教育局改進教師職業道德意見
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各中小學、幼兒園、成人學校，區教師培訓中心：
*總書記在黨的十七大報告中：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育”。為切實加強教師職業道德建設，維護人民教師良好的社會形象，提高教師隊伍的整體素質，推進教育改革，提高教育質量，辦讓北侖人民放心滿意的教育，根據黨的十七大精神、《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《中小學教師職業道德規范》文件，結合我區實際，現提出如下意見。
一、充分認識新時期加強和改進師德建設的重要性和緊迫性
1．教育發展，教師為本；教師素質，師德為本。教師是培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的主要實施者，是北侖率先基本實現教育現代化、全面推進教育教學改革、進行素質教育的具體承擔者，是實施科教興區戰略的關鍵力量。教師的思想政治素質和職業道德水平直接關系到我區中小學德育工作的成效和廣大青少年的健康成長，關系到國家的前途命運、民族的未來和城市的發展。我們要從確保黨和社會主義的事業興旺發達的高度，從實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，從實施科教興區戰略，為城市發展提供智力支持的高度，充分認識新時期加強和改進師德建設的重要意義。
2．長期以來，我區廣大教師自覺樹立“愛與責任”的理念，在教育教學實踐中，嚴謹治學、敬業愛生、為人師表，真正做到“學為人師，行為示范”，自覺踐行“八榮八恥”，以良好的人格魅力和品質風范，感召、影響學生成長、成才；以良好的道德風范、無私奉獻的精神、淵博的知識和高超的技能贏得廣大學生的愛戴和社會的尊重。同時也必須看到，在新時期師德建設面臨許多新情況新問題和新的挑戰，我區師德建設工作存在著一些薄弱環節，教師隊伍的師德水平亟待進一步提高，師德建設的制度、措施亟待進一步加強、完善和創新。在新的歷史時期，加強和改進師德建設工作是一項刻不容緩的緊迫任務。
二、加強和改進師德建設的總體要求和主要任務
（一）加強和改進師德建設的總體要求是：以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面實施素質教育、全面加強青少年思想道德建設和思想政治教育的目標要求，以《中小學教師職業道德規范》為標準，以熱愛學生、教書育人為核心，以“學為人師、行為世范”為準則，以提高教師思想政治素質、職業理想和職業道德水平為重點，弘揚高尚師德，力行師德規范，強化師德教育，優化制度環境，不斷提高師德水平，造就一支師德高尚、師能過硬、學科齊全、結構合理、適度超前，適應我區教育事業發展且讓人民滿意的教師隊伍,為培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人做出新貢獻。
（二）加強和改進師德建設的主要任務
1．提高教師的政治素質。廣大教師牢固確立在中國共產黨的領導下走中國特色的社會主義道路；牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，堅持四項基本原則，擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義祖國。自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想文化的影響；堅定正確的政治方向，擁護黨和國家的路線、方針、政策，在大是大非面前立場堅定，旗幟鮮明，以良好的思想政治素質影響和引領學生。
2．樹立正確的教師職業道德觀。廣大教師要有強烈的職業光榮感、歷史使命感和社會責任感，以培育優秀人才、發展先進文化和推進社會進步為己任，站在時代的前列，努力成為為人民服務的踐履篤行的典范。要志存高遠，愛崗敬業，忠于職守，樂于奉獻，自覺地履行教書育人的神圣職責，以高尚的情操引導學生全面發展。
3．提高教師的職業道德水平。廣大教師要堅持社會主義教育方向，全面貫徹黨的教育方針，遵守法律法規；樹立先進教育理念，自覺遵循教育規律，積極推進教育創新，全面實施素質教育，不斷提高教育質量；自覺加強師德修養，模范遵守教師職業道德規范，以身作則，言傳身教；堅持終身學習和教育教學創新。堅持科學精神，模范遵守學術道德規范，潛心鉆研，實事求是，嚴謹篤學，成為熱愛學習、終身學習和銳意創新的楷模。
4．著力解決師德建設中存在的突出問題。要堅決反對教師譏諷、歧視、侮辱學生，體罰和變相體罰學生的行為；堅決反對索要或接受學生（家長）財物、向學生推銷教輔資料或商品、有償家教等以教謀私的行為；堅決反對教師隨意加重學生課業負擔、對學生的作業有布置無批改的不負責任的行為；堅決反對在招生、考試工作中的不正之風和違法違紀行為；堅決反對在網上亂發帖子，敗壞教師聲譽的失德行為。
5．積極推進師德建設工作改進創新。適應新形勢新任務的要求,師德建設工作必須積極推進觀念創新、制度創新。要努力探索新形勢下師德建設的特點和規律，在內容、形式、方法、手段、機制等方面不斷改進和創新，特別要在增強時代感，加強針對性、實效性上下功夫，講究實際效果，克服形式主義，使師德建設更加貼近實際、貼近教師，把師德規范的主要內容具體化、規范化，使之成為全體教師普遍認同的行為準則，并自覺按照師德規范要求履行教師職責。
三、加強和改進師德建設的主要措施
（一）切實加強對師德建設的領導。區教育行政部門要把師德建設作為一項事關教育工作全局的大事，納入教育事業總體規劃，加強領導，統籌部署，切實做到制度落實、組織落實、任務落實。要將師德建設作為考核局機關各部門和學校工作的一項重要內容。形成主要領導親自抓、相關部門各負其責、有關方面大力支持的領導體制和統一領導、分工負責、協調一致的工作格局。
教育局建立師德建設工作領導小組，協調全區師德建設工作。各校也要建立并完善相應的工作機制，保證師德建設工作落到實處。要充分發揮教育工會等教師行業組織在教師職業道德建設中的積極作用。
（二）積極開展多種形式的師德教育。
明確師德教育的學習內容。在新的歷史時期，師德教育要重點加強教師的思想政治教育、職業理想教育、職業道德教育、法制教育、心理健康教育、學風和學術規范教育以及各種相關的專題教育。
1．強化師德教育。多渠道、分層次地開展各種形式的師德教育。一是區教育局各相關科室組織的各種干部、教師培訓中，都要有師德教育內容，并把師德教育作為新一輪干部培訓和中小學教師全員培訓的首要任務和重點內容；二是每年暑期由學校進行為期一周的師德培訓；三是定期舉行師德經驗交流會和專場報告會。各學校每學期至少舉行一次班主任工作經驗交流會和弘揚師德專場報告會。各學校要善于挖掘和發現教師先進事例，樹立師德先進典型。在此基礎上，區教育局每年將定期舉行全區班主任工作經驗交流會、“優秀教師表彰會”或“優秀教師事跡報告會”，大力宣傳和推廣師德先進典型，努力營造教書育人的輿論氛圍。激勵廣大教育工作者熱愛教育事業，積極進取，開拓創新，不斷創設人民群眾滿意的優質教育。
2．在教育信息網上開設師德論壇專欄。師德建設的主體是教師，為使全體教師廣泛參與師德建設工作，使廣大教師對師德建設提出意見、建議和見解，區教育局和學校將充分發揮教育信息網的獨特優勢，在區《教科網》、《工會網》和《校園網》上開設師德論壇專欄，促進師德建設的理論創新、制度創新和管理創新。
3．定期舉行“愛與責任”優秀師德論文評選活動。為鼓勵廣大教師積極參與師德建設、弘揚高尚師德，根據本人的工作實際和工作體會，每人每學期至少撰寫一篇師德論文，在層層評選的基礎上，區教育局將定期舉行優秀師德論文評選，以促進師德建設工作的科學化、制度化、規范化。
4．優化師德建設。深入推進教職工特別是青年教師的思想道德建設。要廣泛開展“三育人”、“三滿意”、“八榮八恥”和“群體師德創優”為主要內容的師德教育。特別要充分發揮勞模教師、優秀教師、師德楷模等先進典型的示范和帶頭作用。
（三）嚴格考核管理，構建師德建設的獎懲機制
1．建立師德考評制度，將師德表現作為教師年度考核、職務聘任、派出進修和評優獎勵等的重要依據。要建立科學合理的學校師德建設工作評價體系。在學校的教學、管理、服務的各個環節中都要體現育人的要求，制訂定性和定量相結合、操作性強、科學的學校德育評估體系和師德考核評價體系。同時，建立學校教師、家長、學生、社會四位一體的師德建設監督網絡，通過聽課互評、學生評議、家長和社會反映等途徑，及時把握每位教師遵守師德規范和教書育人的情況，尤其要注重學生對教師的評議。
要進一步加大對師德高尚和教書育人成績顯著教師的表彰力度。要定期評選師德標兵、優秀班主任、優秀輔導員、優秀思想政治理論課教師、先進支教教師等，予以表彰和獎勵，并作為職務晉升、崗位聘任的重要依據。
2．抓住重點，認真解決師德方面存在的突出問題，對違反“五禁”（即：嚴禁進行有償家教；嚴禁收受學生家長的禮金禮物；嚴禁體罰或變相體罰學生；嚴禁向學生推銷復習資料或商品；嚴禁參與賭博和封建迷信活動）、師德表現不佳的教師，要對有關教師要及時勸誡、警示和給予處分；對師德考核不合格的教師，要按照有關程序，嚴格實行師德“一票否決制”，終止聘任。對師德建設不力的學校，要追究學校領導相關責任。
（1）在職教師不準從事任何形式的有償家教或為校外辦學機構介紹生源。省特級教師、市、區名師和學科區骨干教師、黨員及各學校中層以上干部要起好帶頭表率作用。
（2）對從事有償家教、師德表現不佳的在職教師，經查實，予以批評教育，在教師職務評聘晉升等方面實行師德“一票否決”。
（3）對違反“五禁”、從事有償家教造成一定影響的在職教師（一般指有償家教6名以下學生及違反“五禁”），一經查實，學年度考核最高等級為基本合格，扣發年終獎金，2年內不得晉升高一級專業技術職務；情節較重的（一般指有償家教6名以上的學生及嚴重違反“五禁”），學年度考核為不合格，扣發全年各類獎金，屬于區以上學科骨干的，按一定程序由命名單位取消其榮譽稱號，5年內不得申報區級以上教壇新秀、學科骨干教師、名教師，不得參評各類先進，不得承擔區級以上各級學科性考試命題及各類評委工作，教師職稱實行“高職低聘”2年；連續兩年學年度考核為不合格的，按有關規定解除勞動合同。在學校新一輪聘用中，學校與教師簽訂的《聘用合同》中須寫明：教師承諾不參加有償家教，遵守“五禁”，對有嚴重失德行為、影響惡劣者一律撤銷教師資格并予以解聘。
3．建立有效的師德監督機制。區教育行政部門要把師德建設作為學校辦學水平評估、學校達標升級、示范性學校驗收評估、評優評先等教育督導評估的重要指標。要面向社會公開師德舉報電話或建立其他舉報或反饋渠道，支持學生、家長和社會有關方面對師德建設進行監督和評議，加大社會對教師師德建設的監督力度，形成教育行政、學校領導齊抓共管與社會輿論監督配套的工作格局，預防和減少違反教師職業道德的行為的發生。
各校要根據本《意見》精神制定相關細則，有關要求列入教師年度考核項目中，并提交校教代會通過。區教育局將把對中小學教師有償家教的管理與學校、校長的考核評比掛鉤。區教育局設立師德建設舉報電話，電話號碼為：86781910。
4．建立健全師德建設保障機制。
一是明確師德建設工作職責。局機關和各級各類學校要把師德建設納入教育事業和學校發展總體規劃，將師德建設與加強教師隊伍建設統一部署，統一規劃，做到制度落實、組織落實、內容落實、任務落實。要將師德建設作為重要內容列入對各級教育行政部門和各學校的目標考核之中，落實責任，明確任務，齊抓共管，促進建設。各級教育行政部門的主要領導和各學校校長要親自抓師德建設工作，并要以身作則、率先垂范。校長是學校師德建設的第一責任人。各校要按本《意見》要求加強自查自糾。在本《意見》下發之前出現的有償家教、違反“五禁”問題，要通過多種方式進行教育，對反映較大的要進行告誡談話。自《意見》下發起，各校要按《意見》認真貫徹執行。對產生較大社會影響的典型案例，區教育局予以督辦并通報批評。凡群眾舉報，學校須及時進行核實查處。對有償家教和“五禁”問題管理不力的學校，當年不得申報各類先進。各學校黨組織和黨員教師要充分發揮政治核心和先鋒模范作用，做好教師的思想政治工作，帶領和引導廣大教師切實提高職業道德素質。要充分發揮教育工會、共青團和學校教職工代表大會在中小學教師職業道德建設中的作用，支持他們根據各自的職能開展群眾性的教師職業道德建設活動。
二是多渠道籌措師德建設經費。區教育局建立師德建設專項經費，并逐年增加；提倡和鼓勵各社會團體、企事業單位和個人建立師德先進教師獎勵基金；促成有關教師獎勵基金會在原有的基礎上增加此項工作經費的投入。
