城建局創新型城區建設意見市
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為全面貫徹落實市委、市政府《關于推進自主創新、建設創新型城市的決定》和《關于進一步推進自主創新、建設創新型城市的若干意見》，深入實施“中提升”和“科技強區”戰略，不斷深化科技“三服務”理念，進一步增強自主創新能力，加快推進創新型城區建設，促進我區產業經濟現代化與社會和諧發展，制定以下實施意見。
一、大力培育創新主體，提高企業自主創新能力
1、鼓勵企事業單位建立研發機構。對新認定的國家級、省級、市級、區級企業工程技術中心或重點實驗室，分別給予40萬元、30萬元、20萬元、10萬元的補助，補助分兩次發放，認定和驗收合格各補助50%。
2、引導企業加大科技投入。專門安排一定額度的財政科技經費，鼓勵企業實施科技創新，引導企業加大科技項目開發投入。對企業申請的科技項目，經專家評審后,擇優予以立項。項目立項時先給予5萬元補助，驗收評估合格后，根據驗收結果，按“優、良、中”等級給予項目實際投入30％、20％、10％（服務業類項目為40％、30％、20％）的補助，最高一般不超過30萬元，其中項目投入必須單獨規范記帳。
3、大力扶持高新技術企業和科技服務業企業發展。對新認定的國家級、省（市）級、區級高新技術企業，分別給予50萬元、30萬元、10萬元補助，補助分兩次發放，認定合格和復驗合格各補助50%。對不同年度獲得高一級認定的，差額補足。對新認定的區級科技服務業企業給予一次性5萬元補助。
4、推進企業信息化建設。對兩年內預算投入超過200萬元的企業信息化建設重點項目，擇優予以立項（已享受《寧波市江東區工業企業信息化建設資金補助管理辦法》的項目除外）。立項后先給予5萬元補助，待項目通過驗收后，再按實際投入的10%給予補助，最高一般不超過30萬元。
5、提升軟件企業素質。對新取得國家計算機信息系統集成資質認證三級、二級和一級的軟件企業，分別給予2萬元、10萬元和20萬元的補助；對新通過CMMI二級和三級及以上的軟件企業，分別給予10萬元和20萬元的補助。新認定的軟件企業，給予一次性1萬元補助，并可優先申報區級科技服務業企業。
二、加強創新平臺建設，完善創新服務體系
6、引導建立服務業科技創新載體。積極發揮區位優勢，重點圍繞我區服務業五大集聚區建設，支持建立現代服務業集聚特色樓宇（街區）技術開發與技術服務公共平臺，促進信息流、人才流、物流和資金流的匯聚。對五大集聚區或重點特色樓宇（街區）內新建的技術開發與技術服務平臺，根據投入規模和績效，擇優給予一次性50萬元的補助。
7、鼓勵創建科技公共服務平臺。重點支持行業龍頭企業和社會力量搭建立足江東、服務全市、輻射周邊的技術服務平臺、技術創新平臺和信息服務平臺等。對新列入科技公共服務平臺建設的科技計劃項目，先給予5萬元補助。立項兩年后進行評估，根據評估結果，按“優、良、中”等級給予兩年內實際投入的20％、15％、10％的補助，最高一般不超過30萬元。
8、鼓勵創辦特色產業孵化器。對新認定的國家、省（市）級各類孵化器分別安排100萬元、50萬元的種子資金，由區科技局按照《區科技創業種子資金管理辦法》統一管理使用。
9、建立和完善科技合作體系。繼續加強國內外科技合作與交流，鼓勵企事業單位與高校、科研院所開展委托開發、聯合攻關、成果引進、共建研發機構等。對正式開展合作并已向技術依托方支付一定經費的項目，擇優予以立項。項目立項時先給予5萬元補助，驗收評估合格后，根據驗收結果，按照“優、良、中”等級給予實際技術合同經費50％、40％、30％的補助，最高一般不超過30萬元。
三、實施知識產權、技術標準和自主品牌戰略，提高產品核心競爭力
10、引導企業加大知識產權工作力度。鼓勵企事業單位和在職人員申報專利和專利成果的產業化。對專利申請受理的，按國外發明、國內發明、實用新型和外觀設計專利，每件分別給予1萬元、3千元、500元和200元的補助；專利授權后，按國外發明、國內發明、實用新型和外觀設計專利，每件分別再給予2萬元、7千元、1500元和600元的補助。支持專利技術在本區實施產業化，發明專利授權后3年內，含發明專利技術的產品年銷售收入達到500萬元、1000萬元、2000萬元以上的盈利企業，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元補助；對新列入的區級專利試點、示范企業，給予一次性5萬元、10萬元的補助。對同時獲得軟件著作權和軟件產品登記證書的軟件產品，每件補助2000元。
11、鼓勵企業主持或參與制訂行業標準、國家標準，對主持制訂或參與制訂行業標準的企業，分別給予一次性10萬元和5萬元的補助；對主持制訂或參與制訂國家標準的企業，分別給予一次性20萬元和10萬元的補助。
12、鼓勵擁有自主知識產權的高新技術產品創牌奪優。對高新技術產品新獲得國家馳名商標或中國名牌產品、省名牌產品或省著名商標、市名牌產品或市知名商標的企業，在區其他政策補助的基礎上，再給予10萬元、5萬元、2萬元的補助。
四、加快科技成果轉化，促進高新技術產業和現代服務業發展
13、鼓勵企業將科技項目開發轉化為科技成果，對通過市級以上驗收并登記為科技成果的項目，給予一次性3萬元補助。
14、實施重點高新技術產品產業化工程。對新列入市級新產品試制計劃的新產品，每只給予0.5萬元補助。對兩年內列入市級新產品試制計劃、上年實現銷售收入在1000萬元、2000萬元、3000萬元以上的新產品，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元的補助。
15、加快促進軟件產業集聚。積極打造軟件產業集聚樓宇，對在經認定的軟件產業集聚區內租賃自用經營房的軟件企業，自租賃之日起3年內，每年按房租15％給予補助；對于購置自用辦公房的，按每平方米250元的標準給予一次性補助。已獲區相關政策補助的，差額補足。
16、鼓勵軟件企業上規模。對非嵌入式軟件企業，年度軟件銷售收入新達到500萬元、1000萬元、1500萬元以上的，分別給予一次性補助5萬元、10萬元、15萬元；對嵌入式軟件企業，年度軟件銷售收入新達到1000萬元、2000萬元、3000萬元以上的，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元的補助；對系統集成企業，年度系統集成銷售收入新達到1000萬元、2000萬元、3000萬元以上的，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元的補助。以上分檔實行差額補助。已獲相關政策補助的，差額補足。
17、加快發展信息服務業。加強對電子信息服務業的支持，重點支持電子商務、數字內容服務與網絡推廣服務，對年信息服務收入新達到500萬元、1000萬元、2000萬元以上的企業，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元的補助。以上分檔實行差額補助。已獲相關政策補助的，差額補足。
18、積極扶持軟件出口和服務外包。對被選為“市軟件出口和服務外包明星獎”的前三名企業一次性給予30萬元、20萬元和10萬元補助。
五、鼓勵節能減排技術研發應用，加快推進資源節約型和環境友好型社會建設
19、優先支持節能減排技術的研發。對涉及節能減排新技術、新產品、新工藝研發和產業化的項目，按照本實施意見第2條，優先予以立項和經費支持。
20、大力推進服務業應用節能減排技術。重點在酒店、餐飲、大型商場超市推廣應用節能減排新技術，對三星級以上賓館、營業額3000萬元以上的餐飲企業、營業面積1000平方米以上的商場超市，二年內節能技術應用新增投入在50萬元以上，并使單位面積能耗下降率在10％以上的，按下降率前三名給予10萬元、6萬元、3萬元的補助。對于其他領域服務業，應用節能減排新技術，并取得較好效果的，擇優予以科技立項，并給予一次性10萬元的補助。
21、鼓勵制造業企業應用節能減排技術。積極推廣技術先進、應用面廣的節能減排技術。在上年綜合能耗前20位的企業中，二年內節能技術應用新增投入在50萬元以上，萬元增加值能耗下降10％以上且下降率在前三名的，給予10萬元、6萬元、3萬元的補助。
22、推進樓宇節能減排。對建筑面積在10000平方米以上的新建樓宇或已建樓宇，應用節能減排新技術的，按照技術先進性和實際效果擇優予以科技立項，并給予一次性10萬元的補助。當年對已獲得前二條補助的，差額扣除。
23、推進社會事業節能減排。對社會公共事業管理、社區建設等領域，應用節能減排新技術，按照技術先進性和實際效果擇優予以科技立項，并給予項目總額一次性10%補助，補助金額最高不超過10萬元。
24、扶持節能減排技術服務產業。加大對推廣節能減排新技術、新產品、新工藝或進行合同能源管理的服務機構培育和扶持力度，對經認定的節能減排公共技術服務機構，根據其服務的績效，擇優給予一次性5萬元補助。
六、加快推進公共領域科技進步，提高管理和服務能力
25、推進社會公共管理領域現代化。鼓勵各領域積極推廣應用科學技術，提高管理能力，促進社會事業發展。對社會公共安全、城市管理現代化等領域的高新技術應用等項目，按實際投入給予一定的補助。
26、推進醫療衛生事業發展。重點支持公共衛生體系的建設和醫療單位開展相關課題的研究，突出學科帶頭人的作用。對列入醫療衛生科研類項目，給予不超過10萬元的補助；對新列入國家級、省級、市級重點學科項目，分別給予40萬元、20萬元、10萬元補助。補助經費立項和驗收后各撥付一半。
27、促進教育事業的全面提升。以教育優質化、均衡化為重點，加強科學教育研究，鼓勵創建一批科學教育示范（特色）學校和科學教育實驗基地，在學生中形成愛科學、學科學、用科學的良好氛圍。對新列入的國家級、省級、市級科學教育示范（特色）學校和科學教育實驗基地，分別給予一次性10萬元、5萬元、2萬元補助。對獲得國際級、國家級、省級科技創新大獎的學生所在學校，分別給予一次性4萬元、2萬元、1萬元補助。
28、大力發展科普事業。鼓勵科普進社區、進墻門、進家庭和企業科協活動的廣泛開展，大力推進科普精品項目的建設。對新建的科普網站、科普畫廊、科普主題公園，擇優按實際投入給予30％的補助。對新認定的國家級、省級、市級科普示范社區，分別給予一次性10萬元、5萬元、2萬元補助。
七、優化科技創新環境，增強區域創新動力
29、加大科技創新表彰和獎勵力度。獲得國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎或國際科學技術合作獎，給予一次性20萬元獎勵；獲得省科技進步一等獎，給予一次性10萬元獎勵。設立區科技創新特別獎、區科技進步獎。對獲得江東區科技創新特別獎的個人給予一次性20萬元獎勵；獲得江東區科技進步獎一等獎、二等獎和三等獎的項目，分別給予一次性10萬元、5萬元和2萬元獎勵。區科技創新特別獎、區科技進步獎申請、評審、獎勵程序，按照《寧波市江東區科學技術獎勵辦法》規定進行。同一項目獎勵額度按就高原則獎勵，不重復計獎。
30、積極營造科技活動良好氛圍。鼓勵舉辦“科技人才周”等各類科技活動，不斷拓展科技合作活動范圍。對大型科技宣傳、科技合作等活動，可按實際投入予以補助。
31、加大政府財政性科技投入。確保本級財政性科技投入占本級財政支出的比例高于4.5%。以政府財政科技投入引導帶動企業加大科技投入，注重吸引社會資金向技術創新活動投入。
