品設(shè)計(jì)制作社會(huì)化，制定技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定辦法，擇優(yōu)扶持一批設(shè)計(jì)制作機(jī)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)制作水平。結(jié)合我縣實(shí)際，培育科普旅游產(chǎn)品。

牽頭部門：縣發(fā)改局、縣科協(xié)、縣建設(shè)局、縣財(cái)政局。

責(zé)任單位：縣委組織部、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣教育局、縣科技局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局。

（九）政策、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)與監(jiān)測(cè)評(píng)估

（1）政策。制定我縣有關(guān)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和調(diào)整。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的政策中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。

制定鼓勵(lì)和吸引境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資或合作興辦科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及機(jī)構(gòu)的政策。

（2）經(jīng)費(fèi)投入。采取多種措施，加大政府和社會(huì)投入，形成多渠道投入機(jī)制。

加大財(cái)政保障力度。按照《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和《*科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定，將科普經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，科普經(jīng)費(fèi)在*年人均不低于0.20元的基礎(chǔ)上，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展和財(cái)政收入的不斷增加，根據(jù)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐年增加，以保障《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的順利實(shí)施。設(shè)立科學(xué)素質(zhì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)各相關(guān)部門實(shí)施經(jīng)費(fèi)，支持各項(xiàng)工作開展。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體要根據(jù)所承擔(dān)的實(shí)施任務(wù)，按照國(guó)家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。

鼓勵(lì)捐贈(zèng)，廣辟社會(huì)資金投入渠道。認(rèn)真落實(shí)捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)個(gè)人所得稅減免政策和相關(guān)實(shí)施辦法，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（3）隊(duì)伍建設(shè)。健全基層科協(xié)組織，培養(yǎng)專業(yè)化人才，發(fā)掘兼職人才，建立志愿者隊(duì)伍，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供人才保障和智力支撐。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街）要建立科協(xié)組織，配備專（兼）職人員。高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、外資企業(yè)等企事業(yè)單位科技工作者在20名以上的都要建立科協(xié)組織，以更好地發(fā)揮科技人員在科技進(jìn)步和創(chuàng)新中的作用。

通過高等院校和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)大批科學(xué)技術(shù)傳播與普及專門人才。

建立有效機(jī)制和相應(yīng)激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)在職科技工作者、大學(xué)生、研究生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮他們的專業(yè)和技術(shù)特長(zhǎng)，形成一支規(guī)模大、素質(zhì)高的兼職人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

牽頭部門：縣科技局、縣科協(xié)、縣財(cái)政局。

責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣發(fā)改局、縣教育局、縣人事局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣廣電局。

四、工作進(jìn)度

我縣實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（*年7月—*年9月）：建立全縣全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作組織體系，建立健全各項(xiàng)工作制度，研究制定到2010年的主要行動(dòng)和基礎(chǔ)工程工作規(guī)劃，開展調(diào)研并提出政策保障研究框架；根據(jù)年度工作主題，系統(tǒng)設(shè)計(jì)全民參與的科普活動(dòng)并組織實(shí)施。

第二階段（*年10月—2009年12月）：推進(jìn)主要行動(dòng)和基礎(chǔ)工程建設(shè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實(shí)相關(guān)措施；落實(shí)政策、投入、隊(duì)伍等相關(guān)保障措施；探索、研究加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作模式和機(jī)制；開展中期評(píng)估。

第三階段（2010年）：繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施工作；對(duì)“*”期間實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估；研究制定“十二五”實(shí)施工作的階段目標(biāo)、任務(wù)和措施，提出2016—2020年階段性目標(biāo)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》實(shí)施工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、工作量大、難度高。實(shí)施的關(guān)鍵在于政府推動(dòng)，核心在全民參與。

*縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》在全縣的實(shí)施工作，進(jìn)行統(tǒng)一動(dòng)員部署和檢查監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自的任務(wù)和職責(zé)分工，發(fā)揮職能和優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，擺到重要議事日程。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的溝通與聯(lián)系，建立聯(lián)絡(luò)員制度、情況通報(bào)制度等工作制度，及時(shí)反饋和溝通實(shí)施工作進(jìn)展情況。搭建社會(huì)化工作平臺(tái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)，充分整合、利用現(xiàn)有各類資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門的實(shí)施工作要與國(guó)家、省、市、縣整體實(shí)施工作保持一致，加強(qiáng)所屬各部門、單位和團(tuán)體之間的橫向聯(lián)合，形成上下聯(lián)通、左右協(xié)同的工作格局。

加強(qiáng)督促檢查和監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實(shí)施工作情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的實(shí)施工作情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實(shí)際，研究并提出年度工作要點(diǎn)的建議。