教育局強化學校安全意見

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各中小學、幼兒園、成人學校，區教師培訓中心：

為切實加強學校安全工作，保障全區師生安全，促進教育事業又好又快發展，區教育局制訂20*年學校安全工作意見，請各校結合實際，認真貫徹執行。

一、指導思想

牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以解決事關師生安全等突出問題為重點，強化安全教育，完善長效機制，立足防范引導，加強專項整治，進一步深化平安校園建設，積極實施和諧校園建設行動計劃，為我區教育事業的發展奠定良好的基礎。

二、工作目標

全面加強學校安全管理工作，校園安全的各項制度進一步健全，校園安全設施進一步完善，師生的安全防范意識進一步加強，安全工作責任制進一步落實，“平安校園”創建面進一步擴大，事故預防預警應對機制進一步細化；努力減少一般事故、遏制重大事故的發生，最大限度地減少中小學生非正常死亡人數，力爭各項指標控制在市教育局和區政府對我局的考核范圍內；全區100%的平安學校通過“平安校園”復查評估，90%的外來務工人員子女學校和70%的等級幼兒園通過“平安校園”評估認定。

三、重點工作

1．強化安全責任體系。各校要進一步充入安全管理力量，制訂目標管理細則，提高安全管理水平，把學校安全責任落實到班級與基層各個職能處室，務必做到100%與下屬（部門、班級、處室）簽訂安全工作目標管理責任書，建立覆蓋校園安全、制度保障、內保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校車安全、飲食安全、活動安全、設施安全、網絡安全、安全教育等十二個領域的安全責任體系，并將學校每個崗位的安全責任明確細化，張貼公布，分解落實到人，落實到每項工作、每個環節。同時，積極宣傳和推廣部分街道的典型經驗，促進街道、鄉鎮共同重視對轄區內各類學校（含幼兒園）的安全檢查和考核工作。

2．完善安全管理機制。建立全區學校安全聯席會議制度，加強“安全工作每月一次例會制度”、“學校安全每月一次隱患排查制度”、“安全工作情況月報制度”和“安全責任事故通報制度”建設，深化督學安全責任區工作，不斷完善“安全預警機制”和“學校突發事件應急機制”，凡可能涉及安全事件的必有預警，凡學校各項集體活動必有預案，凡學生外出集體活動必有申請，凡學校應急預案必有具體的操作流程和一次以上的演練。

3．加大關鍵環節配備。在各校安防監控設施全部安裝的基礎上，通過區財政、街道（鄉鎮）、學校共同承擔的方式，20*年9月1日前，所有完小以上的中小學（含外來工子女學校）和三星級以上的各類幼兒園均配備專職保安；在加強對學生接送車管理的同時，對全區學校的自備接送車輛實行統一顏色、統一標識，成立教育系統駕駛員協會；在改善學校衛生室條件的基礎上，建立專業醫生兼任學校衛生輔導員制度，并由政府補助必要的經費支出；在公辦學校全面建立購買校方責任險的基礎上，實行政府購買外來工子女學校校方責任險。要積極推廣小港實驗學校建設“應急處置辦公室”的經驗，開展全區學校規范值班室的建設活動。

4．加強食品衛生管理。認真貫徹落實省八部門聯合下發的《關于印發〈關于進一步加強中小學校食品安全保障工作的意見〉的通知》（浙食安委辦〔20*〕6號）精神，繼續加大實施學校食堂量化分級管理的力度，大力推行餐飲“五常法”管理，努力在20*年基本達到學校食堂均在C級以上標準，其中A、B級分別達到20%和40%以上。要嚴把食品統一配送或定點采購關，嚴把食品安全監管關，嚴把食堂經營和財務管理關，全面實行食品采購索證、進貨驗收制度，在深入調研的基礎上，逐步推行學校食堂糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產品等大宗物品實施統一配送或定點采購；鼓勵學校食堂通過責任制等方式自主經營，原則上不得由個人承包學校食堂，但可探索面向社會公開選擇衛生量化分級考核達到A級的餐飲服務公司進行托管經營；要加強對食堂托管經營企業和自主經營的監督，制定嚴格的食堂經營利潤控制指標和分成比例，定期公布學校食堂財務狀況，確保學校食堂“優質、安全、價廉”，并自覺接受學校膳管委和學生、家長的隨機監督。要重視食堂從業人員上崗培訓和操作規范，養成良好的衛生意識和個人衛生習慣。

不斷總結放心店進學校運作模式，進一步理順校方與企業方的關系，促使食品店經營企業“按制度經營、按要求進貨、按規范管理”，同時配合工商部門關閉外來工子女學校所有不符合要求的學校食品店。健全學生飲用水管理制度，凡進入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質量安全標識，并由量化分級管理評審達“B”級以上的企業提供，禁止區外證照、標識不全的桶裝飲用水進入校園。

5．重視學校安全教育。切實增強安全教育的計劃性、針對性和實效性，強化安全教材（地方課程、安全知識讀本、安全事故處理應急手冊）、課時和活動的落實，全面開展“放學前一分鐘安全教育”制度，高度重視學校體育活動中安全教育和防范工作，推進“健康上網”行動，組織一次全區學生“安全知識”競賽；繼續開展學校校長、具體分管人員的安全業務培訓，加強教師全員安全培訓，注重開展師生四項“自救護救”活動；健全學生社會實踐活動與實訓實習期間的安全管理制度，履行指導教師的安全責任；重新聘請法制副校長，發揮好法制校長的作用；組織“規范化心理咨詢室”評比，加強對學生的心理教育、疏導和干預，并與區心理健康中心合作開展我區初高中學生心理健康課題跟蹤研究。

6．凈化學校安全環境。聯合有關部門，深入開展學校周邊環境、網吧和游戲廳、“黑車”等專項整治行動。積極推進學校資源開放、德育導師制等工作，加強留守兒童、單親孩子和外來工子女的關愛行動，預防青少年違法犯罪的發生。

7．關注重點時段安全。加強春季春游、夏季防臺、秋冬防火等重點時段重點內容的安全工作；扎實做好寒暑假、“十一”等重要節假日及“兩會”、“奧運會”期間的安全監控工作；繼續把交通、游泳安全作為工作重點；廣泛開展安全隱患治理年活動，建立隱患排查治理的長效機制。

8．規范安全臺帳資料。實時、準確地記載學校各項安全活動，完整系統地保存工作的所有資料。檔案內容包括：安全工作計劃、活動計劃、安全措施、匯報材料、工作總結、安全教育、安全會議記錄、日常檢查、整改記錄、照片等。