農業局黨建科學管理意見市

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按照市委關于機關黨建的部署和要求，今年我局黨建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀,全面落實黨的十七大和市委十二屆四次全會精神，樹“創業創新、服務三農、同甘共苦、奮力爭先”形象，以“聯基地、幫大戶、送科技”活動為載體，積極創建農民之家，全力推進“3721”農業產業提升工程，努力實現“千斤糧、萬元錢”生態高效農業目標，為實現“農業增效、農民增收、農村增美”的社會主義新農村提供堅強有力的政治保證。

具體抓好以下七個方面的工作：

一、認真開展學習實踐科學發展觀活動。開展學習實踐科學發展觀活動，是當前黨的中心任務，也是各級黨組織今年的首要政治任務，必須全力以赴，抓緊抓好。各級黨組織要高度重視學習實踐活動，根據市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見的精神和市學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署，結合本單位實際，認真抓好學習實踐活動的各個環節，保證學習實踐活動分階段按步驟得到落實。要突出學習實踐活動的實踐特點，著力解決好影響和制約黨建科學發展的突出問題、基層黨員和群眾反映強烈的突出問題、黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題，形成符合科學發展觀要求的黨建工作體制機制，實現黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠這一目標。

二、進一步加強思想政治建設。思想政治建設是黨建工作的根本，是一切工作的生命線，任何時候都不能放松。一是進一步深化理論武裝工作。深入貫徹落實中央辦公廳《關于進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習的意見》的精神，落實中心組學習制度，堅持以中心組學習為龍頭，以完善局黨（政）校為陣地，帶動一般黨員干部理論學習，以提高服務科學發展能力、勝任崗位職責要求為目的，根據行業特點和單位職能性質采取切合實際的方式方法，增強理論學習的針對性和實效性，通過拓寬教育渠道，改善培訓方法，完善考學機制，努力形成良好的學習氛圍。二是繼續強化思想政治工作。以加強調查研究作為思想政治工作的基礎，以加強中國特色社會主義理論體系的學習教育作為思想政治工作的首要任務，以創建和諧活動作為思想政治工作的重要載體，把黨員干部所思所想、所困所難、所盼所求作為思想政治工作的第一信號，積極探索新形勢下思想政治工作的特點和規律。三是深化文化建設。通過開展豐富多樣、喜聞樂見的活動，不斷豐富干部的業余文化生活，增強凝聚力和向心力。結合開展建國60周年紀念活動，發揮文化的教育功能，充分展現黨員干部的生機和活力，在“七一”、“十一”期間開展系列活動，努力營造文明和諧的氛圍。

三、進一步深化黨的組織建設。按照科學發展觀的要求，以造就高素質黨員隊伍為重點，以推進科學發展、促進“兩個作用”為目標。一是繼續強化黨的工作基礎。進一步落實黨建工作責任制，健全局黨委統一領導、黨委書記負總責、分管領導具體抓的黨建工作運行機制。注重調查核實，規范黨的組織設置和黨組織隸屬關系。建立健全黨委各項工作制度，健全各支部書記例會制度，落實各單位黨建活動制度，充分發揮活動資源共享、促進交流、增進友誼、共同發展的作用。加強黨務干部培訓工作，舉辦黨務干部培訓班。二是強化黨組織中心意識，在“聯基地、幫大戶、送科技”、扶貧幫困與無償獻血等活動中，發揮黨員先鋒模范作用。三是認真抓好黨員的發展、教育、監督、管理和服務工作，努力提高黨員的綜合素質。(1)做好發展黨員工作。要遵循堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針，認真做好黨員發展中的培養、政審、考察、審批、轉正等各個環節的工作，落實發展黨員公示制度，推行發展黨員“票決制”，把好黨員入口關。同時，抓好入黨積極分子和預備黨員的教育培訓工作。(2)加強對黨員的監督管理。認真開展民主評議黨員工作，堅持黨內評議和群眾評議相結合，認真進行黨性分析，著力解決黨員隊伍中存在的突出問題，嚴肅處置不合格黨員，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。(3)抓好黨員教育工作。以強化宗旨意識、責任意識，增強履職能力有效發揮作用為目標，探索行之有效的教育途徑方法，切實做好新形勢下黨員教育工作，使黨員的先進性能在各項工作中得以體現。(4)做好對黨員的服務工作。堅持以人為本，強化黨員主體地位，樹立黨組織關心黨員、服務黨員的理念，開展黨內關愛活動，健全扶貧幫困結對機制。繼續做好對生病住院黨員和老黨員的慰問工作，幫扶困難黨員，不斷增強黨組織的凝聚力。三是深化黨建工作活動載體，不斷提高黨建工作水平。(1)開展黨支部“五個好”（好班子、好隊伍、好作風、好機制、好業績）目標管理活動。加大對黨建目標管理的督促檢查和指導力度，注重黨建年終目標考核方式方法的多樣化，使年終考核工作更趨科學合理。(2)開展創建“黨建工作先進單位”活動。對黨建工作成效顯著的單位予以表彰，并通過先進單位的示范引領作用，提高黨建工作整體水平。

四、進一步鞏固作風建設成果。一是結合市委深入學習實踐科學發展觀活動，針對黨員干部在作風建設中存在的突出問題，如學風不濃、工作干勁不足、落實不力等問題，深刻剖析原因，采取有效措施加以整改。二是在黨員中開展強化責任意識，服務科學發展活動，努力解決黨員中存在的責任意識不強、宗旨觀念淡薄、服務意識淡化等突出問題，以不斷提升黨員綜合素質，切實增強黨員的責任意識，更好地為“三農”發展服務。三是開展服務品牌創建工作。通過服務品牌的創建，激發黨員干部為民服務的主動性，提高服務效率和服務質量。四是進一步強化效能監管。認真落實作風效能建設長效機制，督促黨員干部嚴格執行有關規定和禁令，促進行為規范，運轉協調，公正透明，廉潔高效，不斷提高人民群眾對工作的滿意度。

五、進一步推進反腐倡廉建設。一是要認真貫徹落實市紀委十二屆四次全會精神，按照會議的要求和部署做好今年的各項反腐倡廉工作。二是組織黨員干部學習同志在中紀委十七屆三次會議上的講話精神，切實加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風。三是扎實開展反腐倡廉宣傳教育，增強黨員干部拒腐防變能力。圍繞堅持社會主義核心價值體系和建設社會主義和諧文化的要求，以廉政文化進機關、讀書思廉等活動為載體，組織引導廣大黨員干部深入開展理想信念教育、黨章和法紀教育、黨的優良傳統教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，不斷提高他們的思想政治素質和拒腐防變能力。四是不斷完善懲防體系，加大從源頭上治理腐敗力度。五是充分發揮紀檢監察職能作用，督促各單位落實黨風廉政建設責任制。

六、支持關心老干部工作。老干部是國家的寶貴財富，要繼續做好老干部的服務工作。要落實老干部的政治待遇，定期通報本單位工作情況，遇重大活動都邀請老干部參加；每季度參加一次離休干部學習組的學習活動，了解老干部的需求。加大對固定學習活動場所建設投入，建好活動、鍛煉器材。在生活上關心照顧老干部，遇重大節日、老干部生病住院等及時走訪慰問老干部，多組織老同志走訪參觀農林業博覽會、農林特色基地建設，努力營造老同志老有所為、老有所養、老有所樂的生活環境。

七、切實加強群團工作。認真按照黨建帶工建、帶團建、帶婦建的要求，重視、支持和推進群團工作，充分發揮工會、婦委會等組織的作用。進一步做好工會工作，充分發揮工會在組織、引導、服務職工和維護職工合法權益中的重要作用。以慶祝建國60周年、建黨88周年為契機，繼續辦好干部各類文體活動，進一步豐富干部的文化生活，營造繁榮向上的行業文化。進一步加強對工青婦等群團工作的領導，發揮其橋梁紐帶作用。堅持黨建帶團建，增強青年工作的影響力，按照“服務社會、服務青年、服務自身”的工作原則，深入開展青年志愿者、青年文明號創建等工作，切實發揮團組織和青年在推進“兩創”總戰略、服務黨建工作中的重要作用。