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為貫徹落實全市維護穩定工作會議精神,鞏固干部作風建設集中活動成果,進一步加強干部隊伍作風建設,全力打造“務實、清廉、高效、和諧”型機關,推動街道經濟社會在新起點上實現又好又快發展。現提出以下意見:
一、關于進一步加強干部作風建設的重要意義
黨的作風體現著黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背。總書記在中央紀委七次全會發表重要講話,明確提出要在各級領導干部中大力倡導勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣。
近年來,街道各級干部認真落實科學發展觀,不斷解放思想,開拓進取,真抓實干,精神面貌和工作作風發生了很大變化。同時,存在的問題也不容忽視,具體表現在:一些干部思想不夠解放,存有滿、散、慢、難思想,固步自封,因循守舊,缺乏拼勁、闖勁和敢為人先的氣魄;有的干部不重視學習,理論水平和政治素養不夠高,不善于運用科學理論解決實際問題;有的干部工作作風不扎實,心浮氣躁,只說不干,工作滿足于一般號召,不注重深入基層調查研究,不注重下功夫解決實際問題,抓落實的力度不夠;少數干部有當“老好人”思想,怕得罪人,對職責范圍內的事情不敢抓、不敢管,不敢堅持原則,不敢接觸矛盾,甚至推卸責任,把矛盾上交;有些干部服務意識、大局觀念不強,不能積極主動圍繞街道黨委工作大局出主意、想辦法等等,這些問題雖然不是普遍現象,但其消極影響不可低估。進一步加強干部作風建設,樹立良好的黨風、政風,直接關系街道整體工作的質量和效率,關系黨委、辦事處的形象。加強干部作風建設,是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是提高各級干部執政水平和領導能力、保持黨的純潔性和先進性的重要舉措,是進一步優化發展環境、推動經濟社會又好又快發展的迫切需要。
二、主要內容
(一)加強思想作風建設,樹立政治堅定、奮發有為的良好形象。思想作風是黨風建設的靈魂。一要在思想上、工作上、行動上與黨中央、省市和街道黨委保持高度一致。堅持講黨性、講政治、顧大局,堅決擁護以同志為總書記的黨中央,自覺服從各級黨委的領導,堅決貫徹各級黨委的決策部署,做到立場堅定、認識深刻、執行自覺、落實有力,確保政令暢通,在思想上、工作上、行動上與各級黨委保持高度一致。堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為。對有令不行、有禁不止的要嚴肅處理。二要強化中心意識和大局觀念。堅持以加快發展為中心,進一步強化“大發展是小問題,小發展是大問題,不發展就是死路一條”的意識,始終做到聚精會神搞建設,一心一意謀發展。牢固樹立“一盤棋”的思想,街道各部門各單位,都要緊緊圍繞街道中心工作,各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,集中精力把經濟和社會事業搞上去。三要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。圍繞“如何實現善南經濟社會又好又快發展”這一主題,廣泛開展解放思想大討論活動,重點破滿、破慢、破難,進一步強化中心意識、趕超意識、機遇意識、創新意識,以思想的再解放,觀念的再更新,促進經濟的大發展。
(二)加強學風建設,樹立勤奮好學、開拓創新的良好形象。端正學風是加強干部作風建設的一項基礎性工程。一要切實抓好理論學習。系統學習鄧小平理論、“*”重要思想,深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想,真正學懂弄通,掌握精神實質,提高理論素養;自覺學習現代經濟、科技、法律、金融等方面的知識,提高駕馭市場經濟的能力。二要堅持和完善集體學習制度。街道黨委每月進行一次集體學習,各部門各單位要結合實際認真制訂學習計劃,圍繞上級決策部署,搞好專題輔導學習。
(三)加強工作作風建設,樹立真抓實干、執政為民的良好形象。切實改進工作作風是加強干部作風建設的關鍵。堅持領導干部調查研究制度,街道領導班子成員要帶頭深入基層,開展調查研究,了解真實情況,把握工作主動權。要狠抓工作落實,樹立正確的政績觀,牢記“兩個務必”,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,緊緊圍繞招商引資、重點項目建設、民營經濟、社會穩定等重點工作,嚴格要求,嚴格標準,嚴格紀律,敢于碰硬,敢于較真,不擺花架子,不作表面文章,抓一件成一件,不達目的不罷休。評價工作,要在充分肯定成績的同時,更多地看到問題,縱向橫向尋找差距,有針對性地采取措施;匯報情況,要實事求是,有喜報喜,有憂報憂,成績不夸大,缺點不縮小,問題不隱瞞。要密切聯系群眾。堅持和完善領導干部幫包社區、機關干部包居制度。要認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律,尤其對村莊整合拆遷、征用土地、社會保障以及群眾上訪中反映的各種復雜矛盾和棘手問題,要主動靠上去面對面做工作,千方百計加以解決,決不能回避矛盾,上交困難,更不能撒手不管。凡基層和群眾提出的要求,能夠做到的,馬上辦;在規定時限內能夠辦到的,抓緊辦,盡心盡力解決好群眾生產生活中的實際困難。要著力辦好與人民群眾生產生活密切相關、廣大群眾普遍關注的實事。要堅決糾正損害群眾利益的行為,認真解決涉地、涉房、涉企、涉法和環境污染等問題,維護群眾合法權益。
(四)加強領導作風建設,樹立團結干事、求真務實的良好形象。優良的領導作風,是榜樣,是旗幟,是無聲的命令,是無形的力量。要發揮好領導干部的表率作用,要敢于叫響“轉變作風,從我做起”的口號,要求下級做到的,自己首先做到,勇于給大家當尺子、做樣子,一級帶一級,一級抓一級,逐級抓落實。
(五)加強生活作風建設,樹立道德高尚、清廉節儉的良好形象。生活作風直接影響干部的形象,是干部作風建設的重要方面。要培養正派健康的生活作風。注重培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正確選擇個人愛好,提高文化修養,擺脫低級趣味。要堅持勤儉辦一切事情。進一步改進和規范公務活動接待方面的制度。嚴格落實接待請示審批制度,禁止與公務接待無關人員參加陪客,不講排場,不鋪張浪費。機關干部嚴禁工作日中午飲酒,堅決杜絕用公款請客及干部之間互相請吃的現象,對違反規定的,要嚴肅處理。
(六)加強機關作風建設,樹立工作規范、服務高效的良好形象。機關作風是黨風的重要體現,也是干部作風建設的重要內容。一要轉變職能。嚴明工作紀律,規范工作秩序。機關干部要嚴格遵守各項工作紀律和制度,要進一步理順關
三、組織領導
(一)成立加強干部作風建設領導小組。為確保干部作風建設工作取得明顯成效,街道黨委成立由黨委書記*同志任組長,黨委副書記*同志,黨委委員、紀委書記孟強同志,黨委委員、組織科科長蔣寶元同志,主任助理、黨政辦公室主任*同志任副組長,有關單位負責同志為成員的干部作風建設領導小組。街道各部門各單位也要成立相應的組織,各部門各單位主要負責同志是加強干部作風建設的第一責任人,要切實履行領導職責,形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)加強督查調度。抽調黨政辦公室、紀委、組織科、督查科等單位人員,成立督導組,負責督促檢查、開展明查暗訪活動,嚴肅查處違反干部作風方面的問題。
(三)嚴格考核獎懲。街道黨委把干部作風建設列入年度工作目標考核重要內容,加大考核力度,嚴格獎懲兌現。把干部作風建設與本單位年度崗位責任制考核相掛鉤,與機關工作人員年度考核相掛鉤。正確運用督促檢查和考核評議結果,對領導重視,干部作風建設抓得實、效果好的單位要進行表彰獎勵;對不重視,措施不落實,干部作風仍然存在突出問題的單位要進行通報批評,并追究單位主要負責同志的責任。街道黨委將適時組織評議活動,對連續兩次評議結果差的單位部門,對負責人實行“效能告誡、末位淘汰、待崗”等組織處理措施。