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          農業局發展秋種管理意見縣

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          農業局發展秋種管理意見縣

          各鄉、鎮人民政府,縣政府有關部門:

          秋種是全年農業生產和種植業結構調整的基礎,也是奪取明年夏季糧油豐收的重要保證。扎扎實實搞好今年秋種工作,對維護國家糧食安全、促進全縣經濟發展、增加農民收入,保持社會穩定都具有十分重要意義。為高標準、高質量完成今年秋種工作,現提出如下意見

          一、目標任務

          (一)指導思想

          強力推進小麥高產攻關核心示范區建設,大力推廣先進適用技術,提高單產,改善品質,發展優質小麥規模化、標準化訂單生產,推動小麥產業升級;優化種植結構,發展高效經濟作物和間作套種,提高種植綜合效益;創新服務方式,推進社會化服務體系建設,發展現代農業。

          (二)主要目標

          全縣計劃秋種150萬畝,其中小麥137萬畝,油菜3萬畝,秋冬經濟作物10萬畝。全縣小麥平均畝產比今年401公斤提高5個百分點,達到420公斤。建立優質小麥高產攻關核心示范區40萬畝,平均單產達到500公斤,其中創建三個萬畝超高產示范片,單產達到600公斤。小麥優質率提高10個百分點,達83%,機播率達到90%以上。優質小麥訂單40萬畝以上,比去年增加10萬畝,秋種預留行15萬畝,比去年增加7萬畝。

          二、重點工作

          (一)圍繞增產,強力推進小麥核心示范區建設

          1、建設小麥高產攻關核心示范區。全縣小麥高產攻關核心示范區面積40萬畝。其中:*、*、*各3萬畝,*、*、*、*各2萬畝,其余各鄉鎮1萬畝。繼續實施縣、鄉、村三級聯動的“百千萬”工程,縣抓萬畝示范方,鄉鎮抓千畝示范片,村抓百畝高產攻關點。全面開展小麥高產攻關競賽活動,其中*、*、*各創建一個單產達到600公斤以上的萬畝超高產示范片,*、盛堂、*、*四鄉鎮各建一個萬畝高產攻關核心示范片,努力探索沿淮低洼地區小麥創高產的路子,其余23個鄉鎮各創建畝單產超500公斤以上的核心示范片。各鄉鎮要整合資源,強化措施,著力提高示范區建設標準,改土培肥,完善田間灌排工程配套,確保旱澇保收。示范區要大力發展專業服務組織,提高技術服務的組織化水平,強化“統”的功能,切實做到“五統一”服務和“五有”標準。“五統一”,即統一供種、統一施肥、統一機耕機播、統一防蟲治病、統一收獲;“五有”,即有明顯示范標志、有整套的技術方案、有技術專人指導和行政領導聯系、有配套扶持措施、有示范觀摩活動計劃。充分發揮示范區的示范帶動作用,引導農民學習應用良種良法,促進全縣小麥均衡增產。

          要圍繞核心示范區建設,培訓一批技術骨干和核心示范大戶,增強攻關服務能力。一要主攻“五條線”,即選擇示范性強的沿105國道、102、224省道、合阜高速公路、潁紅路的鄉鎮,抓不低于1萬畝的一條精耕細作秋種示范線,開展優質小麥新品種及超高產栽培肥效對比、病蟲害統防統治等新技術示范展示,篩選適合我縣種植的優質高產小麥新品種,集成推廣配套新技術。二要抓好“一大戶”,即每個鄉鎮抓好1—2個種植面積較大的示范戶,做好科學種田、提高綜合效益的示范,進而培育成農民合作社。通過扎扎實實的示范帶動,確保圓滿完成今年的秋種任務。

          2、大力推廣五項關鍵技術。一是推廣優質高產品種。根據茬口銜接,擴大半冬性小麥品種。按照主推品種明確、搭配品種合理、示范品種配套,早中茬品種以豫麥70、豫麥70-36、阜麥936為主,搭配皖麥53;中茬品種以偃展4110為主;晚茬品種以鄭麥9023為主,嚴格掌握播期,搞好技術配套。繼續擴大示范泛麥5號、濟麥20等半冬性品種。二是推廣科學播種技術。大力推廣機播,重點把握播期,控制播量,精細整地作畦,打好播種基礎。要著力改變播量過大和撒播、春性品種播期過早、旋耕鎮壓不實、機播行距過窄、三溝不配套等不科學的做法,大力推廣大機械深耕,實行寬行機械條播,堅決杜絕撒播。墑情正常情況下,半冬性品種宜在10月10—20日播種,播量9—10公斤;春性品種宜在10月18—30日播種,播量10—12.5公斤;晚茬品種鄭麥9023必須在10月25日以后播種,立冬前結束,播量控制在15公斤以內。稻茬及低洼地區推廣旋耕播種后鎮壓技術,大力推廣機開溝、機條播,做到農田“三溝”配套,爭取時間適期早播。三是推廣測土配方施肥技術。改變“一炮轟”施肥方法,堅持有機肥與無機肥相結合,氮、磷、鉀、微肥配合,基肥、追肥、葉面肥合理運籌。高產攻關田要全面推廣小麥氮肥后移(改返青肥為拔節肥)技術,增施農家肥,培肥地力,補施1—2公斤硫酸鋅。重視油菜硼肥施用,做到“無硼不栽菜”。要充分利用測土配方施肥項目成果,進一步加大宣傳力度,大力推廣配方肥應用。落實配方施肥80萬畝,比去年增加20萬畝,測土化驗2000個樣品,發配方卡15萬份,建立測土配方施肥示范戶1萬戶。通過測土配方施肥,提高肥料利用率3—5%,畝節本增效30元以上。四是推廣病蟲草害綜合防治技術。推廣種子包衣,抓好播前種子或土壤藥劑處理,生長前期抓好化學除草以及紋枯病、白粉病、麥蜘蛛病蟲測報和防治,后期抓好吸漿蟲、赤霉病、銹病、穗蚜、粘蟲的綜合防治。通過強化病蟲預報體系,建立重大病蟲應急反應機制和科學用藥的監管機制,使安全用藥水平和防治效果大幅提升。五是推廣小麥秸稈還田技術。示范推廣機械粉碎直接還田、機械回收、堆漚還田技術,抓好三個以上秸稈還田示范點,推動秸稈還田技術推廣應用。

          (二)圍繞增收,強力推進種植結構調整

          1、積極發展間作套種。以*、西三十鋪、十八里鋪為中心,積極推廣間套種技術,發展高效種植業。各地要因地制宜,大力推廣麥套瓜(棉)、冬菜連作馬鈴薯套種玉米、春紅芋套毛豆(玉米)、麥瓜棉套種等高效多熟栽培模式,合理安排茬口,留好留足麥田預留行,確保間作套種任務落到實處。

          2、發展適銷對路的越冬蔬菜。要繼續抓好慎城、楊湖萬畝蔬菜基地生產建設,重點抓好擴大秋延瓜菜、越冬蔬菜、大棚蔬菜、早熟草莓、優質大蒜、食用菌、特色菜等高效經濟作物生產。沿淮洼地低產麥田可改種油菜、越冬蔬菜、早春毛豆等高效作物。

          3、大力發展高效抗災經濟作物。以*為中心進一步發展萬畝桑園,增加桑葉產量,提高栽桑養蠶效益。以半崗為中心在沿淮低洼地大力發展萬畝池藕、茭白、杞柳等耐水作物生產,積極發展牧草,種草養畜。

          (三)圍繞增效,強力推進現代農業發展

          1、抓好八個農業循環園區的建設。要充分利用現代農業發展項目資金,經緯、桃花店、韓大、香草園、班草湖、洪莊湖、盛堂盛大養殖場、花園八個園區加大投入,擴大規模,提高效益,促進發展。經緯、韓大、桃花店、洪莊湖、盛堂盛大養殖場要充分利用秸稈青貯,逐步擴大養殖規模。重點扶持這些園區建設氨化池、沼氣池,做好秸稈轉化和利用。通過秸稈多次利用返田,提高地力,切實解決養殖廢棄物的污染。對經緯、韓大、班草湖、洪莊湖等園區,要充分利用沼渣、沼池重點發展無公害大棚蔬菜等高效農業,帶動周邊農戶逐步擴大規模形成市場。

          花園農場要結合尤家花園的開發,積極建設農業科技園區,發展高效農業、精品農業、生態農業;香草園區要結合項目建設,繼續擴大規模,擴大種植面積,逐步向深加工發展;通過這些園區的建設和發展,逐步為我縣現代農業探索出一條發展的路子。

          2、加快小麥產業升級步伐。要把小麥高產攻關活動與優勢農產品規模基地建設、農業標準化建設、產業化經營結合起來,扶持和培育優質小麥收貯加工企業,幫助企業建立原料基地,發展訂單農業,促進我縣小麥從生產發展到產業升級的轉變。以經緯面粉廠為依托,在*、*、紅星等鄉鎮建立15萬畝綠色食品(優質小麥原料)標準化生產基地,比去年增加10萬畝;以中儲糧庫為依托,在盛堂、*、八里河等鄉鎮建立14萬畝優質強筋小麥(鄭麥9023)標準化生產基地,比去年增加8萬畝;依托縣種子公司、屯玉種業公司、國有良種場、農科所、科技園,建10畝優質小麥良種穗行、100畝穗系、2000畝原種田、4萬畝良種繁殖田,做到“三圃田”配套、比例協調,完善小麥良繁體系,保證本縣小麥良種補貼及優質品種推廣用種需要。

          3、加強社會化服務體系建設。適應農村勞動力變化的新形勢,以現代農業生產發展資金(優質小麥產業發展)項目區為重點,強力推動社會化服務體系建設,提高農業組織化程度。充分發揮現有協會、專業合作社的示范作用,引導種養大戶、農機大戶、示范戶、經紀人在自愿互利的基礎上,實行專業合作和聯合,組建農機、植保、施肥等各種專業合作社、專業服務隊,為分散經營的農戶提供技術信息、農資勞務等服務。強化種子統供、肥料統配、病蟲統防等社會化服務,提高服務水平。每個項目鄉鎮都要重點扶持一批農機、農技、種子、肥料、植保專業服務隊或農民合作社;其他鄉鎮也要抓好專業服務隊和農民合作社建設試點工作。

          三、主要措施

          (一)積極做好宣傳發動工作

          利用報紙、電視、廣播、科普趕集、開現場會、辦培訓班、印發技術明白紙等多種形式廣泛宣傳秋種工作。以開展小麥栽培技術主體培訓為內容,戶均培訓一個明白人,發放一張明白紙,將小麥良種補貼、小麥高產攻關補貼等惠民政策及適用于我縣種植的主導品種、主推技術宣傳到千家萬戶。組織技術人員劃片包干,駐點指導,責任到人,為農民提供全程技術服務,提高秋種服務的社會化、組織化程度。

          (二)嚴格落實惠農政策

          今年秋種,我縣實施80萬畝小麥良種補貼項目,項目區所在鄉鎮要認真負責,精心組織,規范操作,切實做到政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術服務到戶、補貼兌現到戶。做好補貼種子發放和種子質量監管工作,確保農民足額享受國家優惠政策。要把良法配套作為良種補貼政策落實的重要內容,項目區開展全程技術服務。40萬畝小麥高產攻關核心示范區,實行每畝8元的良種良法配套示范戶補貼資金與關鍵技術直接掛鉤,促進政策與技術同步落實。進一步加大對農業政策性保險的組織宣傳力度,在農民自愿保險的基礎上,增強農業抵抗自然災害能力,確保農民收入。

          (三)強化技術服務

          要繼續加強小麥“三情”監測服務,指導農民科學種田。縣鄉農技人員分包到片,切實做到每個示范片有一名農技人員,每個示范村有一名農民技術員,并結對指導示范大戶;要結合新型農民培訓、科技入戶工程等項目實施,加強對農民技術員、種植大戶、農民合作組織、農業服務專業戶的技術培訓。

          (四)加強市場監管

          要深入開展以種子、化肥、農藥、農機為重點的秋季農資專項整治活動,強化對重大農資案件的查處,發現一起,曝光一起,查處一起。重點整治未審定或未經批準引種的品種,以及未登記的肥料、農藥等不合格的農資產品,確保農業生產安全。

          (五)進一步加大對秋種工作的投入力度

          縣財政投入60萬元秋種工作經費,其中10萬元對高產攻關成效顯著的鄉鎮、村、大戶和小麥高產攻關示范點建設補助(鄉村以獎代補5萬元,大戶及示范點建設5萬元),以調動各級政府及廣大農民、農技工作者發展小麥生產的積極性;40萬元對購買播種機的農機戶實行以獎代補,重點用于核心示范區建設;10萬元主要用于農業結構調整和高效大棚蔬菜園區建設。

          (六)加強領導,確保秋種工作順利進行

          各地、各有關部門要從發展現代農業、維護國家糧食安全、推進社會主義新農村建設的戰略高度,深化對秋種工作重要性的認識,及早部署,廣泛宣傳。要建立和充實秋種指揮機構,建立工作目標責任制,明確分工,責任到人。強化行政推動,繼續實行縣鄉兩級黨委、政府負責同志聯系點制度和考評制度。秋種結束后和明年午收前,對小麥高產攻關核心示范片秋種質量和產量進行考核排隊公示,兌現獎懲。各地要結合當地實際和全年農業結構調整的要求,抓緊制定和完善秋種方案,搞好規劃布局,把指導性計劃任務和工作方案細化、量化,落實各項推進措施,確保秋種工作順利進行。